Введение к работе
Актуальность проблемы. Развитие отраслей агропромышленного комплекса и его главного звена — сельского хозяйства зависит от научно обоснованных методов управления и хозяйствова-кия. При переходе к рыночным отношениям одаойиз наиболее слож-іа»іхнаучньіхипрактическихзадачстановитсяформированиезко-номического мехашгзма регионального АПК, обеспечішающего эффективное фунхтлюшфоваішеагрогфощ,шщеішого производства.
В аграрной экономике еще не выработано достаточно определенной стратегии и тактики в отношении реформирования собственности. Не создана рыночная инфраструктура, не получилираз-вития залоговые ифыочерсные сделки, договорные отношения собственников земельных участков с сстьскохозшктвеївжіми предприятиями.
Формирование рыночных отношений в АПК связано с разви-тнемновых форм хозяйствования, основанных на многообразии форм собственности. Это предполагает коренные изменения в хозяйственном механизме. Происходит переходкпреимущественно экономическим методам управления, возрастает самостоятельность субъектов рынка.
Отсутствие четкой государственной программы и научно обоснованной концепции экономических преобразований в АПК сдерживает реалгоацшо аграрной реформы. В связи с этим актуальность приобретают сущностные вопросы структурной перестройки, создание системы малых предпріитий и рьшочной инфраструктуры для формирования ресурсов сельскохозяйствеїшого сырья и продовольствия, государственного регулировашія АПК и аграрного рынка. В целях осуществления этих задач возникает необходимость дальнейшего совфшенствованиярьшочных отношешвтв агропро-мышлешюм комплексе иреалгоацииаграрнойреформы применительно к депрессивным регионам. Особенно важным представляется обоснование основных процессов перехода крынку и функционирования регионального АПКв условиях рыночныхмежрегно-нальных и внутрирегиональных взаимодействий и механизму паритетных отношений между сельским хозяйством и промышленностью.
Недостаточная разработанность и отсутствие комплексного подхода к изучению поставленных в диссертационной р аботе тео-
ретическихи практических проблем предопределшшвыбор темыи народнохозяйственную значимость исследования.
Степень изученности проблемы. Проблема реализации аграрной реформы и формирования эффективного экономического механизма функционирования АПКнашла определенное отражениев экономической литератур ей специальных исследованиях. Имеются р азличные методологические и теоретические подходы к пониманию основ реформирования сложной системы агропромышленного производства в связи с переходом к качеств енно другому состоянию экономики. Теоретические разработки по региональной экономической политшсев области преобразования экономических отношений в АПК в основном охватывают исследование вопросов, связанных с мировым опытом футікционирования рыночных структур продовольственного направления в реальных условиях рыиочнойэкономики. Однако, специфика регионального развития АПК требует изучения переходных процессов в аграрной экономике на региональном уровне нна этой основе выявления теоретических и методических подходов к формированию рыночного механизма регионального АПК. В этой связи усиливается значение комплексного системного подхода к решению задач, обеспечивающих функционирование АПК в целом и его отдельных структурных формирований.
Цель н задачи исследования. Целью диссертационного исследования является комплексное и системное изучение теоретических и практических региональных, проблем и формирование эффективного экономического механизма функционирования АПК. В соответствии с поставлеішой целью в работе решены следующие задачи:
—выявлены региональные особенности формирования экономического механизма развития рыночных отношений в АПК;
—исследов аны новые формы хозяйствованшв многоукладной аграрной экономике, обоснована специфика формирования этих структур в АПК депрессивного региона;
—теоретическиобоснована социалыго-экономнческаяирегио-нальная специфика формирования малого предпринимательства и рыночной инфраструктуры в АПК;
—разработанынаправления структурнойпересгройки аграр-нойзкоіюмики,государствсішогорегулировашиАПКиподдерж-ки аграрного рынка.
Объектом исследования является региональный агропромышленный комплекс, разнообразгше формы хозяйствовать в многоукладной аграрной экономике. Основное внимание уделяется исследованию проблемреалнзации аграрной реформы в РД в части формироваїшя экономического механизма регионального АПК в условиях рыночных отношений.
Методология и методы исследования. Методологическую и теоретическую основу диссертации составляют научные труды ученых-экономистов по проблемам аграрнойреформыиформировашпо рыночных отношений в АПК. Использован опыт становления ры-ночнойзкоіюмшшв разшічш>іхстранахіі практика проведешія аграрных преобразований в России, материалы правительства и парламента РФ и РД по вопр осам экономической политики. В диссертационной работе обобщеныматериалынау'чньгхконференщш, ис-пользованынаучныеразработки Института сощтально-экономичес-кихисследований Д НЦ РАН, годовые отчеты сельхозпредприятіш, материалы Госкомстата и Министерства экономией РД.
В работе применялись зкоіюмико-статистическігіі, системный, монографический, сравшггельно-аналишчесюш и другие методы неследовашія.
Научпая новизна исследования. На основе изучения теоретических и методологических проблем, обобщения практического материала, автором проведено комплексное исследование процессов развития регионального АПК, что позволило получить следующие результаты, определяющие его научную новизну:
—разработаны теоретические и методологические основы формирования экономического механизма АПК с учетом региональных особенностей;
—выявлены специфические для республики особенности ста-новления шіогоукладностії в аграрном секторе, реформпровашія отношений собствеїшости в условиях процесса разгосударствления и прива тизащш; — определена система научно обоснованных мер по стабилиза ции агропромышленного производства и государственного регулирования АПК в системе региональных соци-ально-экономнческих отношений;
—определены направления структурной и іптестищюішой по-литиюїв агропромышленном производстве;
—обоснована внутриотраслевая структура и выявлены пропор-
шпімежотраслевогозквігеалеігпюгообменаконечнойпродукцией
комплекса; ;
—определены коїщепгуальньїе основы эффективного функционирования системы малого предпринимательства и выявлены его региональные особенности в аграрной экономике;
—обоснована необходимость развития рыночной инфраструктуры для обеспечения сбалансированного развития репюнального АПК.
Практическая значимость и апробашш результатов исследования. Результаты научного исследования включены в "Комплексную программу экономических реформ Республики Дагестан", "Программу социально-экономического развития горныхрайонов республіки", "Проекткоїщепцииипрограммьі аграрнойреформы Республики Дагестан".
Предложения и рекомендации использованы при разработке "Программы приватизации государственных и мушщипальных предприятий Республики Дагестан", "Основных направлений социально-экономического и научно-технического развития Дагестана до 2005 года". Результаты исследования представлены в директивные органы.
Теоретические положения диссертации прошли апробацию на всероссийских и региональных научно-практических конференциях, в научной периодике, сборнике научных трудов. По теме диссертации опубликовано 12 работ общим объемом 3.6 печатных листа.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трехглав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Работа изложена на 157 страницах машинописного текста, содержит 15 таблиц.