Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. Концептуальные основания изменения модели внешнеэкономической деятельности российских регионов в условиях евразийской интеграции 16
1.1 Анализ структурно-организационных преобразований экономики стран СНГ как фактора активизации интеграционных процессов на постсоветском пространстве 16
1.2 Модель внешнеэкономической деятельности региона: экспортное взаимодействие субъектов на трансрегиональных рынках 33
1.3 Концепция кластеризации региональной внешнеэкономической деятельности региона как формы активизации интеграционных процессов в макроэкономическом формате 50
ГЛАВА 2. Структурно-функциональный анализ топливно-энергетического комплекса ростовской области как доминирующего субъекта внешнеэкономической деятельности региона 69
2.1 Особенности современного состояния и стратегические перспективы развития национального внешнеэкономического комплекса 69
2.2 Диагностический анализ деятельности регионального топливно-энергетического комплекса как субъекта мезоуровня национальной экономики 89
2.3 Экспортная составляющая в деятельности топливно-энергетического комплекса как драйвера активизации внешнеэкономической деятельности региона 110
ГЛАВА 3. Разработка аппарата методического обеспечения организации региональной внешнеэкономической деятельности кластерного типа в условиях евразийской интеграции 121
3.1 Методические аспекты формирования сферо-отраслевых кластеров как субъектов внешнеэкономической деятельности региона 121
3.2 Алгоритм разработки кластерной формы организации внешнеэкономической деятельности регионального топливно-энергетического комплекса как фактора активизации евразийской интеграции 138
3.3 Формирование экспортно ориентированного энерготехнологического кластера: экономические предпосылки,
операциональная база создания, направления развития 151
Заключение 163
Список использованной литературы 168
- Модель внешнеэкономической деятельности региона: экспортное взаимодействие субъектов на трансрегиональных рынках
- Концепция кластеризации региональной внешнеэкономической деятельности региона как формы активизации интеграционных процессов в макроэкономическом формате
- Диагностический анализ деятельности регионального топливно-энергетического комплекса как субъекта мезоуровня национальной экономики
- Алгоритм разработки кластерной формы организации внешнеэкономической деятельности регионального топливно-энергетического комплекса как фактора активизации евразийской интеграции
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных условиях глобализации мировой экономики большое значение для повышения конкурентоспособности России имеет участие ее регионов во внешнеэкономической деятельности (ВЭД). При этом региональное хозяйство, его производственная и экспортная специализация значительно влияют на позиционирование национальной экономики в системе международного разделения труда. С одной стороны, растет количество региональных компаний на внешних рынках, возрастает степень экспорто-ориентированности, расширяются возможности получения дополнительного дохода. С другой стороны, предприятия региона – участники внешнеэкономической деятельности являются более конкурентоспособными в сравнении с компаниями, работающими только на внутреннем рынке, что позволяет им формировать сильный региональный, а следовательно, и национальный бизнес в условиях своевременно востребованной экономической политики импортозамещения.
Актуальность исследованию организации внешнеэкономической деятельности региона придает также динамизм международных интеграционных процессов, активно развивающихся и углубляющихся на постсоветском пространстве. Так, региональные предприятия получают дополнительные возможности экспортной деятельности, улучшения условий движения капитала, совершенствования научно-технических и производственно-технологических связей в условиях евразийской интеграции.
Особую значимость для проводимого исследования приобретает разработка
имитационных моделей функционирования экспортно ориентированных пред
приятий региона. В качестве одной из наиболее совершенных среди них рассмат
ривается кластерная модель. Кластерная форма эффективного взаимодействия
предприятий, производящих и экспортирующих продукцию обрабатывающих от
раслей, выступает каркасом развития региональных производственно-
хозяйственных комплексов. Актуальной проблемой является также трансформа
ция производств сырьевых отраслей, производств с низкой добавленной стоимо
стью, входящих в топливно-энергетический комплекс (ТЭК) (определяющий экс
портный профиль России), в высокоэффективные кластерные структуры, выпус
кающие и экспортирующие инновационную продукцию (графитовые изделия,
продукты высокотехнологичных топливно - химических производств).
Для многих российских регионов анализируемое направление производственно-экономического развития является актуальным. Ростовская область (на примере которой обоснована возможность и необходимость создания энерготехнологического кластера) обладает как существенным потенциалом в сфере ТЭК, так и весьма крупной индустриально ориентированной мезоэкономикой. Успешное становление и функционирование экспортно ориентированного кла-
стера на территории Ростовской области должно способствовать не только активизации ряда важнейших социально-экономических параметров регионального развития, но и повышению степени инновационности его экономики, конкурентоспособности на мировых рынках, реализации экономической политики импортозамещения и активной внешнеэкономической экспансии.
Степень разработанности проблемы. В исследования различных аспектов мировой экономики и внешнеэкономической деятельности весомый вклад в экономическую науку внесли такие ученые, как Абалкин Л.И., Акопова Е.С., Андрианов В.Д., Архипов А.Ю., Басенко А.М., Кудров В.М., Линдерт П.Х., Ломакин В.К., Лучко М.Л., Олехнович Г.И, Пилипенко И.В., Таранов П.В., Савинов Ю.А., Самуэльсон П., Сейфуллаева М.Э., Сильвестров С.Н., Татаркин А.И., Фаминский И.П.
Разные аспекты международной, и в частности евразийской, интеграции исследованы такими учеными, как Асанович В.Я., Буторина О.В., Воронина Т.В., Глазьев С.Ю., Ефременко И.Н., Косов Ю.В., Кочергина Т.Е., Кравченко А.В., Масленникова Н.В., Мунши Ш.М., Мухамеджанова Д.Ш., Неще-рет А.К., Селименкова Р.Ю., Шишков Ю.В., Усков Т.В.
