Введение к работе
Актуальность данного направления исследований обусловила выбор и формулировку темы диссертации, ее логико-структурное построение.
Разработанность темы. Исследованию конкретных аспектов деятельности государственных библиотек в определенные периодн их развития посвящены работы И.К.Назмутдинова, И.П.Осиповой, И.М. Фрумина, О.С.Чубарьяна. Полученные результаты исследований подготовили основу для разработки проблем дальнейшего .совершенствования деятельности государственных библиотек республик в период перестройки общественных отношений. Однако, вопросы рационализации структуры государственной библиотеки авторами не рассматривались в качество отдельной комплексной и самостоятельной проблемы, а ставились в ходе других исследований и носили фрагментарный характер.
Углубленное исследование типологических' особенностей национальной библиотеки как самостоятельного типа библиотек проведено Н.И.Ттангаой. В ходе анализа состояния зарубекных национальных библиотек и перспектив их развития ею предлагаются принципы разработки индивидуальных моделей библиотек и система типологических функций.
Значительный вклад в разработку социально-функциональной :\ управленческой проблематики деятельности библиотек внесли учет ные-библиотековеды К.И.Абрамов, А.Н.Ванеев, Н.С.Карташов,.А.В.Соколов, Ю.Н.Столяров, В.Р.ФирсОв и др. Глубокое освещение в их работах теоретических и методологических аспектов организации библиотечной деятельности помогает понять закономерности развития и становления структур в государственных библиотеках республик.
Признавая значение предыдущих исследований деятельности библиотек, приходится констатировать, однако, что углубленный, анализ типовой структурной организации государственной библиотеки республики не проводился, проблемы совершенствования их структур не изучены. Тем самым возникает необходимость в дальнейшем развитии этих проблем путем экстраполяции теоретических положений на конкретный практический опыт. "
Цель и задачи исследования. Цель данного исследования состоит в определении путей совершенствования организации деятельности государственной /национальной/ библиотеки суверенной республики.
В соответствии с поставленной целью исследования били сформулированы следующие задачи:
определение целевых и функциональных характеристик государственно* библиотеки республики;
выявление влияния общественных потребностей на цели, функции и-структуру государственной библиотеки республики;
анализ развития структур государственных библиотек республик и- определение возникших предпосылок их реорганизации;
обоснование методики ({юрмирования новой структури государственной библиотеки и разработка ее перспективной модели, ориентированной на максимальное удовлетворение читательских потребностей;
подготовка-оптимального варианта структуры государственной библиотеки Украины с-учетом специфики ее развития.
Об/ЬігкіШь.ксследования являются государственные /национальные/ библиотеки республик, ориентирующихся на сохранение Союза.
Предмет исследования - структурно-функциональный анализ государственной /национальной/ библиотеки республики.
Теоретико-методологическая основа исследования. При изучении доставленных в диссертации вопросов автор опирался на работы специалистов в области общей теории сие: /м В.В.Лгудова, Р.Акоффа, В.Г.Афанасьева, Л.фон Берталан{>и, Л.М.Гвишиани, Дж.Гига, В.П.. Кузьмина, М.И.Сетрова, М.Ш.Хасанова, Ф.Ьмери; теории управления Г.В.Атамакчука, Ст.Вира, Л.И.Евенка, Б.З.Мильнера, С.Л.Оптнера, Г.X.Попова, В.С.Раппопорта, Г.Э.Слезингера, К.И.Таксира, Г.А. Шишковой, У.Р.Эшби.
Решению задач совершенствования структуры государственной библиотеки республики значительно способствовали системные идеи в библиотековедении Н.С.Карташова и Ю.Н.Столярова, основы организационно-управленческих аспектов деятельности библиотек, разработанные И.М.Фрумшшм.
На основе структурно-функционального и программно-целевого подходов рассматривается деятельность государственных библиотек республик, анализируются современные структуры и осуществляется {юру.::, звание перспективной структуры библиотеки этого типа. В работе применен комплекс методов, взаимодополняющих друг друга:
системный анализ, метод экспертных оценок, статистико-математи-' ческие методы и метод моделирования.
