Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 12
Факторы долгосрочного развития авиационных наукоемких производств 12
Кадровая составляющая на предприятиях авиационной промышленности 34
Приоритетные направления и основополагающие принципы подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности ...45
Выводы по главе 1 56
2. РАЗРАБОТКА ИННОВАЦИОННЫХ БАЗОВЫХ СОСТАВЛЯЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА
УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ
ПРЕДПРИЯТИЙ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 59
Разработка основных принципов формирования инновационной деятельности при подготовке специалистов для предприятий авиационной промышленности 59
Системный подход к управлению инновациями в подготовке специалистов для предприятий авиационной промышленности 82
Методология управления инновационной деятельностью при подготовке специалистов для предприятий авиационной промышленности 87
Выводы по главе 2 97
3. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА
УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ
ПРЕДПРИЯТИЙ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 99
Этапы реализации и процесс адаптации стратегии инновационно-ориентированной формы подготовки специалистов 99
Организационная структура и форма развития инновационно-ориентированных образовательных учреждений 116
Выводы по главе 3 152
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 154
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 160
ПРИЛОЖЕНИЯ .....168
Введение к работе
Авиационная промышленность России является одной из ведущих наукоемких отраслей, работа которой обеспечивает создание большого количества рабочих мест и имеет существенное значение для обеспечения обороноспособности государства. В связи с этим развитие отечественной авиационной промышленности (АП) является одной из приоритетных задач государства. С этой целью Правительство РФ приняло Постановление от 15 октября 2001 г. №728 «О федеральной целевой программе «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 г.». Однако недостаточное финансирование этой программы и негативные последствия перестроечного периода определяют основные проблемы существования и развития авиационной отрасли:
1. Технологическое отставание авиапромышленного комплекса России от США и стран Европейского альянса. Более всего оно проявляется в неготовности перехода отечественной авиапромышленности на современные технологии компьютерного безбумажного проектирования на базе современных стандартов. Это, прежде всего специальная организация сквозного проектирования и производства с гарантированным обеспечением качества, максимально инвариантного к ошибкам проектантов и организации производства (CALS-технологии). Практически в виртуальном компьютерном пространстве происходит весь процесс проектирования и производства с последующим переходом в реальное производство. Такие технологии не только гарантируют качество, но значительно снижают затраты на все последующие процессы и тем самым удешевляют продукцию. Международный опыт показывает, что переход на эти технологии проходит быстрее при привлечении молодых специалистов - выпускников вузов. Старые квалифицированные, накопившие значительный опыт работники труднее и медленнее осваивают эти технологии. В России средний возраст работников ОКБ и НИИ превышает 50 лет. Требуется практически полная переквалификация и обновление кадров. Это
4 можно сделать только централизованно при государственном участии и организации центров дополнительной переподготовки.
2. Несоответствие масштабов и структуры АП, ее научно-технического и производственного потенциала объему платежеспособного спроса на. продукцию отрасли как гражданского, так и военного назначения. Вследствие указанного структурного несоответствия отмечается замедление процессов разработки, производства и продажи авиационной техники, а во многих случаях и их практическая остановка привели к неизбежному в таких условиях падению технологического уровня-производства и проектирования, старению основных производственных фондов и большим кадровым потерям как в количественном отношении, так и в отношении владения современными конструкторскими и производственными навыками. Аналогичные процессы в настоящее время наблюдаются в авиационной науке и образовании.
Современный подход к управлению авиационным предприятием требует разработки особой методологии развития5 и внедрения бизнес-процессов с использованием методов бизнес-планирования'. В' стандарте FOCT Р ИС0-9000:2001 дано следующее определение процессного подхода: «Любая деятельность или комплекс деятельности, в которой используются ресурсы для преобразования входов в выходы, может рассматриваться как процесс». Очевидно, что для успешного протекания-бизнес-процесса на предприятии, особенно в АП, трудовые ресурсы являются основной составляющей входа, для того, чтобы на выходе получить конкурентоспособную продукцию, удовлетворяющую критериям современной рыночной экономики.
К сожалению в научных работах и нормативных актах, регламентирующих развитие бизнес-процессов и бизнес-планирования на авиационных предприятиях, недостаточно выделены способы и процедуры по обеспечению целостности, полноты, своевременности процессного управления трудо-выми ресурсами, особенно высококвалифицированными специалистами, что приводит к их истощению. Таким образом, причины проявления указанной проблемы носили, в основном, объективный характер. Имеют место и субъ-
5 ективные причины, которые заключаются в недостаточном арсенале форм антикризисного управления со стороны органов государственного управления и менеджмента предприятий, что существенно повлияло на динамику структурных диспропорций в отрасли. Кризис авиапромышленности был объективно неизбежным. Для его преодоления и становления авиапромышленности как конкурентоспособной и саморазвивающейся отрасли в современных условиях необходимо решение ряда задач по реорганизации отечественных авиационных предприятий с целью создания единого научно-производственно-образовательного пространства (НПОП). Однако, такая интеграция окажется эффективной и результативной лишь в случае изменения концептуального подхода Правительства РФ к управлению инвестициями в авиастроительные проекты и необходимым для их реализации ресурсам, и в первую очередь, трудовым.