Теоретико-методологические основы управления региональной экономикой исследованы в трудах таких ученых, как Андреев А.В., Гаврилов А.И., Гранберг А.Г., Гутман Г.В., Дорогунцов С.И., Кузнецов Н.Г., Курнышев В.В., Лексин В.Н., Леонтьев С.В., Орешин В.П., Поляк Г.Б., Шарп У., Швецов А.Н., Шифф М.
Значимый вклад в решение теоретических и прикладных вопросов кластерного развития производственных комплексов внесли ведущие отечественные и зарубежные ученые: Афанасенко И.Д., Асаул А.Н., Банников А.Ю., Баптиста Р., Бекаттини Г., Бережная О.В., Блудова С.Н., Борисова В.В., Бряки-на А.В., Давыденко Е.В., Древинг С.Р., Ицковиц Ч., Каширин С.В., Клейнер Б., Кругман П., Лаврикова Ю.Г., Малмберг А., Маскелл П., Маршалл А., Марку-сен А., Маслов В.Н., Мигранян А.А., Моросини П., Нив Г., Портер М., Рекорд С.И., Романова О.А., Сактоев В.Е., Сван П., Солвелл О, Соснина Т.Н., Су-глобов А.Е., Сфорци Ф., Цихан Т.В.
Теоретическим и практическим проблемам совершенствования организационно-экономического механизма функционирования корпоративных структур топливно-энергетического комплекса России, а также исследованию современной ситуации и тенденций развития энергетики России посвящены работы таких ученых, как Альбеков А.У., Александрова Е.Н., Гакаме А.К., Деркач Н.Л., Климовец О.В., Лахно Ю.В., Пархоменко Т.В., Полуботко А.А.
В современный период учеными ростовской исследовательской школы: Вовченко Н.Г., Воронковой О.Н., Гиссиным В.И., Кетовой Н.П., Колесниковым Ю.С., Овчинниковым В.Н., Пузаковой Е.П., Самофаловым В.И., Федь-
ко В.П. - накоплен значимый научный и практический опыт диагностики потенциала внешнеэкономической деятельности российского региона в условиях евразийской интеграции.
Исследованию проблем активизации процессов интеграции в формате их влияния на изменение модели организации внешнеэкономической деятельности российского региона посвящены работы Банацкого Е., Дульщикова Ю., Пана-сенковой Т., Попковой Е., Шаховской Л., Шевченко И.
Подчеркивая высокую научную и практическую значимость исследований вышеназванных ученых, следует констатировать, что в современных геополитических условиях, обусловленных санкционными решениями, необходимость глубокого анализа расширения возможностей поставок продукции топливно-энергетического комплекса Ростовской области в рамках евразийской интеграции представляется особенно актуальной. Ведущим драйвером роста спроса будут экономики развивающихся стран, что коррелирует с задачами России по географической диверсификации экспорта и переходом на качественно новый этап развития, переход от схемы «добыча-продажа» к модели «добыча-переработка-продажа».
Необходимость теоретико-эмпирического и практического исследования кластерного подхода к изменению существующей модели внешнеэкономической деятельности российского региона, а также недостаточная инструментар-но-методическая проработанность кластерной формы организации внешнеэкономической деятельности регионального топливно-энергетического комплекса в целях снижения импортозависимости и усиления импортоориентированности одной из сфер инновационной энергетики предопределили выбор темы исследования. Увеличение экспортоориентированности региона на вывоз несырьевой продукции обусловливает актуальность диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель диссертационной работы заключается в теоретическом обосновании и разработке научно-практических рекомендаций по формированию новой модели организации внешнеэкономической деятельности российского региона в условиях евразийской интеграции, основанной на кластерной модели.
Для достижения этой цели потребовалось решение следующих задач:
проанализировать развитие евразийских интеграционных процессов на постсоветском пространстве;
обосновать концептуальную модель организации внешнеэкономической деятельности региона в формате экспортно ориентированного взаимодействия;
сформулировать направления модернизации существующей модели организации внешнеэкономической деятельности;
охарактеризовать доминирующий субъект внешнеэкономической деятельности российского региона и оценить перспективы его развития;
провести структурно-функциональный анализ ТЭК Ростовской области как доминирующего субъекта внешнеэкономической деятельности региона;
разработать инструментарий методического обеспечения организации региональной внешнеэкономической деятельности кластерного типа;
сформировать методический инструментарий и алгоритм формирования экспортно ориентированного энерготехнологического кластера региона.
Объектом исследования является внешнеэкономическая деятельность региона (Ростовской области) в условиях институциональных изменений и инновационных процессов, обусловленных евразийской интеграцией.
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения субъектов ВЭД, складывающиеся в процессе формирования кластерной модели организации внешнеэкономической деятельности Ростовской области, способствующей переходу к экспортно ориентированному градиенту развития топливно-энергетического комплекса региона.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта научной специальности 08.00.14 - мировая экономика, п. 28 «Пути и формы интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Особенности внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий, отраслей и регионов», п. 29 «Участие России в международном разделении труда. Формирование и перспективы развития экспортного потенциала и импортных потребностей российской экономики. Возможности улучшения международной производственной специализации России».
Теоретико-методологическую основу диссертационной работы составляют теории мировой экономики (классические и неоклассические теории международной торговли, теории экономической глобализации, новейшие теории, в частности теория технологического отрыва); теория конкурентных преимуществ, объясняющая первоосновы обеспечения международной конкурентоспособности; теория кластерного управления экономикой; теории регионального роста; исследования зарубежных и отечественных ученых и практиков по проблеме. Взаимодополнения эвристического потенциала этих теорий дало возможность обосновать концепцию кластеризации внешнеэкономической деятельности российского региона как основного вектора изменения ее существующей модели, что особенно важно в условиях ужесточения санкций против российской экономики.
