Введение к работе
Актуальность проблемы Достижение политической
самостоятельности Республики Узбекистан в экономическом смысле означает независимое использование имеющегося естественного и производственного потенциала для повышения благосостояния жителей, проживающих на ее территории. В качестве главного средства преумножения национального богатства и уровня жизни народа является построение социально-ториентированного рыночного хозяйства. Основной целью рыночной модернизации является повышение эффективности функционирования экономической системы и её составных элементов.
Необходимость трансформации определяется не только внутренними потребностями республики, но также диктуется тем фактом, что в связи с распадом Советского Союза экономика республики из системы закрытого типа - как одного из элементов экономического организма СССР - превратилась в экономику открытого типа. Появление возможности самостоятельного выхода на мировой рынок требует формирования совершенно новых подходов и критериев оценки экономического развития. Это в первую очередь требует применения инструментария экономического анализа, используемого в рамках концепции рыночных, отношений, и его адаптации к конкретным условиям Узбекистана, находящемся на пути экономичекой трансформации. Необходимость определения эффективности различных видов производственно-хозяйственной деятельности требует осуществления компаративного анализа в рамках мировой экономики.
Ограниченность ресурсов, которыми располагает всё человечество в целом и Узбекистан в частности определяет необходимость исследования сравнительного преимущества различных видов деятельности с точки зрения количественной и качественной ограниченности ресурсов и их распределения в целях максимального приближения к границе производственных возможностей общества. Это в свою очередь определяет необходимость изучения путей наиболее полной реализации производственных возможностей отдельно взятых отраслей экономики страны при заданном распределении ресурсов между ними.
В силу различных причин каждая нация обладает сравнительным
преимуществом при производстве различных товаров. Хлопок являете одним из наиболее стратегически важных товаров в республике. Н протяжении текущего столетия развитию данной отрасли уделялос неослабное внимание, что привело в конечном итоге к тому, чп Узбекистан в настоящее время является крупнейшим производителе? хлопка в Центральной Азии. В настоящее время около 409 экономического потенциала республики связано с отраслями хлопковог комплекса. Основные отрасли машиностроения, химической, легкой : текстильной промышленности, обслуживающая инфраструктур получили своё развитие за счет хлопковой ориентации экономики Возделывание хлопка и его переработка оказывают существенно влияние на формирование национального дохода, обеспечивает занятост населения и является основным источником поступления инвалюты.
В условиях суверенитета возникает вопрос об экономическо целесообразности дальнейшего направления значительны производственных ресурсов в данную отрасль. Для того, чтобы получит ответ на данный вопрос и возникает со всей актуальность] необходимость определения эффективности функционировани хлопководства Узбекистана с позиций обеспечения экономическог процветания в рамках перехода к концепции социально-ориентированно рыночной экономики.
Актуальность исследования круга проблем связанных эффективностью функционирования хлопководства Узбекистан определяется отсутствием методологии учитывающей движение рыночным отношениям и связанных с условиями открытости ЭКОНОМИК] Накопленный запас знаний по экономике хлопководства в большинст не соответствует решению проблем" вытекающих из экономическо политики эпохи переходного периода. Большинство использовавших! категорий и показателей оценки экономической эффективности і отражают концептуальных положений экономики рыночного хозяйсті в связи с чем не могут использоваться в экономических иселедованіи в настоящее время.
Необходимость изучения проблем' эффективное! функционирования хлопководства Узбекистана также диктует* потребностью осуществления глубоких структурных преобразований масштабе национальной экономики и задачами перераспределения
5.
передислокации ресурсов между отраслями экономики и создания новых производств вызванных к жизни потребностями обеспечения национальных интересов в условиях независимости.
Выход на мировую арену и участие в мирохозяйственных экономических связях настоятельно требует оценки эффективности хлопководства в республике с позиций глобальной эффективности. Это прежде всего требуется с позиций обеспечения конкурентоспособности продукции хлопководства республики на мировом рынке хлопка. Изучение основных направлений развития хлопководства в других странах кроме всего прочего даст возможность дальнейшего повышения эффективности функционирования отрасли на основе использования передового зарубежного опыта. С этой точки зрения оценка уровня эффективности производства хлопка в республике даст возможность определения выгодности производства хлопка в целях его дальнейшего экспорта и выработки стратегии внешней торговли продукцией хлопководства.
Состояние изученности проблемы Исследованию проблем эффективности хлопководства республики и вопросам методологии ее оценки посвящено большое количество работ. Различные аспекты данных проблем нашли свое отражение в трудах К.И.Лапкина, С.Н.Усманова, Ф.К.Каюмова, Р.Х.Хусанова, К.А.Хасанджанова, Э.Д.Рахимова, М.Т.Ризаева, В.В.Кима и др. Методологические проблемы определения эффективности функционирования отраслей экономики в условиях рынка рассматривались в многочисленных трудах западных экономистов. Среди них нам хотелось бы выделить труды Т.Таунстеда, Л.Шоу, П.Самуэльсона, П.Геттинджера, Д.Остина, И.Тсакок, Р.Кейвса, Дж.Франкеля, Р.Джонса, Э.Мэнсфилдандр. Проблемы уровня развития хлопководства в зарубежных странах в наибольшей степени являются предметом рассмотрения исследований проведенных Департаментом Сельского Хозяйства США, ' Международным Консультативным Комитетом по Хлопководству, Всемирным Банком и др.