В своем обращении к Федеральному Собранию 05.11.2008 г. Президент РФ Д.А. Медведев отметил: «Мы обязаны быть на переднем крае инноваций в основных сферах экономики и общественной жизни. И на такие цели ни государству, ни бизнесу скупится не стоит».
Из вышеизложенного следует, что усиливающаяся> на мировом рынке авиации конкуренция и расширяющиеся возможности информационных технологий и автоматизации предъявляют новые требования к организации подготовки специалистов с высшим образованием, участвующим в бизнес-процессах на авиационных предприятиях. Однако на сегодняшний день не существуют единые научно-обоснованные подходы к формированиюинновационных организационно-экономических механизмов.привлечения специалистов, способных активизировать внутренние бизнес-процессы предприятия и, как следствие, сделать продукцию конкурентоспособной на мировом-рынке. Это-требует модификации классических подходов к пёодготовке специалистов для авиационных предприятий.
Таким образом, обобщая выше сказанное, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена следующим:
наличием потребности и спроса на высококвалифицированных специалистов для эффективного функционирования бизнес-процессов на предприятиях АП, работающих в жестких условиях международной конкуренции на рынке авиационной техники;
отсутствием методологических подходов и теоретических разработок по системному решению задачи разработки механизма управления подготовкой специалистов в едином НПОП, обеспечивающем требуемые параметры входных ресурсов для обеспечения выпуска конкурентоспособной продукции.
Степень научной разработанности данной проблемы. Управление процессом подготовки специалистов в вузах - достаточно традиционная для отечественной науки область исследования. Большой вклад в теорию управления вузом, в разработку механизма организации его образовательной деятельности внесли А.А. Астахов, В.А. Жамин, А.П. Иванов, Л.И. Тульчинский, Е.В. Балац-кий, А.О. Грудзинский, М.А. Лукашенко, А.Р. Наумов, Е.Н. Богачев, А.А. Воронин, В.К. Юдин, Ю.С. Васильев, А.П. Ефремов, С.Д. Резник, Н.Г. Багаутди-нова, A.M. Гринь, Н.Р. Кельчевская, A.M. Лавров, Н.А. Селезнева Т.Н. Шевченко и др. Вопросы развития современной экономики, ориентированной на новые знания и технологии, управления инновационной деятельностью и инновационного развития нашли отражение в работах Н.Д. Кондратьева, Ю.В. Яковца, В.В Алексеенко, В.И. Волкова, А.А. Трифиловой, СВ. Дуденкова, Н.И. Ивановой, Э.М. Короткова, Ю.Н. Нестеренко, О.А. Писаренко, О.Г. Голиниченко и др. Среди зарубежных авторов рассматриваемая область исследований отражена в работах Б. Бамбергера, Р. Бьюхнера, А. Филлипса, Р. Волкарта, Б. Кларка, X. Минитсберга, Р. Смита и др.
Существенный вклад в исследование проблем подготовки специалистов в системе высшего профессионального образования внесли Е.Д. Катульский, А.Я. Кибанов, Е.Г. Антосенков, Р.П. Колосова, В.В. Куликов, В.И. Матирко, А.А. Никифорова, Ю.Г. Одегов, Р.В. Рывкина, А.А. Разумов, В.Я. Афанасьев и др.
При этом за рамками проведенных научных исследований остался ряд прикладных задач в области инновационного управления подготовкой специалистов в вузах, которые требуют более глубокого исследования. Требуют дальнейшего исследования вопросы.интеграции образования, науки и производства, а также управления инновационным развитием на базе активов интеллектуальной собственности.
Целью диссертационного> исследования является разработка инновационного организационно-экономического механизма управления интегральным процессом подготовки специалистов' с высшим образованием для предприятий АП в едином научно-производственно-образовательном пространстве, направленного на активизацию внутренних бизнес-процессов предприятий для- производства конкурентоспособной на мировом рынке авиационной техники.
Для достижения указанной цели был сформирован и решен комплекс задач, включающий:
'1. Проведение анализа факторов долгосрочного развития, авиационных наукоемких производств.
Оценку современного состояния кадрового-состава предприятий авиационной промышленности.
Выявление приоритетных направлений и основных принципов подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности.
Разработку базовых составляющих инновационного организационно-экономического механизма управления процессом подготовки специалистов для предприятий авиационной промышленности.
Исследование форм реализации инновационно' ориентированного управления процессами подготовки специалистов в научно-производственно-образовательном пространстве на базе авиационного университета.
Объект исследования - высшие учебные заведения авиационной промышленности, взаимодействующие со множеством рыночных, элементов и социальных субъектов, заинтересованных в производстве и реализации конкурентоспособной на мировом рынке авиационной техники.
Предметом^ исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие на всех этапах управления процессом подготовки специалистов для предприятий АП в условиях внедрения инноваций.
