Введение к работе
- 1 -I.
Актуальность исследования определяется растущим воздействием человека на природу в результате хозяйственной деятельности. Существуют различные направления исследований в области охраны окружающей среды: по разработке методов экономической оценки природных ресурсов, по решению вопросов управления природопользованием и эколого-экономического обоснования хозяйственных решений, по решению экологических проблем отдельных отраслей и регионов. В данном исследовании предлагается народнохозяйственный подход к изучению экологических процессов, позволяющий оценить последствия различных вариантов природоохранной деятельности на межотраслевом и макроэкономическом уровнях.
Наблюдаемые кризисные явления в экономике России: развал материально-технической базы производства, разрыв хозяйственных связей, снижение уровня жизни, а также политическая нестабильность в обществе несколько снизили внимание к экологической ситуации в нашей стране. Лишь в 1994 году начинает выполняться решение Конференции ООН по окружающей среде и развитию (состоявшейся в 1992 году в Рио-де-Жанейро) о необходимости разработки и принятии каждой страной программы перехода на путь экологически безопасного развития (в виде Указа Президента РФ "О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития").
Конференция в ООН еще раз подчеркнула невозможность развития экономики без учета экологичекого фактора, необходимость достижения разумного баланса между развитием производства и сохранением природы. Должна развиваться "экологическая экономика", наука рассматривающая во взаимосвязи экономические и экологические проблемы. Исследованием, осуществляемом в данном направлении, является предложенное диссертационное исследование.
Цель и задачи исследования. Основной целью работы является анализ и прогноз влияния экономического развития на окружающую среду, капитальных и текущих затрат на охрану водных ресурсов и воздушного бассейна в России.
Цель работы обусловила ее основные задачи, которые заключаются в следующем:
разработка методологических основ выделения продукта природоохранного сектора экономики в составе валового выпуска страны;
предложение варианта встраивания экологического блока в ди-
намическую межотраслевую лаговую модель (ДММБ с блоком 00С);
разработка методики информационного обеспечения экологического блока модели;
формирование и анализ информационной базы данных, характеризующей экологическую ситуацию в России;
проведение расчетов на 1994-1998 гг по прогнозированию экономико-экологического развития страны с использованием данной модели.
Теоретико-методологической основой исследования является современная теория воспроизводства. Автор опирается на основные принципы и подходы к проблемам расширенного воспроизводства (сформулированные А.Г.Аганбегяном, С.С. Шаталиным, А.Г.Гранбергом, В.К.Озеровым, К.К.Вальтухом), к проблемам охраны окружающей среды.и использования экономико-математических методов в анализе и прогнозировании экологических процессов (разработанные В.Леонтьевым, Е.П.Ушаковым, Г.М.Мкртчяном, А.А.Гусевым, К.Г.Гофманом и другими российскими и зарубежными экономистами) . Используемый в работе экономико-математический метод исследования (динамическая межотраслевая модель) позволяет осуществить комплексный подход к анализу и прогнозированию развития народного хозяйства России во взаимосвязи его экологических и экономических характеристик, рассмотреть влияние межотраслевых связей на воспроизводство окружающей природной среды.
Научная новизна исследования состоит в выделении деятельности по охране окружающей среды в особый вид экономического производства, осуществляемого природоохранным сектором народного хозяйства который в данной работе представлен двумя отраслями: по охране и воспроизводству водных ресурсов, по охране атмосферного воздуха. Разработана теоретическая концепция участия данного сектора е воспроизводстве валового национального продукта и национальногс богатства страны. Предпринята попытка теоретического определения продукции природоохранных отраслей и стоимостной оценки ее величины.
Новизной диссертационной работы является предложенный вариант встраивания экологического блока в динамическую межотраслевую лаговую модель России, разработанную и действующую в группе Методої анализа межотраслевой информации ИЭиОПП СО РАН. Необходимо отметить, что в нашей стране выполнен целый ряд работ по разработке народнохозяйственных моделей с учетом деятельности по охране окру-
жающей среды (Б.П.Ушаковым, Н.Н.Моисеевым, К.Г.Гофманом, А.А. Гусевым, Е.В.Рюминой и другими), однако предложенные модели носят либо теоретический характер, либо реализованы на условной или региональной информации. Также преимуществом предлагаемого в работе экологического блока является отражение в нем не только натурально-вещественных показателей процессов загрязнения и воспроизводства природных ресурсов (объемов выбросов и улавливания загрязнений) , как в разработанных ранее моделях, но и стоимостного результата деятельности по охране окружающей среды (стоимости произведенного продукта природоохранного сектора экономики).
Научная значимость диссертационного исследования содержится в количественной оценке на основе существующих данных статистической отчетности современного состояния окружающей среды, недостаточных народнохозяйственных затрат на осуществление комплексных мер по охране природных ресурсов в Российской Федерации.
Практическая ценность работы состоит в возможности использования модельного аппарата и методики его информационного обеспечения при разработке комплексного прогноза социально-экономического развития России; для обоснования затрат на охрану окружающей среды в процессе формирования федерального бюджета РФ; в целях обеспечения эффективного функционирования экономического механизма охраны окружающей среды (при установлении лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ; определении размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ).
Апробация работы. Результаты, полученные автором, нашли отражение в отчете, подготовленном по плану НИР "Анализ современного состояния отдельных комплексов отраслей экономики России" (1993г.).
Основные результаты исследования докладывались на Научном Совете отдела темпов и пропорций промышленного производства ИЭиОПП СО РАН, в отделе экологии и воспроизводства природных ресурсов Министерства экономики РФ.
Исследовательская работа по теме диссертации финансировалась грантами Специального фонда РАН для выплаты персональных стипендий и грантов молодым ученым и Московского отделения Российского научного фонда при содействии американского фонда Форда.
Материалы диссертационной работы были использованы при подготовке и проведении факультатива "Экономические проблемы воспроизводства окружающей природной среды" на экономическом факультете
- 4 -НГУ.
По теме диссертационного исследования опубликовано и сдано печать 4 научных работы общим объемом 4 печатных листа.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка литера туры и 26 приложений. Основное содержание работы изложено на 12 странице машинописного текста, включая 20 таблиц, 16 рисунков Список литературы представлен 89 наименованиями.