Введение к работе
Актуальность дроблены. Переход экономики к рыночным отношениям связан с глубокими преобразованиями всех элементов экономической системы, поэтому возникает необходимость дать оценку возможных путей и форм этого перехода на основе изменения роли категорий товарного производства - стоимости, прибыли, цены, спроса и предлохекия.
Ванное значение для перестройки структуры народного хозяин ства тлеют теоретические и научно-методические обоснования развития рыночных отношений в отдельных отраслях топливно-энергетического комплекса, включая систему газоснабжения страны.
Формирование основ рыночных отношений з топливно-энергети
ческом комплексе в значительной степени определяется особеннос
тями технологически и экономических связей, естественной моно
полий предприятий газодобывахицей отрасли. Последнее вызывает не
обходимость государственного регулирования рынка энергоресурсов в
большей мере, чем з других отраслях, а обесизчизает зозмогность
проведения целенаправленных мероприятий по совершенствованию
системы газоснабгения и яозышеняи эффективности использования
газа. ~
Объективные условия развития Т2К страны выдвигаит природный газ в качестве ведущего энергоресурса, дозволяющего регулировать весь топливно-энергетический комплекс страны: за период 1970-1990г.г. добыча газа возросла в 4,0 раза, нейти - в 1,6 раза, угля - только в 1,1 раза .. У=е в ISSOr. доля газа составила 42,5$? в структуре добываемого топлива. 3 этой связи от качества использования газа во многом зависит общий уровень
4.
народнохозяйственной зфіективяостн энергообеспечения, поэтому необходимо объективно учитывать преимущества потребительских свойств газового топлива при йоркирозании рынка энергоресурсов.
Создание и регулирование вааяейших элементов рыночного механизма - цен, тарифов, потребностей в газе и др. возможно только на основе расчетов с применением объективной нормативной ба- . зы.
Система показателей экономической эффективности использования газа обеспечивает обоснование расчетов при переходе к рыночной экономике, так как позволяет учесть основные соотношения энергоэконошгческих характеристик применения газа е различных производственных процессах при неопределенности значений конвертирования цен.
Необходимость формирования норматЕЕно-ыетодичеоко базы при создакш. экономического механизма регулирования рынка rasa - для построения и регулирования цен на энергоносители, для прогнозных исследований и вариантных расчетов структуры потребности в газе на уровне государственных экономических комиссий, акционерных обществ, фирк, кокпаний и отдельных предприятий -поставщиков и потребителей газа определяет актуальность исследуемой проблемы.
Бель и задачи исследования. Основная цель работы - опреде
ление направлении совершенствования структуры газопот-
ребления б условиях становления рынка энергоресурсов на оснозе
единого методического подхода к горштоованиэ нормативной инфор
мации об энерготехяологическом, экономическом л социально-эко
логическом уровне газопогребления.
5.
Автором доставлены и решены следующие задачи:
исследование состояния использования газа в отдельных га-зопотребля-здих. процессах з условиях особенностей отраслей народного хозяйства с примеиешієи системного подхода;
выявление основных закономерностей формирования техяико-эконошчесхдх показателей использования газа, на основе чего сфорадированы методические принципы определения экономической, экологической я полной народнохозяйственной эффективности использования газа;
разработка методического подхода к построении системы показатели^ экономической эффективности газопстребленпя на основе изучения технико-экономических характеристик использования газа в различных процессах по сравнению с другими энергоносителями;
создание системы "Показателей экономической эффективное--ти использования газа з различных процессах";
обоснование методических ириниипоЕ формирования структуры . потребления газа и других ендов топлива, оценки ее экономической эффективности с использованием комплекса програш S3..I, оценки влияния различных факторов на уровень эффективности;
исследование долгосрочных тенденцій изменения общего оборота, потребления и селевой структуры использования (на энергетические, технологические, коммунально-бытовые цели) топливно-энергетических ресурсов в народном хозяйстве за период I97C-ISS0r.r. а такге изменения общего коэффициента использования топлива * под воздействием структуры эяергоисдользования;
определение и анализ целевой структуры газопотребления
в отраслях народного хозяйства и ее экономической эффективности
6.
за пернод. lS70-ISS0r.r. и на перспективу;
обоснование методов формирования перспективной структуры газопотребденая с учетом уровня экономической эффективности использования таза з традиционных и приоритетных процессах газо-дотреблеяия;
Быязлеале условий экономической" целесообразности энергосбережения за счет внедрения прогрессивного газоиспользущего оборудования а мероприятий по рациональному использованию газа;
исследование принципа сформирования цен на газ с учетов эффекта использования у отдельных категорий потребителей для установления научно-обоснованного соотношения цен на топливо в условиях рыночного хозяйства;
разработка методического подхода к сформировании элемента государственного регулирования стратегии газопотребления-в' условиях перехода к рыяочнш отношениям - в вице Системы рационального использования газа, которая предполагает соблюдение народнохозяйственных принципов газоснабжения страны, обоснование методов определения потребности в газе на основе энергетических стандартов на оборудование и оценки энерго-эконошческой эйЭек-тивкостЕ использования газа.
