Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 9
1.1.Социально-экономическое содержание малого предприни
мательства 9
1.2. Закономерности и тенденции развития малого предпри
нимательства: сравнительный анализ зарубежного и отечественного
опыта 28
1.3. Эффективность малого предпринимательства 55
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И МЕХАНИЗМ ЕГО
СТИМУЛИРОВАНИЯ 76
2.1. Оптимизация организационных форм малого предпринимательства 76
2.2. Сочетание рыночного и государственного воздействия на развитие малого предпринимательства 101
2.3. Формы и методы финансового стимулирования малого
предпринимательства 126
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 156
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 161
Введение к работе
Актуальность исследования.
Анализ современного развития мировой экономики свидетельствует о том, что всё большее значение в нем имеет малое предпринимательство. В развитых странах оно выступает как быстрорастущий сектор экономики, вносящий существенный вклад в рост внутреннего валового продукта, а также в решение социальных проблем.
Малое предпринимательство конца XX века характеризуется инновационным содержанием, широким спектром хозяйственной деятельности, большим разнообразием организационных форм и достаточно высоким уровнем социально-экономической эффективности.
Мировой опыт свидетельствует, что малое предпринимательство в сочетании с крупным и средним бизнесом выступает важным фактором экономической, социальной и политической стабильности, способствует экономическому росту и ускорению научно-технического прогресса.
Согласно статистике ООН, в странах с развитой рыночной экономикой малые предприятия являются работодателями для большей половины трудового населения и производят от 40 до 60 % внутреннего валового продукта. В США сектор малого предпринимательства за последние пятнадцать лет создал 4,1 млн. рабочих мест, что обеспечило 65 % их прироста.1
В России показатели количества малых предприятий, их доли в производстве внутреннего валового продукта и занятых в них в 3-4 раза ниже, чем в странах с развитой рыночной экономикой. Анализ свидетельствует, что наметившийся с 1997 г. незначительный экономический рост ВВП в России обеспечили в основном малые предприятия. В то же время, масштабы спада производства и уровень безработицы в ряде регионов сегодня таковы, что реализация активных программ по поддержке и развитию малого предпринимательства выступает на ведущее место среди других проблем стабилизации экономики. При этом следует подчеркнуть, что из всех направлений совре
менной структурной политики развитие малого предпринимательства является наименее капиталоемким. Все это дает основание для вывода о том, что развитие малого предпринимательства в России далеко не использовало своих потенциальных возможностей в качестве важного комплексного фактора выхода экономики из кризиса.
Современное состояние малого предпринимательства в России свидетельствует о серьёзных проблемах в его развитии. После периода бурного роста 1991 - 1993 г.г. процесс создания малых предприятий приостановился. Число их стало сокращаться почти во всех видах деятельности. Развитие малого предпринимательства сдерживается рядом неблагоприятных факторов, устранение которых невозможно без их тщательного анализа и принятия системы эффективных законодательных и организационно-управленческих мер.
Основными факторами, сдерживающими развитие малого предпринимательства, являются, прежде всего, отсутствие обоснованной концепции его социально-экономического развития, а также недостаточная разработка целостной методологии определения социально-экономической эффективности малого предпринимательства и оптимизации его организационных форм. Негативным фактором является также то, что со стороны государства и общества нет ясного понимания сущности, места и роли малого предпринимательства в экономике страны.
Факторами, препятствующими развитию малого предпринимательства являются также: недостаточная проработанность стратегии государственной политики в отношении малого предпринимательства, неразвитость механизмов её практической реализации, отсутствие эффективных форм и методов стимулирования малого предпринимательства.
Все это свидетельствует о том, что дальнейшее использование возможностей малого предпринимательства, в качестве одного из важных комплексных факторов выхода экономики из кризиса и перехода к экономическому росту, должно опираться на научный анализ развития этого сектора экономики.
Теоретической и методологической основой исследования являются разработки отечественных и зарубежных учёных о содержании и разви
тии малого предпринимательства в условиях переходной и рыночной экономики. В диссертации использован диалектический подход, метод системного анализа, а также сравнительно-аналитический подход, финансовый анализ денежных потоков и результатов деятельности малых предприятий.
В ходе исследования были использованы Законы Российской Федерации, Указы Президента России, постановления Правительства РФ, федеральные и региональные Программы поддержки малого предпринимательства, а также статистические материалы и материалы международных и российских конференций.
Степень разработанности проблемы.
Существенный вклад в исследование предпринимательства внесли выдающиеся мыслители и экономисты: Вебер М., Кантильон Р., Кирцнер И., Маршалл А., Мизес Л., Найт Ф., Сей Ж.Б., Уокер Ф., Хайек Ф., Шумпетер Й. и другие.
Непосредственно проблемы малого предпринимательства исследуют такие современные зарубежные учёные как: Боуви К., Друкер П., Карлоф Б., Корнай Я., Мейтланд Я., Сирополис Н., Уилсон П., Хилл Н., Хизрич Р., Хос-кинг А. и другие.
В последние годы появилось большое количество публикаций отечественных авторов, посвященных малому предпринимательству. К основным можно отнести работы следующих авторов: Андреева А., Злобина Б., Крутика А., Лапусты М., Медынского В., Половинкина П., Попова А., Савченко В.Е., Шулуса А., Яковлева В., Яковца Ю.
Имеющие большое значение финансовые аспекты развития малого предпринимательства, проблемы налогообложения, кредитования и инвестирования малых предприятий рассмотрены в работах: Архипова А., Блинова А., Ворохалиной Л., Калинина В., Михайлова В., Пенькова Б., Фащевского В., Чепуренко А. и других.
В настоящее время по малому предпринимательству принято около 30 законодательных и нормативных документов.
Вместе с тем, методологические и практические проблемы малого предпринимательства еще недостаточно исследованы. Это касается, прежде
всего, особенностей становления малого предпринимательства в России, эффективности его функционирования и развития организационных форм. Недостаточно обоснованы роль и место малого предпринимательства в реализации антикризисной стратегии государства.
Цель и задачи работы.
Основная цель диссертации состоит в том, чтобы на основе сравнительного анализа отечественной и зарубежной практики исследовать методологические основы и организационно-экономические факторы развития малого предпринимательства в России.
Реализация поставленной цели достигается путём решения следующих основных задач:
- раскрытия социально-экономического содержания малого предпринимательства в переходной экономике;
- выявления закономерностей и современных тенденций динамики малого предпринимательства;
- анализа исторических аспектов развития российского малого предпринимательства и их современного проявления;
- исследования методических основ определения социально-экономической эффективности малого предпринимательства;
- обоснования оптимального сочетания организационных форм развития малого предпринимательства;
- разработки методов сочетания рыночных механизмов развития и государственного регулирования российского малого предпринимательства;
- обоснования эффективных форм финансового стимулирования малого предпринимательства в условиях реформирования российской экономики.
Объектом исследования является сфера малого предпринимательства в российской и зарубежной экономике.
Предмет исследования: совокупность социально-экономических отношений в процессе формирования, развития и эффективного функционирования малого предпринимательства.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- на основе анализа теории и методологии исследования предпринимательства предложены новые подходы к определению содержания малого предпринимательства, характеризующего его как сложную социально-экономическую категорию, особый тип экономического поведения, характерные рыночной экономике;
- обоснована система принципов, закономерностей и современных тенденций развития малого предпринимательства. К основным принципам можно отнести гибкость, диверсификационный характер деятельности, повышенный риск; к основным закономерностям - зависимость характера малого предпринимательства от уровня социально-экономического развития общества, возрастание роли малого предпринимательства в экономике страны; к основным тенденциям развития - интернационализацию деятельности малых предприятий, повышение их инновационной активности, возрастание интереса государства к проблемам малого предпринимательства.
- проанализированы особенности развития малого предпринимательства и его состояние в России;
- разработаны основы методики оценки социально-экономической эффективности малого предпринимательства. Основным критерием эффективности предложено считать его социальную результативность, проявляющуюся прежде всего в сочетании лучшего использования ресурсов с одновременным решением таких социальных задач как повышение занятости и социальной активности населения, материализация научных знаний и интеллекта, рост культурно-образовательного уровня человека;
- на основе обобщения и систематизации современных отечественных и зарубежных исследований и анализа практического опыта определены оптимальные интеграционно-функциональные формы малого предпринимательства, такие как международные венчуры, малые транснациональные компании, международные стратегические сети малых предприятий, а также франчайзинг, кластер, контрактные и корпоративные связи;
- на основе анализа рыночного механизма и государственного регулирования малого предпринимательства предложена модель государственной поддержки его развития, обеспечивающая рост потенциала малого предпри
нимательства и его эффективное использование. Предложены эффективные методы финансового стимулирования малого предпринимательства, на этой основе разработаны меры по совершенствованию его финансовой поддержки
8 РОССИИ.
Практическая значимость исследования.
Содержащиеся в работе выводы и предложения могут выступать в качестве основы для формирования перспективной Программы развития малого предпринимательства в России, а также могут быть использованы для разработки законодательных и нормативных документов по поддержке и развитию российского малого предпринимательства, подготовки системы мер по его государственной поддержке. Основные методологические положения в их системном изложении могут составить основу курса лекций по экономике и организации малого предпринимательства.
Апробация исследования.
Выводы, полученные в результате исследования, отражены в публикациях автора, обсуждены на кафедре конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Они апробированы на региональных научно-практических конференциях: "Роль региональной экономики в развитии рыночных отношений" и "Реализация семейной и молодежной политики в современных условиях", проведенных в г. Калуге в октябре-ноябре 19S7 года.
По материалам диссертации прочитаны лекции и проведены семинарские занятия в рамках курса "Основы предпринимательского дела" со студентами и слушателями Калужского филиала МГТУ им. Баумана Н.Э.