Теоретической и методологической основой являются положения и выводы, сформулированные и обоснованные в трудах отечественных и зарубежных экономистов в области экономической теории, теории государственного регулирования рыночной экономики и социального развития; современные концепции государственного инвестирования в инновационные вузы, теория системного анализа и общая теория управления. Для анализа и обработки материалов в качестве методов исследования использовались современные методы анализа, в том числе логический, статистический, экономический, а также метод исторического и системного подхода. .
Информационной, базой исследования-послужили материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати, действующие зако-нодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, материалы научных и научно-практических конференций и совещаний, глобальной информационнойсети «Интернет».
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методологических основ формирования инновационного организационно-экономического механизма управления подготовкой специалистов в авиационном вузе, базирующегося на интеграции образовательной, научной и производственной деятельностей, что способствует созданию конкурентоспособной продукции и успешной коммерциализации новшеств.
На*защиту выносятся результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, полученные лично автором:
- на основе анализа требований авиационной промышленности к качеству подготовки специалистов сформулированы основополагающие принципы для быстрой и эффективной подготовки кадров, для- авиационной отрасли, предложено создание новой структуры управления образованием, а также системы непрерывного обучения с целью обеспечения предприятий персона-
9 лом необходимого уровня квалификации, в соответствии с текущими и перспективными требованиями бизнеса;
- определено понятие «бизнес-процесс на предприятиях в области под
готовки высококвалифицированных специалистов», учитывающее в отличие
от существующих, требования ГОСТ РИСО 9000:2001, при этом под бизнес-
процессом предлагается понимать сложную систему последовательных
взаимодействий между предприятием АЛ и авиационным университетом по
управлению всеми внутренними видами деятельности, преобразующую ре
сурсные входы в соответствующие заданным целям и результатам выходы;
-разработаны базовые компоненты инновационного организационно-экономического механизма управления процессом подготовки специалистов для предприятий АЛ, новизна которого заключается в применении количественного метода выбора характеристик специалиста, подготовленного для работы в новых динамичных экономических условиях, а также в использовании метода интегральных оценок моделей инновационного университета и инвестиционной среды для выполнения общего качественно-экономического критерия эффективности организационно-экономического механизма, при этом:
разработаны принципы формирования научно-производственно-образовательного пространства предприятий АЛ и авиационных вузов в виде сложной комплексной системы с выделением ее основных элементов и анализом структурных и функциональных взаимосвязей;
сформулированы основные принципы инновационной деятельности предприятий АЛ и вузов для эффективного функционирования научно-производственно-образовательного пространства;
- предложена комплексная^ система инновационного бизнес-процесса в
научно-производственно-образовательном пространстве, отличительной осо
бенностью которой является, направленность на повышение востребованно
сти, конкурентоспособности, а также личной, общественной и государствен
ной эффективности выпускников авиационных вузов на основе интеграции
10 образования, науки и производства, возможностей и достижений отечественного образования с учетом накопленного опыта в этой области. В условиях частичной реализации модели инновационного университета предложен проект по организации интегральной инновационной программы «Новые технологии подготовки специалистов для АП на основе интеграции науки, производства и образования» в авиационных вузах (на примере Московского авиационного института).
- для усиления роли университетов в новых экономических условиях предложено* создание инновационных научно-производственно-образовательных комплексов, как совокупности учебных и научных подразделений вуза, его инновационной инфраструктуры, других научно-технических организаций, участвующих в инновационной деятельности.
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения и выводы, направленные на решение задачи совершенствования процессов инновационного управления подготовкой специалистов в авиационных вузах, расширяет теоретические подходы, и направления управления- инновационным развитием авиационного университета в едином научно-производственно-образовательном пространстве.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов в деятельности вузов аэрокосмической отрасли промышленности, а также других технических вузов в области внедрения инноваций, в разработке эффективных механизмов управления вузами через интеграцию науки производства и образования с целью положительного решения вопроса, связанного с подготовкой высококвалифицированных специалистов для промышленности.
Результаты исследования могут быть применены при разработке концепции, планов и программ реструктуризации и инновационного развития университетов, а также рекомендованы для включения в программные документы, ориентированные на целевое повышение качества подготовки кадров.
Апробация и публикация результатов диссертационной работы.
Основные теоретические и прикладные результаты диссертационной работы докладывались автором на Российской научно-технической конференции «Мавлютовские чтения»: современные проблемы высшего образования в России», г. Уфа, 2006, Всероссийской XYI научно-методической конференции «Актуальные проблемы качества образования и пути их решения», г. Уфа, 2006, 7-й Международной научно-практической конференции «Финансовые проблемы РФ: теория и практика», г. Санкт-Петербург, 2006, 5-ой Международной конференции «Авиация и космонавтика - 2006», 2006.
По результатам исследования опубликовано 10 научных трудов, в том числе 2 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК, и 2 монографии. Из общего объема опубликованных трудов, лично соискателю принадлежит более 14 п.л.
Структура работы определена ее целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Похожие диссертации на Инновационный механизм управления подготовкой специалистов для авиационной промышленности
