Введение к работе
Актуальность темы исследования. Энергетика является одной из крупнейших н значимых отраслей промышленности, от стабильною и эффективного функционирования которой напрямую зависит не только любой сектор экономики, но и социально-экономическое положение населения регионов и страны в целом
Государство призвано оказывать особую поддержку инновациям, обеспечивающим социальную стабильность и поддержание экологического равновесия Наша страна внесла огромный вклад в науку и производство XX века в области новых технологий, однако экономическая политика Советского Союза, основанная на идеолоши покорения природы, привела к масштабным разрушениям окружающей среды Финансирование энергосберегающего комплекса по остаточному принципу, практиковавшееся в дореформенный период, усугубилось резким снижением инвестиционной активности во всех регионах при переходе к рыночным отношениям Поэтому для возрождения экономики России в целом нужны интенсивные вложения финансового капитала именно в безопасные с экологической точки зрения технологии, которые могут обеспечить экономический и, что несомненно более важно, социальный эффект от их внедрения Следовательно, разработка схемы и механизма управления инвестиционным процессом, направленных на энергосбережение начиная с регионального уровня, является важной задачей, которая требует безотлагательного решения Однако в экономической литературе нет однозначных рекомендаций по решению этой проблемы В этой связи очень актуальным являеіся разработка методов управления инвестиционным процессом в региональной системе энергосбережения, а также оценка эффективности инвестиций в развитие и внедрение энергосберегающих технологий Это связано с тем, чш невозможно заранее предусмотреть все последствия реализации таких инновационных проектов
В настоящее время существуют достаточно сложные (в основном западные) математические модели оценки эффективности инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИР и ОКР), которые трудно применять на практике При этом методики, используемые в развитых странах, не всегда могут быть применены в России из-за различий в законодательстве и экономических условиях
Таким образом, в экономической литературе не уделяется должного внимания особенностям российского опыта управления инвестиционным процессом в региональной системе энергосбережения, проблемам, стоящим перед ними Все больше авторы ссылаются на зарубежный опыт, который в некоторых случаях неприемлем для нашей российской действительности В результате недостаточная разработанность выбранной
темы исследования в теоретическом и практическом аспектах предопределили его цель и задачи
Цель исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических основ инвестиционного обеспечения региональной системы JHepi остереження
В соответствии с поставленной целью в диссертации осуществлялось решение следующих задач, определивших структуру работы
выявить экономическое содержание энергосбережения, его значение в современных условиях развития России,
уточнить предпосылки формирования региональной системы энергосбережения и выделить факторы, оказывающие определяющее влияние на этот процесс,
- исследовать проблему ограниченности инвестиционных ресурсов в
энергосбережении и пуги се решения,
- изучить существующие методические подходы к оценке
экономической эффективности инвестиций в региональную систему
энергосбережения,
- разработать основные направления формирования инвестиционных
программ энергосбережения на региональном уровне,
Объектом исследования в диссертационной работе является региональная система энергосбережения в части ее инвестиционного обеспечения
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе инвестиционно! о обеспечения региональной системы энергосбережения
Теоретическая и мегодолоіическая основа исследования.
Теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных авторов, занимающихся вопросами управления инвестиционным процессом в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также труды авторов, посвященные рассмотрению особенностей функционирования и реализации рациональных схем финансирования инвестиций на уровне региона, научные публикации в специализированной печати по исследуемой проблеме, законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов государственной власти Российской Федерации, материалы научно-практических конференций и семинаров
Методологической основой исследования служат методы математической статистики и моделирования, экспертных оценок, индукции и дедукции, количественного и качественного анализа, статистического, сравнительного и системного анализа и др
Кроме того, в ходе проведения настоящего исследования использовались документы, опубликованные в электронных сборниках и на интернет-сайтах Правительства Российской Федерации и Чувашской
Республики
Наиболее существенное влияние на формирование теоретических и практических результатов настоящей диссертационной работы оказали труды таких российских экономистов в области инвестиций и инновации, как И Башмакова, В Бушуева, Д Закирова, В Литвака, А Макарова, Ф Веселова, Л Гительмана, В Дубова, В Кудинова, Л Куракова, В Лнсиенко, Г Соколовской и других, а также диссертационные работы российских исследователей, посвященные проблемам функционирования и развития энергосберегающего комплекса, его инвестирования и путей совершенствования
Существенный вклад в теоретическое обоснование проблемы развития энергосберегающею комплекса внесли зарубежные экономисты К ним можно отнести таких ученых, как Дж Кейнс, А Гордман, О Вейби, П Мюрелл, Ч Франк, Д Тенеги и другие