Инструментарно-методический аппарат. Исследование построено на использовании диалектико-эволюционного метода изучения закономерностей развития мировой экономики; для решения сформированных задач использовались приемы и методы группировки; обобщения теоретического и фактологического материала; применялись методология институционального и кластерного анализа; инструментарий графической интерпретации функциональных зависимостей.
Информационно-эмпирическая база была сформирована на основе отбора, верификации и аналитической обработки статистических материалов Евразийской экономической комиссии, Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (ДЭВС ООН), Статистического комитета СНГ, Министерства энергетики Российской Федерации. Использовались данные статистических сборников и оперативная статистическая информация Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и регионального отделения Рос-стата по Ростовской области, Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Южного таможенного управления, Правительства Ростовской области, а также материалов монографий, статей и периодических изданий отечественных и зарубежных экономистов, научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров по проблемам развития мирового хозяйства и теории глобальной экономической интеграции. Были использованы результаты фундаментальных разработок в области региональной экономической интеграции и формирования единого экономического пространства в рамках ЕАЭС.
Нормативно-институциональную базу исследования составляют федеральные и региональные законы, концепции и стратегии, регламентирующие социально-экономическое развитие регионов, а также принятые в исполнение законодательства Российской Федерации подзаконные акты на федеральном уровне и уровне Ростовской области.
Степень достоверности. Репрезентативная совокупность аналитической базы исследования, представленной эмпирическими данными, таблицами, графиками, в совокупности с примененным в диссертации разнообразным инструментарием обеспечила достоверность и аргументированную обоснованность выработанных рекомендаций и технологий решения поставленных задач.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в обоснованном научном предположении, согласно которому основным вектором организации внешнеэкономической деятельности российского региона в условиях обострения геоэкономических противоречий в мировой экономике должно стать осуществление процесса кластеризации, что позволит мобилизовать и обеспечить сопряженность научно-технического и производственного потенциалов российской экономики.
Создание регионального энерготехнологического кластера, характеризующегося многофункциональностью производимой продукции, не только позволит повысить степень обеспеченности экономики технологичными энергетическими ресурсами и товарами, но и усилит производственную и экспортную значимость ТЭК региона (Ростовской области), что будет способствовать наращиванию уровня наукоемкости производств, направленных на реализацию экономической политики импортозамещения и экспортоориентированности.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
-
Развитие евразийской интеграции необходимо оценивать с позиции сохранения существующего экономического пространства и устранения фрагментарности «европейской» и «азиатской» частей. Такой подход сформирует предпосылки для увеличения экспорта высокотехнологичных товаров странами ЕАЭС.
-
В условиях активизации процессов евразийской интеграции происходит изменение модели организации внешнеэкономической деятельности регионов России за счет расширения рынков сбыта с учетом устранения таможенных барьеров, повышения общей конкурентоспособности предприятий стран ЕАЭС. Указанные изменения актуализируют необходимость разработки вариантов формирования модели внешнеэкономической деятельности российских регионов.
-
Стратегия диверсификации экономики с использованием кластерной модели экономического развития должна начинаться с оценки соответствующего статус-кво в бизнес-сфере страны, с идентификации ситуации в ее действующих кластерах и определения стратегии и траектории продолжения кластерной политики. Под воздействием кластеризации формируется новая модель организации внешнеэкономической деятельности, предполагающая увеличение экспорта различных товаров и услуг. Идентификация целевых ориентиров и разработка сценариев качественного изменения модели организации внешнеэкономической деятельности российского региона будет способствовать снижению зависимости от конъюнктуры мировых рынков и обеспечению России роли производителя высокотехнологичных товаров и услуг.
-
Современные особенности влияния процесса глобализации на отечественную экономику и существующие санкционные режимы предопределили императивность создания импортозамещающих и экспортно ориентированных производств. В связи с этим особую актуальность приобретает разработка пошагового алгоритма формирования кластерной формы организации внешнеэкономической деятельности регионального топливно-энергетического комплекса.
-
Мониторинг процессов формирования и функционирования экспортно ориентированного энерготехнологического кластера региона требуют разработки и системы ряда количественных показателей, которые должны отвечать задачам кластера и коррелировать с показателями, наиболее полно очерчивающими спектр деятельности создаваемого производственно-организационного территориального объединения.
Научная новизна диссертации состоит в теоретическом обосновании концепции изменения моделей ВЭД регионов России в контексте их кластеризации и разработке научно-практических рекомендаций по повышению внешнеэкономического потенциала российских регионов.
1. Расширена доказательно-теоретическая база решения проблемы повышения экономической эффективности интеграционных процессов в условиях
ЕАЭС на основе обоснования возможностей и перспектив экономического роста регионов России в контексте развития потенциала высокотехнологичного несырьевого экспорта, что позволит региональным экономикам реализовать свои конкурентные преимущества и повысить конкурентоспособность на мировых рынках.
-
Разработаны структурно-графическая и имитационная модели организации внешнеэкономической деятельности региона в формате участия России в евразийской интеграции. Данные модели позволяют сопоставить внешнеэкономические связи не только между странами – участницами евразийской интеграции, использующими преимущества бестаможенной торговли, но и с экономиками стран, не входящих в евразийское экономическое пространство. Такой подход может быть использован региональными производителями в процессе организации внешнеэкономической деятельности и выхода на рынки стран – участниц ЕАЭС.
-
Составлен пошаговый алгоритм формирования кластерной модели организации внешнеэкономической деятельности регионального топливно-энергетического комплекса, который состоит из 3 этапов: I этап – комплекс работ по созданию институциональных условий кластеризации; II этап – формирование кластера; III этап – комплекс мероприятий по развитию кластера, позволяющий на практике реализовать идею формирования в Ростовской области (или в иных российских регионах соответствующей специализации) экспортно ориентированного энерготехнологического кластера.