Объектом исследования являются ведущая отрасль топливно-энергетического комилєі:.' а - газовая промышленность, а такке сфера газопотребления, охватывающая потребителей различных отраслей народного хозяйства.
Теоретической и методологический основой исследования лрл решении поставленных задач явились труды советски ученых в области экономической теории, труды основоположников методики
7.
оценки эффективности капитальных затрат, экономики энергетики, 0ЛТ2П.ШЗЗЦІШ топливно-энергетического ЕО.-.-ллекса л газоснабжающей системы, диалектический метод и систєі.ііііі подход к исследованию проблемы эффективного использования экергоресурсов.
В работе использованы материалы промышленных предприятий, -..адовая информация, отчетные данные Ж по статистике, справочно-г^-:?ормашоннне материалы научно-исследовательских и проектных институтов, а такге материалы периодической и фондовой литературы.
Научная новизна исследования. Разработана вазнейзая народнохозяйственная проблема иобкеєяея эффективности использования газа в условиях формирования рынка зяергоресурсов.
В процессе исследования:
разработаны методические принципы создания Системы рационального использования газа в народном хозяйстве, как совокупности нормативних методических материалов и оргаяизадионно-хозяйственянх срадств регулирования развития сферы газопотреб-лзяня ь целях повышения ее эййектавности е условиях йормирова-ния цивилизованного рынка знергоресурсов;
выявлены специфика сложного хозяйственного образования -со-еры газопотребленЕя, как конечное стадии цикла "производство -истребление", сяределяюзая роль экерго-зкояоилчесхого уровня топливо-использования в ксризровании программы развития энергетического комплекса; разработаны основи единой методики исследования эйЬектквностп газсдотоеблеяия и создания новых оогани-
- - - ч
запгоннын методов регулирования взаимосвязей отраслей народного хозяйства и газоснабзаэдего комплекса в период перехода эко- . ноь'хки к рыночным отношениям;
s.
сформулированы методические принципы оценки экономической эффективности газопотребления, в частности обоснован подход к решению проблемы о'ценш: комплексной народнохозяйственной зффедтив-еости использования газа с учетом экономического, сспиалъно-экологнческого и энергетического эффекта;
разработана система нормативных показателей экономической эффективности газопогребяенпк, ограяавднх общие свойства газоис-пользоваяия в специфических условиях отдельных отраслей;
показала необходимость формаровакия цен ка газ е условиях рынка энергоресурсов с учетом эффекта использования у различных категорий потребителей, предложен методический подход к определению зоны экономической целесообразности газосберегазщих мероприятий;
разработаны методические основы формирования целевой структуры использования газа и ее экономической эффективности в территориально-отраслевом аспекте, обоснован методический подход
к прогнозированию спроса на газ с учетом взаимодействия результатов аналитических исследований фактически сложившихся тенденций целевого топливоисполъзования к оценки экономической эффективности использования газа в традиционных и приоритетных процессах.
Практическая ценность работы заключается в том, что применение разработанных полонений и нормативно-методических материалов будет способствовать внедрению единых принципов и подходов к оценке народнохозяйственной эффективности энергетического хозяйства страны, позеолит сформировать рационадьнуз систему газопотребления ка основе постоянного повышения уровня энерго-экояо-кпческоп эффективности использования энергетических ресурсов,
9.
организовать согласованную систему регулирования газоиспользова- -.ния с учетом интересов государственных и хозяйственных структур, создать экономическую основу решения соцпальнкх и экологических задач газопотреблеягя в условиях перехода к рыночной экономике.
Проведенные исследования проблемы эффективности газодотреб-ления обеспечивают:
осуществление научно-обоснованной политики повышения технического и энерго-эконошгческого уровня использования газа в стране на основе применения "ііетодикл определения экономической эффективности использования газа в отраслях народного хозяйства", "Инструкции по определении экономической эффективности структуры потребления газа в областях экономических районов страны", "Показателей экономической эсективности использования газа з различных процессах" на всех стадиях организации газопот-реблекня;
па уровне межотраслевого, регионального прогнозирована!, проектирования и государственного регулирования газоснабжения : :" формирование научно-обоснованных цен на газ с учетом потребительского эбйекта в целях получения согласованной системы цен на энергоносители, народнохозяйственный подход к формированию рыночного механизма при газификации отдельных районов России;
применение единой яаучно-лветодическсй базы для разработки энергетических стандартов на газопотреблящее оборудование, для оценки существующего и формирования перспективного эяерго-экономического уровня газоиспользования;
определение технически обоснованной потребности в газе
ю.