Однако, несмотря на значительное количество публикаций, на сегодняшний день отсутствуют научные работы, в которых четко прописаны методы управления инвестиционным процессом энергосбережения и политика их реализации на региональном уровне Кроме того, экономическое содержание, нормативно-правовое регулирование и понятийный аппарат требуют существенной доработки
Научная новизна диссертационной работы состоит в выявлении особенностей и формировании организационно-экономического механизма инвестиционного обеспечения региональных энергетических систем, что позволило на базе методологического обобщения предложить механизм нивелирования объективно существующих противоречий интересов как производителей, так и потребителей энергоресурсов путем целевого воздействия органов государственною управления
В числе конкретных результатов полученных лично автором можно выделить:
выявлено и обосновано экономическое содержание региональной системы энергосбережения в современных условиях, показано, что инвестирование региональной системы энергосбережения представляет собой неотъемлемую часть общей инновационно-инвестиционной системы региональной экономики, установлены их взаимосвязь и взаимовлияние друг на друга,
проведена обобщающая оценка инвестиционной обеспеченности развития, определены экономическое содержание и организационное оформление региональной программы энерюсбережения в современных условиях как важной составной части комплексного инновационно-инвестиционного развития региона Доказано, что внутренние инвестиционные ресурсы в достаточной степени исчерпаны, поскольку длительная стагнация не позволила энергетике провести своевременное обновление основных производственных фондов в ходе технического
перевооружения и реконструкции С друюй стороны выявлена объективная необходимость потребителей обеспечить приток внешних ресурсов для инвестирования в региональное энергосбережение,
обоснованы основные направления инвестиционной энергосберегающей политики на региональном уровне с учетом ограниченности инвестиционных ресурсов как с позиции технического перевооружения производства, так и с позиции целенаправленного государственного стимунирования всех субъектов процесса воспроизводства и потребления энергоносителей,
предложена авторская методика оценки экономической эффективности инвестиций в энергосберегающую систему на основе таких показателей, как чистый дисконтированный доход, индекс рентабельности инвестиций, безрисковая процентная ставка Основное отличие предлагаемого метода заключается в том, что показатели экономической эффективности инвестиций определяются структурировано по отдельным звеньям (элементам) в технологической цепочке движения энергоресурсов «генерация - транспортировка - потребление» Данный метод позволяет провести оценку и выполнить анализ эффективности отдельных субъектов рынка энергоресурсов в регионе, что очень важно при установлении тарифов на отдельный вид деятельности и привлечения инвестиционных ресурсов в технологическое звено, обеспечивающую наиболее эффективную отдачу от проводимой инновационно-инвестиционной политики
Теоретическая и практическая значимость исследования Полученные в процессе исследования научные результаты и практические рекомендации могут быть использованы при разработке к совершенствовании направлений федеральной и региональной инвестиционной политики, органами государственной власти всех уровней, в частности при составлении законодательной базы по инвестиционной и инновационной деятельности, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономическою развития и торговли Российской Федерации Предложения автора также могут быть применены в практической деятельности специализированных компаний региона, в учебном процессе вузов при подготовке и переподготовке специалистов по * дисциплинам «Инвестиции», «Инвестиционный менеджмент», «Инновационный менеджмент», «Региональная экономика» и другие
Апробация работы осуществлялась путем научных публикаций, выступлений на научно-практических конференциях Многие положения были апробированы при разработке региональной программы в рамках Чувашской Республики Отдельные результаты исследования рекомендованы к практическому применению Всего опубликовано 17 научных работ Из них по теме диссертационного исследования - 11
научных работ общим объемом 2,] пл
Структура работы
Ведение
Глава 1 Методо лої и ческие основы исследования региональной системы энергосбережения как объект инвестирования
1 1 Экономическая сущность энергосбережения, его значение в
современных условиях экономическою развития
1 2 Предпосылки н факторы формирования региональной системы
энергосбережения
1 3 Инвестиционный процесс в системе энергосбережения
Глава 2 Анализ действующей системы инвестиционного обеспечения региональной системы энергосбережения
2 1 Состояние энергосбережения в Чувашской Республике
2 2 Современные проблемы управления региональными инвестиционными проектами по энергосбережению
2 3 Определение эффективности инвестиционных проектов
энергосбережения в реї ионе
Глава 3 Организационно-экономический механизм привлечения инвестиционных ресурсов и эффективность их использования
3 1 Совершенствование институциональных форм управления
инновационно-инвестиционной деятельности в энергосбережении
3.2 Разработка методических подходов оценки эффективности
инвестиций энергосбережения
3 3 Государственная политика в области энергосбережения на
региональном уровне
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
