Введение к работе
Акт^альность_темы_исслеования. Введение в капитальном строительстве рыночных отношений предполагает в первую очередь коренное изменение механизма ценообразования. В соответствии с новой концепцией ценообразования в строительстве предусматривается переход от фиксированных твердых сметных цен на строительную продукцию к свободным ценам, а также изменение порядка получения подрядов на строительные и монтажные работы в связи с введением подрядных торгов. Новый порядок определения стоимости строительства предусматривает формирование инвесторских смет и смет подрядчика с широким использованием системы индексов цен. При составлении смет инвестора и подрядчика могут применяться различные методы (базисно-компенсационный, базисно-индексный, ресурсный, ресурсно-индексный, на основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов и др.), среди которых наиболее перспективными являются ресурсный и ресурсно-индексный методы.
В стоимости строительных и монтажных работ значительную долю (около одной четверти) составляют расходы подрядчиков, связанные с управлением, организацией и обслуживанием строительного производства, то есть накладные расходы. В складывающейся ситуации, когда степень объективности и обоснованности сметной величины накладных расходов в стоимости строительной' продукции в значительной степени определяют экономические результаты деятельности подрядных организаций, традиционная система нормирования накладных расходов в строительстве в силу своего ведомственного, затратного и негибкого характера практически уже не выполняет своих ценооб-разующих функций.
В условиях происходящего разукрупнения строительного комплекса и внедрения системы подрядных торгов для всех участников инвестиционного процесса исключительно важно точное калькулирование цены по каждому элементу строительной продукции. В этом случае методы определения сметной величины накладных расходов должны обеспечивать по каждому комплексу и виду работ точное и объективное выполнение ценой измерительной и стимулирующей функций. С учетом этого проблема выработки методов расчета сметной величины накладных расходов в процессе определения стоимости строительной про-
дукции ресурсным и ресурсно-индексным методами представляется актуальной, перспективной и имеющей важное практическое значение, что и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
и[Ь_У_эа1аачи_исследования. Целью исследования является разработка методов определения величины накладных расходов в стоимости строительной продукции в условиях перехода в экономике к рыночным отношениям.
В процессе достижения поставленной цели были определены и решены следующие задачи:
исследовано экономическое содержание накладных расходов как специфического элемента цены строительной продукции на этапе перехода к рыночным отношениям;
подвергнута критическому анализу сложившаяся традиционная система нормирования накладных расходов в строительстве, выявлены ее основные недостатки и противоречия;
изучены особенности методов определения накладных расходов в строительстве промышленно развитых стран с рыночной экономикой;
сформулированы основные принципы нового методического подхода при определении накладных расходов в стоимости строительной продукции;
разработана система нормативов накладных расходов по видам строительных и монтажных работ и основным видом строительства;
предложены методы определения величины накладных расходов в стоимости строительной продукции с учетом текущего уровня цен на ресурсы;
регламентирован порядок расчета величины накладных расходов при формировании стоимости строительной продукции на основных стадиях инвестиционного процесса в условиях проведения подрядных торгов.
От*к^ом_исследования является совокупность расходов подрядных организаций, связанных с управлением, организацией и обслуживанием строительного производства, а также методы их определения при формировании стоимости строительной продукции.
Теор_отической_и_^етодологической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных экономистов, опыт ведущих зарубежных фирм, нормптивно-методичоские документы Госстроя России,
а также материалы периодической печати по проблемам ценообразования в строительстве. В работе использованы результаты исследований, проведенных в 1989-1993 гг. в ЦНИИЭУС Госстроя России при непосредственном участии автора, по проблеме разработки новых методов определения накладных расходов в строительстве.
При проведении исследования комплексно применялись методы экономического анализа и экономико-математического моделирования.
Научная_новизна проведенного исследования заключается в следующем:
осуществлен детальный анализ особенностей методов определения величины накладных расходов в строительстве промышленно развитых стран с рыночной экономикой (на примере методологии, используемой фирмой "МШЗ" США);
обоснована необходимость комплексного использования системы укрупненных нормативов накладных расходов по основным видам строительства, нормативов накладных расходов по видам строительных и монтажных работ, а также индивидуальных нормативов накладных расходов для подрядных организаций в процессе определения стоимости строительной продукции в новых экономических условиях;
при разработке нормативов накладных расходов применен новый - расчетно-аналитический метод;
предложены методы определения величины накладных расходов в стоимости строительной продукции с учетом текущего уровня цен на ресурсы;
исследованы особенности определения величины накладных расходов при формировании стоимости строительной продукции на основных стадиях инвестиционного процесса в условиях проведения подрядных торгов.
Пактическая_значшость_исследования состоит в том, что разработанные автором методы позволяют в условиях нестабильности цен на ресурсы, с учетом спроса-предложения, складывающегося на ринке подрядных работ в условиях проведения подрядных торгов, сформировать наиболее объективную и приемлемую для сторон величину накладных расходов в составе свободной (договорной) цены на строительную продукцию.
Рекомендуемая система нормативов накладных расходов предназначена для непосредственного использования инвесторами и подряд-
- б -
чинами в процессе определения цены на строительную продукцию как на раннем этапе подготовки и заключения договоров подряда, так и при осуществлении расчетов за выполненные объемы работ.
Аппобация_р_аботы. Основные положения диссертации докладыва- -лись автором на межрегиональных научно-практических семинарах по проблемам ценообразования в строительстве, проводившихся в ЦНИИЭУС Госстроя России в 1993 г. Практическая апробация основных положений предложенной новой методики определения величины накладных расходов в стоимости строительной продукции осуществлялась на базе подрядных строительных организаций ТОО "Владимирстрой", а также концерна "Татстрой".
Реализауия_ез^льтатов_исслеования. Разработанные в диссертации методы определения накладных" расходов в стоимости строительной продукции в условиях перехода к рыночным отношениям одобрены Госстроем России и практически использованы при подготовке "Методических рекомендаций по расчету величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции" (письмо Минстроя России от 30.10.92 № Bt-907/I2),a также "Методических рекомендаций о порядке применения нормативов накладных расходов в строительстве" (письмо Госстроя России .от 18.10.93 № 12-248).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 0 работ общим объемом 8,1 п.л.
Стру_кту_]по_и_2бъом_р^1боты. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа содержит 150 страниц машинописного текста, 4 таблицы, II рисунков и библиографию из 164 найменований.