б соответствии с уровнем газоисдсльговаяпя,
выявление экономически целесообразных объемов дрбычи газа с учетом потребности в тазе з рамках структуры топливно-энергетического комплекса страны,
осуществление оценки экономической эффективности судес-тЕущеїі и перспективной структуры газолотреблеяня в областях, районах, в целси по народному хозяйству, определение тенденцш" ее совершенствования,
разработку целевой структуры топливо- и газодотреблекия е отраслях для различных территориально-иерархических уровнен, оценку их эсгшектйвностЕ в целок и до направления?.: использования, формирование рациональных перспективных структур газоснабжения отраслей s районов,
обоснование схем районных газоснаскащих систем на стадии проектирования,
выявление социально-экологической эдгректиБЕОсти газомс-лользозаяия в различных процессах;
определение энергетической эффективности газоиспользую-цих процессов в качестве дополнительного критерия прл обосновании политики регулирования газодотребления;
- разработку лрограммн газо- и энергосберекения на различ
ные периоды на осноеє оценки энергетической, экономической и
социалъно-зколохпческоп. эффективности прсгрессиБных процессов
е газопотребляющего оборудования;
- в условиях предприятии обеспечизавт оценку хозрасчетной
деятельности на основе сопоставления затрат и эффекта от газо-
использования,
и.
— полноту соизмерения производственных затрат и результатов в процессах топливо-использования,
обоснование лланоз резервировангл газоснабжения, выбор топлива и виявленае приоритетных потребителей газа по сравнена с другими энергоносителями,
оценку эффективности структуры газо- и зяергоиспользова-ния яа предприятии и определение направлений ез совершенствования.
Реализация результатов работы. Разработанные "Показатели экономической эффективности использования газа в различных процессах" /1984г./, "І.Іетоднка определения экономической эффективности использования газа, в отраслях народного хозяйства /ISS9r./, "Инструкция по определении экономической эффективности структуры потребленпя газа в областях экономических районов страны" /1939г./ угверадеяы в качестве нормативных 'документов я используются з научно-исследовательских, учебных, проектных и планирующих организациях газовой и топливной ироілазленности страны. Результати исследований внедрены:
при оценке эффективности структуры газодотреолеяля в народном хозяйстве в 1975-1990г.г. в работе "Основные принципы газоснабжения народного хозяйства" (ііингазпроїл, 1979г.);
прл составлении ТЗО газопровода Зынгапур-Окск-Целиноград (Соэзгазироект, IS82r. САО БНШіЗнерголрон, IS84T.);
при разработке Генеральной Схемы газоснабжения Литовской GCP на перспективу до 2005 года (ГШроспецгаз, IS86r.); '»
при разработке проекта газопровода - отвода к г.Кзыл-Орда (БНШЫгаздобыча, 1989г.);
12.
- при обосновании строительства газопровода Иссык-Кульской области (Киргизский ШЮЭ, I98Sr.) ;
при обосновании газификации предприятий шных районов Иркутской области (БНЕ.'Згазпроы, 1989г.);
при выполнении'тем "Системная оценка долгосрочных стратегий развития газової промышленности СССР и их роли в TSKe", "Основные долоеєяея функционирования и развития 2СГ в условиях перехода к рыночным отношениям для разработки систеш цек на газ и борапровакия эффективной структуры потребностей в газе" С-ЕЗІЇРАН, IS3S,IS92r.r.};
при разработках структуры и эффективности газопотребле-яея в экономических районах сграны (БШШромгаз, ISSO-I992r. г.).
Апробация работы. Осиовные положения "Ыетодкки определения экономической эффективности использования газа в отраслях народного хозяйства" доложены и обсуадены на секции Ученого Совета "Перспективы развития отрасли на основе ЕШ" ШГЛІзгазлроііа, (г.іїосква, ISSSr.); на Ее ее оюз ком научно-практическом совещании "Региональные проблемы топливно-энергетического баланса в условиях совершенствования хозяйственного механизма" (г.Фрунзе, 1589г.); i:a 51 Всесоазнои конференции "Повышение здфективкости использования топлива в народном хозяйстве" (г.Рига, ISSOr.); на Всесоюзных конференциях "Повышение эффективности 'использования газа в отраслях народного хозяйства" (г.іЛоскза, 1990г.) и "Эффективность и механизм мегрегиональнкх энергетических связей в условиях регулируемой рыночной экономики" (г.Душанбе, 1990г.); на ЫездународноИ конференции "Энергетика г экология"
ІЗ.
(г.Рига. 1991г.).
Результаты исследований неоднократно докладывались на Всесоюзных и отраслевых совещаниях по использования газа в IS70-I9SOr.r., отмечеян медалями ВДЕІ.
Дублякадия. Осноеішє результати исследований .опубликованы в 65 печатных трудах объемом 61,23 печатных листа.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, общих выводов и рекомендаций, сплска использованных источников, включающих 232 наименования.