Использовался эмпирический материал, который собирался автором диссертации в процессе изучения организации деятельности государственных /национальных/ библиотек республик путем инте]" -вью, бесед, анкетирования руководителей, анализа организационно-распорядительной документации, обобщения результатов опроса "Какой быть современной библиотеке?", проведенного через республиканскую газету "Культура і життя".
Научная новизна. Впервые в процессе исследования комплексно разработана перспективная модель структуры государственной /национальной/ библиотеки республики, учитывающая специфику развития конкретной библиотеки и ориентированная на результат ее деятельности - максимаяьное удовлетворение читательских, потребностей в библиотечных услугах.
Получены следующие результаты:
сделан уточненный перечень целей и функций государственной библиотеки как типа национальной библиотеки, республика;
раскрыт процесс влияния возрастающих общественных потребностей на цели, функции и" структуру государственной библиотеки;
рассмотрены пути формирования структур государственных библиотек республик за последние 40 лет и выделены основные периоды их развития;
проанализировано современное состояние имеющихся структур государственных библиотек республик; " "
с учетом процессов суверенизации определены принципа еоа-дания оптимального варианта структуры государственной/ библиотеки республики и предложена поэтапная система ее формирования)
предложена иерархическая сеть ведомственной Социологической службы;
разработана методика .формирования перспективной модели структуры государственной библиотеки республики, состоящая из. трех взаимосвязанных блоков: целевого, функционального, обеспечивающего;
предложена оптимальная структура государственной библиотеки Украины.
Полученные результаты исследования позволяют на основе научного подхода решать проблему совершенствования структуры государственной библиотеки республики,'исходя из современных реальных потребностей общества в библиотечных-услугах.
Практическая значимость исследования состоит в том, что в нем дана методика, позволяющая проанализировать состояние структуры библиотеки и выявить основные противоречия ее развития, проявившиеся в несоответствии уровня библиотечной технологии, системы управления, организации деятельности и ресурсных возможностей современным общественным потребностям в различных видах библиотечных услуг.
Реализация и апробация работы. Основное содержание исследования докладывалось автором на итоговых научных конференциях профессорско-преподавательского состава Киевского государственного института культуры /1988, 1989, 1990 гг./, научно-практических конференциях -по итогам научно-исследовательских работ государственной библиотеки Украины /1988, 1989, 1990 гг./, Всесоюзном семинаре по. проблемам организации Социологической службы по изучению чтения в библиотеках Министерства культуры СССР /г.Калинин, 1988 г./, республиканской научно-практической конференции "Современный .читатель и библиотека" /г.Запорожье, 1990 г./, социологических чтениях, проводимых.государственной библиотекой Украины совместно с институтом литературы АН Украины /1991 г./.
Апробирована, в библиотеках республики предложенная автором иерархическая структура Социологической службы по изучению чтения и внедрена в республиканских и областных универсальных научных библиотеках Украины.
На защиту выносятся следующие положения!
-
Существующие структуры, уровень управления и организации деятельности государственных /национальных/ библиотек республик не в состоянии адекватно обеспечивать динамику потребностей населения.в библиотечных услугах.
-
Совершенствование структур государственных библиотек должно проводиться на основе следующих методологических принципов: комплексной ориентации на основную цель библиотеки, согласованности целеполагания к целереализации,. согласованности организационной, технологической и управленческой структур, равновесия централизации и децентрализации функций структурных подразделений. ..-"'"
-
Обязательным условием совершенсувования деятельности государственной библиотеки и библиотек республики в-настоящее время является созданце механизма оперативного и постоянного изучения читательских потребностей путем организации системы ведомственной Социологической службы.
4. Модель перспективной структуры государственной библиотеки республики должна включать в себя целевой, функциональный и обеспечивающий блоки структурных подразделений, что позволит максимально усилить направленность на основную цель и результативность ее деятельности, учитывая региональную специфику.
Структура диссертации, состоящая из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений, обусловлена последовательностью решения поставленных задач, логикой изучения предаете исследования.