Введение к работе
Актуальность исследования, в условиях радикальных социально-экономических преобразований, определяется поиском новых научных методов формирования и регулирования земельных отношений, способных обеспечить повышение эффективности использования земельных ресурсов в стране.
В процессе реформирования, проблемы формирования и регулирования земельных отношений поднимаются не впервые, но в современных условиях они получают новое выражение и заключаются в следующем:
во-первых: преобразование земельных отношений в России, в течение переходного периода и, до настоящего времени, проходило без четкой научной концепции, сопровождалось неоправданными экономическими издержками, социальной напряженностью, формальными изменениями во владении, пользовании и распоряжении землей. До сих пор не сформирован единый подход к пониманию земельных отношений, что не позволяет создать целостную экономическую, социальную, экологическую и правовую базу их регулирования;
во-вторых: Россия, располагая огромным ресурсным потенциалом, постоянно теряет в приросте национального богатства. Это обусловлено отсутствием эффективных механизмов распределения и использования природных ресурсов, а также контроля за ними.
в-третьих: результатом земельной реформы последних десяти лет, явилось ограничение государственной монополии собственности на землю; прошло массовое перераспределение земель в народном хозяйстве; создан слабый, но регулируемый государством земельный рынок, призванный обеспечить вовлечение земельных участков и земельных долей в экономический оборот, что позволит создать конкурентную среду для существования всех форм землевладения и землепользования: купли-продажи, аренды, залога, дарения, доверительного пользования и др.
Однако, ожидания в обществе, которые были связаны с демонополизацией земельных отношений во многом не оправдались: земля еще не обрела рачительного хозяина. Поэтому углубленное рассмотрение научных проблем становления новых земельных отношений является актуальным.
Основная задача. Изучить в Российской Федерации новые формы и методы, организации и управления сельскохозяйственным производством. Права и обязанности государства и сельхозтоваропроизводителя.
Цель исследования является изучение особенностей трансформации земельных отношений в России и Воронежской области, выявление факторов влияющих на этот процесс и выработка направлений по их совершенствова нию.
Для достижения поставленной цели были определены следующие зада чи:
проанализировать генезис земельных отношений в России, уточниті понятие и определить сущность новых земельных отношений на современней этапе;
изучить особенности регулирования земельных отношений в отечест венной и зарубежной практике;
исследовать процесс становления и развитая в России рыночных зе мельных отношений;
проанализировать опыт и результаты деятельности государства в становлении института частной земельной собственности и механизма его регулирования на современном этапе;
на основе анализа трансформационного процесса выявить и осмыслить тенденции в формировании новых земельных отношений;
рассмотреть структуру земельных отношений в России и Воронежской области основные направления их дальнейшего совершенствования.
Новизна исследования:
а) - На основе анализа современных тенденций трансформационного
процесса дана развернутая трактовка новых земельных отношений, которые,
по мнению автора, не ограничиваются правоимущественными отношениями, а
представляют собой отношения субъектов к земле как национальному богат
ству и отношения между субъектами по поводу хозяйствования на земле.
б) - Показано, что характер новых земельных отношений в России опре
деляет экономическое сознание хозяйствующих субъектов, формировавшееся
под влиянием многолетнего господства общинного землепользования, моно
полии государственной собственности на землю и командно-
административного стиля хозяйствования.
в) - Обоснованы методологические подходы к исследованию новых зе
мельных отношений в период перехода к рыночной экономике, в том числе:
для сохранения и повышения роли земли как фактора производства во всех сферах экономики преобладающее значение имеет не только форма собственности на землю, но и сочетание государственного (внерыночного) и рыночного воздействия на преобразование земельных отношений;
на современном этапе земельные отношения необходимо рассматривать как динамическую систему, допускающую различные изменения, развитие, возникновение новых и отмирание старых частей и связей между ними;
рыночные механизмы хозяйствования на земле должны сочетаться с социальной ответственностью участников земельных отношений, прямо или косвенно вовлекаемых в этот процесс;
раскрыть сущность и значение для сельхозтоваропроизводителей, основы и перспективу законодательства России в области сельского хозяйства.
Похожие диссертации на Новые формы земельных отношений в Российской Федерации как фактор экономической стабильности сельского хозяйства: реальность и перспектива
