Введение к работе
Актуальность темы исследоьчн_ия. Ускорение научно-технического прогресса, ла} иноооразное нарастание открытие, нововведений в мировой системе хозяйствования привели к тому, что в настоящее время на одна страна, дш?е обладающая относительно большим потенциалом, ресурсами, не может успешно развиваться в условиях изоляции, вне мирового хозяйства. Тенденция к росту интернационализации, ранее характерная для с<|>еры распределения и обмена, в значительной стелони определяет в настоящее время характер производства товаров и услуг. Словом, растущая интернационализация хозяйственных связей - одна из объективных тенденций в развитии мировой цивилизации.
Как показывает мировая практика, эффект а выгода от участия э иэадународном разделении труда остается в пользу тех стран, которые специализируются на экспорте готовой продукции, так как цены на них продолжают расти, а цены на сырьевые товары, наоборот, снижаться. Поэтому для выгодного и активного включения страны в мировое хозяйство я международное разделение труда необходимо изменение структуры внешней торговли, основанной главным образом на экспорте нефти, фосфата и хлопка, который в общем экспорте государственного сектора достиг в 19d9 г. 79.1
Главной причиной углубления сырьевого характера экспорте, как выявила практика многих стран, является изолированность промышленности от мирового ріжка /т.о. государственная монополия внепнаЯ торговли/. Поэтому конечной целью проводимой в стране реформы в їастоящео.время должно быть превращение БнешнеэконоуяческоЧ сферы
1. Д.Набиль Марзук. Внешняя торговля и перевозка технологий.// Журнал Экономика.' 1ЇШ. №>. С. 12.
2 из монопольной отрасли и изолированного комплекса народного хозяйства в естественный элеиинт повседневной хозяйственной деятельности предприятий во всех отраслях экономики.
Переход от государственной монополии внешнбэкономической деятельности к децентрализации этой области экономики, как показал опыт СССР, восточноевропейских стран и КНР, но легкий процесс, и в большинстве случаев он сопровождался многими проблемами, которые нанесли народному хозяйству этих стран большой ущерб. Поэтому, на наш взгляд, изучение этого опыта является уместным и целесообразным и позволит нам избежать многих проблем и ошибок при переходе к децентрализации внешнеэкономической деятельности Сирии.
В то же время эта тема актуальна и для России, так как многие проблемы выхода предприятий на внешний рынок, рассматриваемые нами продолжают иметь место и в настоящее время в России. Кроме того, понять причины многих проблем, возникающих при формировании и функционировании новой системы управления внешнеэкономической деятельностью в России, сейчас весьма затруднительно, если оставлять в стороне без анализа весь процесс перестройки внешнеэкономической деятельности, начатый в ,19<36 г.
Степень разработанности Tew. Работ, посвященных анализу проблем внешнеэкономической деятельности, в'советской литературе явно недостаточно, особенно по проблемам внешнеэкономической деятельности предприятий,
В частности, можно отметить работы А.Н.Жеглова, Г.JI.Шагалова, А.А.Горячева, В.В.Кузнецова, С.И.Захарова, И.ШФаминского, В.Е.Ры-
1. Следует отметить, что экспорт и импорт Сирийских предприятий осуществляется в основном только через пять монопольных государственных внешнеторговых организаций системы министерства экономики и внешней торговли, специализирующихся по определенной номенклатуре товаров.
иікина, А.В.Дроносвкова, Г.А.Шепелюка, А.С.С'Илипонко, Ю.і„.Корлю->ва и ряда других авторов.
Несмотря на существование некоторых работ, посвященных тем їй иным фортам внешнеэкономической деятельности предприятий D 'от п<;риод, работ, посвященных сеем аспектам проблем выхода пред-іиятий на внешний ринок, практически нет.
Кроме того, в силу отсутствия комплексного подхода к анатазу облом выхода предприятий на мировой рынок, с одной стороны, к :рвпления точки зрения о необходимости первичности реформі внеш-экономической деятельности по отношении к общеэкономической ре-рмо, с другой стороны, имелось много недостатков в анализе этих облеы в работах боль'ьтлетва экономистов данного периода. Харак-р пх предложений для решения этой проблеми был частичным п да-їо некоторых случаях ошибочным.
В этой связи нами была проведена попытка исследовать эту проему со всох сторон, т.е. был использоваисистемнъй подход И '.." оьеден комплексный анализ этой проблемы.
Цель исследования.Изучение проблем перехода системи упраяле-я внешней торговлей от монополизма к демонополизму, доказатальс-о того факта, что децентрализация внешней торговли не приводит язатолько или механически к преодолению командно-административ-х методов управления этой области экономики, наконец, утверздо-э факта о необходимости пропорционального движения реформы ВЭД отнопвнию к ооїцчзкономичвской реформе. В этой сеязи наглі, была элана попытка ответить на следующие вопросы:
- почему децентрализация внешнеэкономической деятельности не івела к расширению рынков сбыта, увеличению объемов экспорта, шшению качества и конкурентоспособности товаров?