-
Разработана система индикаторов оценки эффективности развития кластера, основанная на группировке целевых ориентиров по принципам, характеризующим рост операционально-производственной базы, повышение конкурентоспособности кластера, выход на международные рынки, рост смежных производств, выполнение социальных целей, что можно фиксировать проводя мониторинг реализации и своевременную корректировку программы развития кластера.
-
Разработана методика формирования концепции экспортно ориентированного кластера, включающая 5 концептуальных решений: выбор типа экономических агломераций (в роли операциональной базы формирующегося кластера), адекватных для данного региона; определение характера отношений государства и бизнеса в формируемом кластере; выбор модели кластера, адекватной особенностям профилеобразующей отрасли; определение жизненного цикла кластера и перспектив его дальнейшего развития; определение институциональной формы объединения предприятий в кластер, что позволит инициаторам проекта и всем потенциальным участникам осознанно и комплексно подходить к формированию экспортно ориентированного кластера.
Теоретическая значимость исследования состоит в дальнейшем развитии теоретико-методических представлений о формировании региональных
кластеров как конструктивной формы развития внешнеэкономической деятельности российского региона в условиях евразийской интеграции с тем, чтобы:
– использовать дополнительные возможности внешнеэкономической деятельности региона и способствовать повышению его конкурентоспособности в рамках евразийской интеграции;
– сформировать инструментарно-методическую базу для определения приоритетных направлений использования кластерных форм организации внешнеэкономической деятельности региона в целях дальнейшего формирования идей развития интеграционных процессов в рамках ЕАЭС.
Практическая значимость исследования выражается в возможности использования выработанных методических инструментов для формирования региональных сетевых кластеров в целях развития внешнеэкономического потенциала региона в условиях евразийской интеграции. Научные результаты диссертационного исследования могут быть использованы национальными органами законодательной и исполнительной властей при планировании дальнейшего развития единого экономического евразийского пространства в полноте повышения степени его однородности.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в дальнейших разработках теоретических концепций экономистов, а также специалистов, занимающихся проблемами создания, реализации и продвижения экспортно ориентированных проектов в российских регионах на основе кластерного подхода, представителями бизнес-структур, а также в научно-исследовательской работе и учебном процессе при разработке профильных учебных курсов по внешнеэкономической деятельности региона для бакалавров, магистров и аспирантов.
Апробация результатов исследования. Материалы диссертационного
исследования используются в учебном процессе ФГБОУ ВО «Ростовский госу
дарственный экономический университет (РИНХ)» в преподавании дисциплин
«Внешнеэкономическая деятельность региона»; «Мировая экономика и между
народные экономические отношения»; в деятельности научно-
исследовательского автономного учреждения Ростовской области «Региональ
ный информационно-аналитический центр»; Торгово-промышленной палаты Ро
стовской области (ТПП РО).
Полученные автором теоретические результаты использовались в рамках внутривузовского гранта на проведение научных исследований в 2014 г., договор № 09/14-вн, а также в рамках государственного задания Министерства образования и науки Российской Федерации, регистрационный номер 01201464233 «Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации: реалии, возможности и инструменты развития» (проект № 15/25).
Результаты, выводы и предложения представлялись и были одобрены на
международных, межрегиональных, региональных вузовских научно-
практических конференциях: «Теория и практика коммерческого посредничества в сфере обращения» (г. Ростов-на-Дону, 2011 г., 2012 г., 2013 г.); «Новые подходы к развитию логистики в формате Россия – член ВТО: отвечая на вызовы. Расширяя возможности» (г. Ростов-на-Дону, 2012 г.); «Формируя Европу 2020: социально-экономические проблемы» (Румыния, г. Будапешт, 2012 г.); «Проблемы обеспечения экономической безопасности качественной социохозяйственной динамики: экономико-правовые аспекты» (ОАЭ, Дубай, 2013 г.); «Экономика региона и ее инфраструктурное обеспечение в контексте социально-экономических изменений» (г. Ростов-на-Дону, 2013 г.); «Инновационный потенциал модернизации экономики: инструменты логистики и маркетинга» (г. Ростов-на-Дону, 2013 г.); «Управление логистическими системами: глобальное мышление – эффективные решения» (г. Ростов-на-Дону, 2014 г.); «Глобальный мир: многополярность, антикризисные императивы, институты» (г. Ростов-на-Дону, 2014 г.); «Современные реалии, тренды и инновации в управлении бизнес-процессами на транспорте» (г. Москва, 2014 г.); «Посткризисная Европа: экономические проблемы и противоречия» (г. Ростов-на-Дону, 2014 г.); III Международный конкурс научных работ студентов и аспирантов (г. Москва, 2014 г.); «Экономическая безопасность: концепция, стандарты» (г. Пятигорск, 2015 г.); «Конкурентоспособность национальных экономик и регионов в контексте глобальных вызовов мировой экономики» (г. Ростов-на-Дону, 2015 г.); «Экономическое развитие России: системные ограничения и глобальные риски» (г. Сочи, 2015 г.).
Материалы диссертационного исследования изложены в 17 печатных работах общим объемом 7,49 п.л., включающих 1 коллективную монографию, 4 статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки Российской Федерации, а также 1 статью в журнале, индексируемом в международной реферативной базе данных Scopus.
Объем и структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка литературы, содержащего 260 наименований, 35 рисунков, 17 таблиц, 3 формулы.
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, проведена оценка степени научной разработанности проблемы, сформулирована цель и задачи, предмет, объект, область исследования, теоретико-методологические основы, ин-струментарно-методический аппарат, информационно-эмпирическая база, представлены степень достоверности, положения, выносимые на защиту, раскрыты элементы научной новизны, обоснованы теоретическая и практическая значимость исследования, представлена степень апробации и объем публикаций.