В процессе проведенного автором исследования с определенностью выявлено, что несмотря на то, что вопросы функционирования хлопководства республики, находятся в постоянном центре внимания отечественных ученых-экономистов большинство исследований практически не используют инструментарий, разработанный в развитых
ё.
странах и широко используемый и экономических исследования? Всемирного Банка, Международного Валютного Фонда и ряда других международных организаций.
Цель и задачи исследования Целью настоящего диссертационного исследования является экономическая оценка и поиск путей повышения эффективности функционирования хлопководства Узбекистана і условиях построения социально-ориентированного рыночного хозяйства и открытости экономики.
В соответствии с намеченной целью автором сделана попытка решения следующих задач -
- раскрыть методологические основы определения эффективности
функционирования хлопководства с позиций теории альтернативной
стоимости.
предложить методику определения эффективности функционирования хлопководства для условий открытой экономической системы.
- изложить основные концептуальные положения анализ:
сельскохозяйственных проектов, используемых в практике Всемирного
Банка, ФАО ООН и других международных организаций для оцени;
эффективности инвестиционных решений в хлопководстве.
дать макроэкономическую оценку современного состоянш развития хлопководства Узбекистана и сложившегося уровш эффективности функционирования хлопководства Узбекистана с учетом особенностей переходного периода.
осветить опыт зарубежных стран в развитии хлопководства і рассмотреть основные методы государственного регулирования отрасли в основных хлопкопроизводящих странах мира.
- рассмотреть систему организации маркетинга и экспортны?
поставок хлопка в США, с описанием современных направленні
маркетинга хлопка.
определить приоритетные направления повышения эффективности функционирования хлопководства и. обеспечения конкурентоспособности отрасли на мировом рынке.
рассмотреть перспективы развитая хлопководства республики на основе использования различных сценариев развития отрасли.
Предмет и объект исследования Предметом исследования диссертационной работы являются методологические и методические вопросы оценки эффективности функционирования хлопководства в условиях построения рыночного хозяйства и открытой экономики. Объектом исследования являетсяхлопководство Республики Узбекистан.
Научная новизна и практическая ценность исследования Новизна научных положений, выводов и предложений представленных в диссертационной работе, заключается:
- в разработке авторской версии определения сущности категории
экономической эффективности в рыночных условиях в зависимости от
качественного состояния в котором находится экономическая система,
при этом автор впервые среди отечественных экономистов аппелирует к
понятию «граница производственных возможностей»;
- в разработке и применении при оценке эффективности
функционирования отрасли концепции альтернативной стоимости;
в теоретическом обобщении и раскрытии основ инвестиционного анализа, используемого при оценке эффективности предполагаемых инвестиций в целях экономического развития страны;
в разработке на основе комплексной оценке состояния динамики развития мирового рынка хлопка, характеристике эффективности производства хлопка в зарубежных странах, детальном анализе методов государственного регулирования развитая хлопководства в США и других хлопкосеющих странах, мира рекомендаций о возможности их использования с учетом специфики Узбекистана;
- в разработке предложений по приоритетным направленням
повышения эффективности функционирования хлопковоства в процессе
перехода на рыночные отношения и выхода на мировой рынок, в оценке эффективности внешней торговли продукцией хлопководства и путей повышения её конкурентоспособности;
- в прогнозной оценке перспектив развития хлопководства Узбекистана с учетом ожидаемых структурных изменений в различных вариантах.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы правительственными органами, хлопководсческими хозяйствами, инвестиционными компаниями и различными предпринимательскими структурами , при оценке эффективности функционирования хлопководства для нужд выработки стратегии развития отрасли и оценки целесообразности направления инвестиционных ресурсов в развитие хлопководства. Сведения представленные об основных тенденциях развития мирового рынка хлопка и стратегии основных его экспортеров и импортеров, могут иметь несомненный практический интерес для внешнеторговых организаций системы МВЭС и других органов, связанных с регулированием объемов производства и экспортом хлопковой продукции.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования явились труды ученых-экономистов по проблемам теории экономического развития, ценообразования в условиях частичного равновесия экономической системы, мировой торговли и платежей, концепций сравнительного преимущества и прректного анализа, а также по вопросам оценки эффективности хлопководства.
В методическом плане в данной работе получили широкое применение методы компаративного анализа, эконометрических исследований, различные приемы и расчеты проектного анализа, показатели сравнительного преимущества и протекции.