- почему, выходя на мировой рынок, предприятия конкурирова.
между собой?
- почему интересы предприятий входили в противоречие с гос;
6 дарственными?
почему предприятия не смогли получить ожидаемого эффекта от использования маркетинга?
почему перестройка управления внешнеэкономической деятел ностью привела, в основном, к товарообмену /бартерные сделки/?
почему фактически предприятия не смогли достаточно иопол зовать право ьыхода на внешний рынок?
почему не сработала система'стимулированмя экспорта, осо бвнно готовой продукции?
почему принцип валютного самофинансирования не реализовг ся.ка практике?
почему внешнеэкономическая деятельность не стала органи1 кой частью деятельности предприятий?
Словом, почему реформа внешнеэкономической деятельности смогла сыграть ожидаемую роль,как вспомогательный фактор - стн; перестройки внутри экономики?
для реализации дан. і их целей и, следовательно, для получен; ответов на перечисленные вопросы, потребовалось решить ряд вза связанных задач:
- выявить общий характер системы управления внешлоэконоу.и
кой деятельностью до 1985 г. и место предприятии в этой систем
для раскрытия их готовности к самостоятельному выходу на внешн
рынок в начало периода реформы внешнеэкономической деятельност
в то: 2.9 время длл того, чтобы дать общее представление о сущее
Еавшей до 1985 г. внешнеэкономической инфраструктуре;
выявление и изучение проблем, возникающих в ходо широкомао-дтабного выхода предприятий на внешний рынок;
выделить и исследовать основные и необходимо предпосылка выхода предприятий на мировой рынок, существовавшие в этот период;
проанализировать вшшейшио элементы система государственного регулирования внешней торговли предприятий,раскрывая их влияние на эффективность выхода предприятий на внешний рынок. '.
Объектом іЬоледоЕанил являются государственные предприятия ИССР.
Прел.'.'етог<_.ясследован.ия является реформа управления внешней торговлей государственных предприятий в СССР /1986 - 1991 г.г./.
Теоретической и методологической основой диссертации ЯВЛЯЕТСЯ труды советских и зарубежных экономистов по проблемам управления внекнеэкономичвекбй деятельность» н маркетинга. Использовались зтатьи из научных сборников, периодической печати и материалы кау-*ных конференций, В работе над диссертацией автор использовал так-ге диссертационные исследования советских и зарбэшшх экономистов, касающиеся анализа опыта некоторых восточноевропейских стран по реформе управления внешнеэкономической деятельностью.
При анализе,экономических явлений применялся метод логического и исторического анализа, метод системного подхода.
Няучтая нозгзк^ представленного исследования состоит в оледу-эдеи:
- диссертация представляет собой одну из первых научных ряз-заботок, в которой реформа управления внешней торговлей государст-зен.чнх предприятий /1986 - 1991 г.г./ выступает в качестве самос-:оятельного предмета исследования;
в работе выявлены взаимосвязи реформ системы управления внешней торговлей до 1935 г. и после 1935 г., в результате чего были определены роль и место госпредприятий в этой системе;
проведен комплексный анализ проблем выхода предприятий н мировой рынок в период с 1936 г. по 1991 г.;
определены и сформулированы направления перестройки, инфра структуры внешнеторгового комплекса в области подготовки, споциал ных кадров, внедрения новых организационных структур, информации ного обеспечения внешнеторгового комплекса и др.;
дан комплексной анализ и направления совершенствования ва нейших методов государственного регулирования внешней торговли предприятий /в период с 1936 г. по 1991 г./.
Теоретическая и практическая значимость диссертационной раб ты состоит в том, что результаты исследования могут Оыть кспольз ваны для научной разработки концепции реформы внешней торговли Сирии,
Результаты работы могут,бить использованы также и в России, основном при разработке экономически обоснованных мер по совори.с ствоБ'анию коммерческой деятельности основного хозяйственного зьс
Материалы диссертации момно будет использовать в курсах і "внешней'торговле предприятий" в темах: "Проблемы непосредствен! го выхода советских предприятий на мировой рынок", "Перестройка инфраструктуры внешнеэкономической сферы и ее влияние на афіекті ность выхода предприятий на внешний рынок в период с 1966 по 19! г.г.", "Система государственного регулирования внешнеакономичес: деятельности советских предприятий в период с 1936 по 1991 Г.Г.' __ Логика исследования и последовательность решаемых в работе задач предопределили следующую структуру диссертация:
7 Введение.