В первой главе «Концептуальные основания изменения модели внешнеэкономической деятельности российских регионов в условиях евразийской интеграции» проанализировано развитие внешнеэкономической деятельности регионов на постсоветском пространстве в условиях евразийской интеграции для выявления возможности создания новых организационно-экономических структур в рамках существующей модели внешнеэкономической деятельности; изучены возможности изменения данной модели на кластерную форму организации ВЭД региона для улучшения внешнеэкономического сотрудничества в рамках экспортного взаимодействия субъектов на трансрегиональных рынках.
Во второй главе «Структурно-функциональный анализ топливно-энергетического комплекса Ростовской области как доминирующего субъекта внешнеэкономической деятельности региона» рассмотрена доминирующая составляющая внешнеэкономической деятельности конкретного российского региона (Ростовская область): его топливно-энергетический комплекс, и особенности, а также перспективы развития в условиях евразийской интеграции.
В третьей главе «Разработка аппарата методического обеспечения организации региональной внешнеэкономической деятельности кластерного типа в условиях евразийской интеграции» предложена методика формирования регионального отраслевого кластера в целях реализации дополнительной возможности развития внешнеэкономической деятельности российского региона в условиях евразийской интеграции.
В заключении диссертации изложены основные выводы, обобщены результаты исследования.
Структура диссертационной работы:
Введение
1.1 Анализ структурно-организационных преобразований экономики
стран СНГ как фактора активизации интеграционных процессов на постсовет
ском пространстве.
1.2 Модель внешнеэкономической деятельности региона: экспортное вза
имодействие субъектов на трансрегиональных рынках.
1.3 Концепция кластеризации региональной внешнеэкономической дея
тельности региона как формы активизации интеграционных процессов в макро
экономическом формате.
Глава 2. Структурно-функциональный анализ топливно-
энергетического комплекса Ростовской области как доминирующего субъекта внешнеэкономической деятельности региона
2.1 Особенности современного состояния и стратегические перспективы
развития национального внешнеэкономического комплекса
2.2 Диагностический анализ деятельности регионального топливно-
энергетического комплекса как субъекта мезоуровня национальной экономики
2.3 Экспортная составляющая в деятельности топливно-
энергетического комплекса как драйвера активизации внешнеэкономической
деятельности региона
Глава 3. Разработка аппарата методического обеспечения организации региональной внешнеэкономической деятельности кластерного типа в условиях евразийской интеграции
-
Методические аспекты формирования сферо-отраслевых кластеров как субъектов внешнеэкономической деятельности региона
-
Алгоритм разработки кластерной формы организации внешнеэкономической деятельности регионального топливно-энергетического комплекса как фактора активизации евразийской интеграции.
-
Формирование экспортно ориентированного энерготехнологического кластера: экономические предпосылки, операциональная база создания, направления развития.
Заключение Список литературы
Модель внешнеэкономической деятельности региона: экспортное взаимодействие субъектов на трансрегиональных рынках
Как отмечается в статье1, «интеграция государств СНГ в мировую экономическую систему происходит на данный момент крайне активно, что выражается в усилении их позиций в ключевых отраслях экономики, начиная от энергообеспечения и заканчивая рынком космических технологий. Страны СНГ являются партнерами основных мировых экономических институтов (Всемирного банка, МВФ, МБРР и т.д.), расширяют торгово-экономические связи с ведущими зарубежными странами, активно привлекают иностранные инвестиции на свои рынки.
Такие организации, как ЕврАзЭС, ШОС, ГУАМ, выражающие стратегические интересы постсоветских государств, служат ярким проявлением их регионализации. Причем, по мнению политиков и экспертов, весьма перспективным и наиболее успешным интеграционным объединением стало Евразийское экономическое сообщество, сыгравшее исключительную роль в процессе выхода из кризисного состояния Содружества независимых государств и изменившее сам формат международных отношений…»
Автор выделяет2, что «процесс перехода к равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству в силу специфики транзитного периода и определенных политических противоречий потребовал значительного времени и правительств, парламентов, руководителей стран и общественных деятелей: в 1995 г. было заключено соглашение о Таможенном союзе, 29 марта 1996 г. принят договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях, 26 февраля 1999 г. – договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. Окончательно учредить Евразийское экономическое сообщество удалось договором от 10 октября 2000 г. Большое значение для развития ЕврАзЭС имело признание его международной правосубъектности со стороны Организации Объединенных Наций, предоставившей в декабре 2003 г. ЕврАзЭС статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. В состав Сообщества вошли Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан».
Важнейшим этапом развития и углубления евразийской интеграции являлось создание с 1 января 2010 г. Таможенного союза ЕврАзЭС в составе наиболее динамично развивающих интеграционные институты страны СНГ – России, Белоруссии и Казахстана. Данное событие явилось значимым продвижением вперед с точки зрения развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве. С одной стороны, согласно классической этапности международной экономической интеграции, организация полноценного Таможенного союза является третьим этапом в рамках классификации Б. Баласса, что свидетельствует о переходе центростремительных процессов в структуре СНГ на качественно новый уровень. С другой стороны, основываясь на традиционно большой роли внеэкономических факторов, влияющих на объективно необходимые стремления к наднациональной хозяйственной организации постсоветского пространства, данное решение являлось прорывным ввиду достаточно длительного переходного процесса на пространствах бывшего СССР, когда в ряде субрегионов доминировали центробежные тенденции, а страны, являвшиеся ядром интеграции долгое время не могли достигнуть консенсуса по важнейшим торгово-экономическим вопросам. В результате достигнутых договоренностей реальное функционирование Таможенного союза с вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза, установлением единой таможенной территории, действием Единого таможенного тарифа, а также единой системы внешнеторгового регулирования началось с 1 июля 2011 г.
Как считает автор1, «среди характерных черт данной фазы развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве можно назвать: - углубление экономического сотрудничества; - повышение эффективности и качества организационного взаимодействия стран Сообщества; - выработку концептуальной и нормативно-правовой базы для перехода к реальной интеграционной деятельности участников договора об ЕврАзЭС.
Знаковым событием в истории ЕврАзЭС можно считать принятие в октябре 2007 г. главами Беларуси, Казахстана и России Плана действий по формированию Таможенного союза ЕврАзЭС, обозначившего четкие сроки и механизмы реализации этого стратегического проекта. Интеграция стран ЕврАзЭС получила сильный импульс в результате создания совместных финансовых институтов -Евразийского банка развития и Антикризисного фонда». В результате эволюционных преобразований структура Сообщества приобрела следующий вид (рисунок 1.1). стран ЕврАзЭС (комментарий в документах). М.: Экономика, 2001. Как видно из рисунка 1.1, структура Евразийского экономического сообщества была недостаточно комплексна и многоаспектна, чтобы можно было провести аналогии с Европейским союзом и многими другими интеграционными группировками. На практике ЕврАзЭС не являлся наднациональным органом и, по нашему мнению, скорее близок к Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), что подтверждается фактом создания
Концепция кластеризации региональной внешнеэкономической деятельности региона как формы активизации интеграционных процессов в макроэкономическом формате
В современной экономике одним из важнейших вопросов, связанных с успешностью позиционирования страны в рамках международных экономических отношений, является национальная конкурентоспособность, которая во многом отражается в специфике и характере встроенности национального хозяйства в систему международного разделения труда и глобальные воспроизводственные цепочки. В связи с этим фактическим показателем конкурентоспособности выступает структура внешнеэкономической, и прежде всего внешнеторговой, деятельности страны. Анализ существующих трендов и динамик товарной и географической структуры экспортных и импортных взаимодействий, долей тех или иных отраслей в структуре товарного ввоза и вывоза позволяет сформировать контур государства в рамках мировой экономики, определить его текущую специализацию в международной торговле и в конечном счете выявить направления модернизации национальной и региональной экономик в контексте повышения их конкурентоспособности.
Фактически внешнеторговые взаимодействия страны позволяют определить и те отрасли, доля которых в национальном экспорте может быть весьма высока или достаточно значима, однако уровень поставляемой на внешний рынок продукции при этом является незначительным. Именно определение перспективных «точек роста» в рамках традиционных отраслей российской экономики и экспорта должно обусловить эффективность кластеризации в пределах экономической политики экспортно ориентированного импортозамещения и одновременно в пределах оптимизации региональной производственной системы, грамотного распределения производительных сил в регионе. Нахождение подобных отраслевых «точек роста», драйверов развития, способных нарастить высокотехнологичность отечественного и регионального экспорта на базе существующих и новых производств, является важнейшей задачей в системе модернизации российской экономики, повышения ее значимости в международном разделении труда.
В современных условиях внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации продолжает оставаться одним из важнейших направлений хозяйственной деятельности страны. Так, по итогам 2014 г. доходы от внешнеэкономической деятельности составили наиболее значимую часть в структуре доходов федерального бюджета и равнялись 37,7% от общей величины доходов (абсолютная величина составила 5463,7 млрд руб. при величине федерального бюджета 14496,9 млрд руб.). Кроме того, достаточно существенную долю величиной в 12% составили и НДС на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации.
Ключевой составляющей ВЭД как для мировой, так и для российской экономики традиционно является внешняя торговля товарами, объем которой по итогам 2014 г. был 782,9 млрд долл. США, что составило 93% от совокупного внешнеторгового оборота страны по итогам 2013 г. (842,2 млрд долл. США в 2013 г.).
Тем не менее, в соответствии с вышеприведенными данными, динамика внешней торговли страны характеризуется выраженным разделением на два периода.
Первый период – 2010-2011 гг. – охватывает интенсивное посткризисное восстановление торговых связей с зарубежными экономиками.
Второй период свидетельствует о постепенном затухании позитивной динамики. В целом в течение повышательной фазы внешнеторгового оборота в течение последних 11 лет произошло увеличение объемов российской внешней торговли на 15%. Несмотря на то что перелом стоимостного объема в нисходящую сторону выявился лишь по итогам 2014 г., значительное торможение (особенно по итогам 2013 г., когда прирост фактически сократился до уровня погрешности) в течение 2012-2013 гг. свидетельствует о комплексности проблем, связанных с застоем и сокращением динамики внешнеторгового оборота не только из-за негативных событий 2014 г., связанных с введением экономических санкций против Российской Федерации.
Внешнеторговый 625,4 821,3 837,2 844,2 782,9 оборот, млрд долл. США Темп роста к 133,3 131,2 101,8 100,3 93 предыдущему году, % Как видно из таблицы 2.1, сокращение внешнеторгового оборота выразилось в снижении и экспорта (на 5,8%), и импорта (на 9,2%). При этом наметилась тенденция уменьшения положительного сальдо внешнеторгового баланса (на 1,4 процентных пункта), составившего по итогам 2014 г. 210,9 млрд долл., в то время как по итогам 2013 г. – 212,3 млрд долл. США, что связано с небольшим опережающим сокращением экспорта в сравнении с импортом в стоимостной величине.
Как и в предыдущие годовые периоды, подавляющая часть стоимостного объема внешней торговли России в настоящее время приходится на страны
В течение последних двух десятилетий наблюдается устойчивая тенденция наращивания долевого веса с данной макрогруппой стран. По итогам 2014 г. доля стран дальнего зарубежья составила 87,8% (хотя еще в 2013 г. равнялась 85,9%), в то время как доля торговли со странами СНГ сократилась до 12,2% (по итогам 2013 г. равнялась 14,1%). В динамике фактического стоимостного объема внешнеторгового оборота в разрезе укрупненных географических направлений наблюдалось сокращение взаимной торговли с данными направлениями. Объем внешнеторгового оборота со странами СНГ составил 85% от соответствующей величины 2013 г. (95,6 млрд долл. США в стоимостном выражении в 2014 г. против 112,5 млрд долл. США в 2013 г.), в то время как объем внешней торговли со странами дальнего зарубежья равнялся 94,2% относительно предыдущего года (стоимостной объем составил 687,3 млрд долл. США в 2014 г. против 729,7 млрд долл. США в 2013 г.)1.
