Введение к работе
Актуальность темы. Проблемами планирования, проектирования и строиїельства в городах занимаются во всей иире. _Иж'решение способствует реализации права человека на лилшце, повышению УРОВНЯ ХНЗЕЙ ЕасеЛеНЕЯ, СОЭДаНгЮ 8К0Д0ГІГЧЄСКИ ЧИСТОЙ в
эстетически привлекательной среда обитания, установление социальной гармония наряду с ростом экономической эффективности производственной деятельности.
Повшзение роли и значения социальных факторов -в' еизне современного общества вызвало появление нового подхода к планированию, проектированию и строительству в городах/ "что воплотилось в требовании осуществления их комплексной застройки. Такая застройка основывается не поеятин "градостроительный кошлекс", вклшзпдеы в себя гилке здания, объекты обслуживания, инженерное оборудование и элементы благоустройства. