Введение к работе
Актуальностью указанных вопросов и определен выбор цели, объекта и предмета диссертационного исследования.
Целью диссертационной работы является разработка методических основ совершенствования организации оперативного управления жилищным хозяйством крупного города ( на примере Санкт-Петербурга).
Цель исследования предопределила постановку и решение следующих основных задач:
анализ состояния жилищного фонда и социально-экономических особенностей его развития в крупных городах в условиях экономической реформы;
исследование проблем взаимодействия отраслей, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание населения, и систем их оперативного управления;
разработка концептуальной модели управления жилищным хозяйством, как социально-экономическим комплексом;
определение места и роли оперативного управления в общей системе управления жилищным хозяйством;
обоснование состава задач и параметров диспетчеризации жилого дома;
проведение классификации информации и построение информационной сети оперативно-диспетчерского управления;
обоснование выбора наиболее рационального варианта построения автоматизированной системы диспетчерского управления (АСДУ) жи -лищным хозяйством для районов нового строительства и старой застройки;
разработка функциональной схемы автоматизированного рабочего места ( АРМ ) диспетчера жилого микрорайона;
разработка предложений по построению оптимальной организационно-функциональной структуры оперативного управления жилищным хозяйством города в условиях приватизации основных фондов;
обоснование социальной и экономической эффективности АСДУ.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов организации оперативного уп -равления жилищным хозяйством крупного города.
Объектом исследования выступают предприятия и организации подотраслей жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие эксплу -атацию жилищного фонда и коммунальное обслуживание населения.
Методология и методы исследования. Методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления производственно-хозяйственными системами, теория эффективности, законы Российской Федерации, нормативно-инструктивные материалы российского правительства, материалы научных кон -ференций и семинаров по проблематике исследования. В процессе ра -боты над диссертацией были использованы научные труды А.Г.Аганбе -гяна, А.П.Безлюдова, Е.М.Блеха, А.И.Воробьева, В.А.Галечьяна,М.Г. Гельбаума, В.И.Каспина, М.Л.Крупицкого, В.Г.Леонтьевой, В.Т.Меле -хина, .Л.Ф.Петрука, В.М.Рутгайзера, Н.М.Сутырина, А.И.айнберга,У.е-релла, Л.іЛ.Чистова, Р.Шеридана.
В работе использованы методы предметно-логического анализа, экономико-математического моделирования, вероятностного прогнозирования.
Научная новизна. В работе на базе системного подхода разрабо -таны методические основы совершенствования организации оперативно -го- управления жилищным хозяйством крупного города в условиях новых экономических отношений, суть которых сводится к следующему:
предлагается рассматривать жилой дом ( объект технологического управления ) как многоканальную, многофазную систему массового обслуживания;
обоснована необходимость сохранения единого механизма опера -тивного управления жилищным хозяйством в масштабах города в уело -виях организационного и экономического обособления владельцев жилья при его приватизации;
предложен оптимизационный подход к выбору структуры автомати -зированной системы оперативно-диспетчерского управления и комплек -са технических средств для нее;
исследованы подходы к интеграции диспетчерских служб жилищно -го хозяйства в единую сеть в условиях перехода к рыночной экономике
- б -
и ограниченного ресурсообеспечения;
предложены направления формирования организационных структур управления жилищно-коммунальным хозяйством;
предложен вариант алгоритма функционирования АСДУ жилищным хозяйством;
уточнена методика построения информационной сети оперативно-диспетчерской службы жилищного хозяйства;
обоснована необходимость учета социально-экономических пока -зателей при определении экономической эффективности внедрения АСДУ.
Практическая значимость. Предложения и рекомендации по совершенствованию организации оперативного управления жилищным хозяйством, содержащиеся в диссертации, реализованы в ряде административных районов г.Санкт-Петербурга и других городов при создании автоматизированных систем диспетчерского управления ( АСДУ ) жилищным хозяйством.
Рекомендации автора по координации деятельности диспетчерских служб различных подотраслей жилищно-коммунального хозяйства были учтены при создании организационной структуры комитета Мэрии по жилищному хозяйству и энергетике - одного из основных элементов но -вой структуры управления городским хозяйством Санкт-Петербурга.
Методические проработки автора могут быть реализованы админи -страциями и органами управления жилищно-коммунальным хозяйством других городов.
Апробация результатов исследования. Основные научно-методические положения и практические результаты исследования докладыва -лись и получили одобрение на научно-практических конференциях и семинарах в Москве, Санкт-Петербурге, Киеве, Новосибирске, Владими -ре, Львове.
По результатам исследования опубликовано три печатные работы общим объемом 3,5 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.