Следует отметить снижение удельного веса Европейского союза во внешнеторговом обороте, чья доля страны составила 48,2% (по итогам 2013 г. она составляла 49,6%). Понижательной тенденцией характеризовалась роль стран Таможенного союза, чья доля снизилась на 0,2 процентных пункта в сравнении с предыдущим годовым периодом и составила 6,7% (в целом доля государств ЕврАзЭС равнялась 7,1% при доле 7,2% в 2013 г.).
Диагностический анализ деятельности регионального топливно-энергетического комплекса как субъекта мезоуровня национальной экономики
В совокупности на долю отраслей ТЭК Ростовской области приходится 21,4% от общего объема промышленного производства. Каждая из отраслей ТЭК региона выделяется своей спецификой, развивается по своим законам и поэтому нуждается в индивидуальной оценке.
Следует отметить, что ключевой отраслью в сфере добычи полезных ископаемых является угольная промышленность. На территории Ростовской области расположен крупнейший угольный бассейн – Восточный Донбасс. Огромный потенциал разведанных запасов в данном регионе составляют более 830 млн т угля. Более 90% запасов – антрациты. Добывается уголь подземным способом, основной продукцией являются энергетические угли и топливо для коммунально-бытовых нужд.
Шахтный фонд Ростовской области в настоящее время представлен 6 шахтами со стабильной финансово-экономической ситуацией, 5 шахтами неудовлетворительного состояния. На стадии проектирования и строительства находятся еще 2 новые шахты.
В целом угольная промышленность области обладает мощными предпосылками для интенсивного развития: наличие минерально-сырьевой базы (разведано 6,5 млрд т угольных ресурсов), удобное географическое положение, высокая степень транзитности территории, высокий научный, трудовой и технический потенциал, наличие развитой, прежде всего транспортной, инфраструктуры.
Дополнительным конкурентным преимуществом Ростовской области является локализация на ее территории крупного высокотехнологичного производства нефтепродуктов – предприятия ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» (ОАО «НЗНП»). Сравнительно молодое (запуск производства состоялся в 2009 г.), но очень динамично развивающееся предприятие.
Мощность переработки ОАО «НЗНП» составляет 2,5 млн т нефти в год, при этом инфраструктура завода позволяет увеличить переработку до 7,5 млн т нефти в год. Ассортимент выпускаемой продукции включает в себя дизельное топливо, 3 вида судового топлива, печное топливо, бензин прямогонный и мазут. Предприятие стало одним из самых современных нефтеперерабатывающих производств и самых крупных инвестиционных проектов на юге России. Было создано более 1500 высокооплачиваемых рабочих мест, значительная часть которых была занята бывшими работниками закрытых угольных шахт.
Как считают эксперты, в перспективе возможно освоение на базе ОАО «НЗНП» новых производств по выпуску продукции нефтехимии. Так, в 2015 г. на предприятии планируется строительство установки электрообессоливания и атмосферно-вакуумной перегонки нефти. Объем инвестиций оценивается в 2,5 млрд рублей. Проведенные исследования позволяют констатировать следующее: а) Ростовская область является регионом-донором в области электроэнергетики, занимая первое место по производству электроэнергии в ЮФО (суммарная установленная мощность источников электрической энергии 4875,8 МВт); мощностей электростанций, расположенных на территории области, достаточно для покрытия всех собственных потребностей в электроэнергии; б) крупнейшим производителем электроэнергии в регионе является Ростовская (Волгодонская) АЭС, в промышленной эксплуатации которой находятся 3 энергоблока установленной мощностью по 1000 МВт каждый, четвертый энергоблок планируется ввести в эксплуатацию в 2017 г.; в) на втором месте по объему вырабатываемой электроэнергии в Ростовской области находится Новочеркасская ГРЭС, на которой установлено восемь конденсационных блоков К-300-240 установленной мощности каждого блока до 264 МВт. Данная электростанция является крупной, преимущественно работающей на низкосортном антрацитовом штыбе. В настоящее время идет строительство 9 энергоблока с использованием новой технологии циркулирующего кипящего слоя.
Проведенные исследования позволяют определить, что ведущим приоритетом социально-экономического развития региона, как справедливо отмечено в Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, является опережающее развитие электроэнергетики в разрез остальной промышленности с целью обеспечения надежного электро- и теплоснабжения потребителей и недопущения инфраструктурных ограничений экономического роста при долгосрочном прогнозе увеличения спроса на электроэнергию в Ростовской области.
Основываясь на проведенном анализе состояния и прогнозов развития ключевых отраслей топливно-энергетического комплекса России и Ростовской области, можно сделать вывод о возможности укрепления за страной роли регионального и глобального лидера в сфере обеспечения евразийской энергетической безопасности в долгосрочной перспективе. Для этого требуется дальнейшее проведение качественных изменений в российском энергетическом секторе за счет продуманного государственного регулирования, стимулирующего производителей к инновациям, внедрению высокотехнологичных технологий, бережливому производству и повышению экологической безопасности. Очень важно при этом учитывать особенности межрегионального неравенства в распределении ресурсов и производственных мощностей, проводить продуманную территориальную политику, развивающую ТЭК комплексно, системно, добиваясь интеграционного эффекта за счет совмещения потенциала смежных производств, с одной стороны, а также в тесной взаимоувязке с решением инфраструктурных, экологических и социальных задач регионов, с другой стороны. Огромный потенциал в этом направлении имеет кластерная организация ряда взаимосвязанных топливно-энергетических производств на территориях, имеющих соответствующий сырьевой, производственный, инфраструктурный, кадровый и научный потенциал.
Алгоритм разработки кластерной формы организации внешнеэкономической деятельности регионального топливно-энергетического комплекса как фактора активизации евразийской интеграции
Тем не менее традиционный индустриальный флагман ЮФО – Ростовская область, с соответствующей долей 20,9%, – по данному показателю опережает среднероссийское значение, что отражает более интенсивное развитие высокотехнологичных и наукоемких производств в данном регионе в сравнении не только с иными субъектами ЮФО (второе место в округе занимает Волгоградская область с долей 17,6%). Кроме того, на сегодняшний день Ростовская область становится одним из передовых субъектов именно в разрезе формирования крупных отраслевых промышленных кластеров, направленных на экспортно ориентированное импортозамещение. Так, на данный момент принято решение о создании вертолетного, станкостроительного и текстильного кластеров. В связи с этим логичным является усиление кластерной ориентации индустриального развития региональной экономики Ростовской области посредством формирования энергетического кластера, специализирующегося на глубокой переработке сырья и способствующего повышению инновационности областного производства, нацеленного на решение задач по импортозамещению и одновременной внешнеторговой экспансии.
С точки зрения автора1, «ключевым в данной связи является и тот факт, что в регионе концентрируются существенные запасы углеводородного сырья (главным образом, угля), сформированы предприятия, перерабатывающие углеводородное сырье, а также существует значительная научно исследовательская база. Таким образом, основная деятельность данного энерготехнологического кластера будет заключаться в добыче и переработке углеводородного, в первую очередь угольного сырья.
Взаимодействие в сфере добычи и переработки углеводородного сырья, прежде всего каменного угля, природного газа и нефти является наиболее перспективным направлением для развития приграничных территорий, характеризующихся мононаправленностью экономики и являющихся достаточно депрессивными ввиду сокращения угледобычи в последние 20 лет. Возможность использования каменного угля и природного газа весьма разнообразна, в связи с чем использование данных ресурсов непосредственно в рамках ТЭК существенно суживает их потенциальное применение. Так, являясь важным химическим сырьем как уголь, так и газ представляют собой основу предлагаемого кластера, объединяющего предприятия не только добывающей направленности, но и специализирующиеся на глубокой переработке данных видов сырьевой продукции».
Создание и функционирование подобного кластера ставит задачу тесного сотрудничества органов исполнительной власти Ростовской области с различными субъектами, такими как предприятия различного размера, венчурные фонды, научно-исследовательские структуры. Важнейшим направлением поддержки наукоемких производств формирующегося кластера является субсидирование стартапов, поддержка в коммерциализации их разработок1.
Автор отмечает2 «наличие экономических и природно-ресурсных предпосылок создания экспортно ориентированного энерготехнологического кластера в Ростовской области. Что касается хозяйственного фактора, то значимую роль в данном контексте играет наличие производственных мощностей, удачного транспортно-логистического положения, в том числе относительно потенциальных рынков сбыта (среди которых инновационно-дефицитные экономики стран – участниц ЕАЭС), а также значительной научной базы».
Природно-ресурсный потенциал региона располагает к формированию энерготехнологического кластера. В регионе разведаны и эксплуатируются месторождения каменного угля, природного горючего газа, тугоплавких и огнеупорных глин, различных строительных материалов. В границах Ростовской области открыто и учтено 21 месторождение углеводородного сырья: 16 газовых, 3 газоконденсатных, 1 нефтегазоконденсатное и 1 газонефтяное. Разведанные геологические запасы свободного газа составляют 31,183 млрд куб. м, а предварительно оцененные – 17,673 млрд куб. м. Эти же показатели для нефти равны, соответственно, 1,891 (извлекаемые – 0,783) и 1,679 (извлекаемые – 0,713) млн т, а для конденсата – 0,188 (извлекаемые – 0,162) и 0,001 (извлекаемые – 0,001) млн т. Перспективные ресурсы Ростовской области составляют 54,732 млн т нефти (извлекаемые) и 69,405 млрд куб. м газа (геологические)3. Важно отметить, что Ростовская область обладает достаточным потенциалом и для развития перерабатывающей промышленности.
Что касается угольной отрасли, то в оптимистичном варианте развития угольной промышленности Ростовской области предполагается увеличение добычи угля к 2020 г. до 18 млн т1. Таким образом, сырьевой потенциал региона будет возрастать и сможет стать основой формирования перерабатывающих инновационных экспортно ориентированных предприятий с высокой долей добавленной стоимости и высокой степенью технологичности.
Таким образом, Ростовская область обладает необходимым научным и технологическим потенциалом для развертывания перерабатывающих мощностей на базе добычи углеводородного сырья и в том числе механизма глубокой углепереработки. На сегодняшний день подобный энерготехнологический кластер, сосредоточивающий как производственные предприятия (добывающие, перерабатывающие предприятия первичной и глубокой переработки), так и научно-исследовательскую инфраструктуру (задействованную в разработке и адаптации к производству инновационных видов продукции), представлял бы собой флагманское предприятие Российской Федерации в сфере наукоемкой инновационной энергетики. В наиболее общем виде производственно-сбытовой процесс предлагаемого кластера включает в себя добычу топливно энергетических ресурсов, перерабатывающий процесс с участием специализированных инновационно ориентированных предприятий – резидентов комплекса и логистическую составляющую, связанную с доставкой переработанной продукции из углеводородного сырья (для данного кластера – прежде всего каменного угля) потребителям (как правило, продукция кластера может носить промежуточный характер, а уровень спроса характеризует востребованность продукции глубокой переработки для высокотехнологичной и иных видов промышленности страны).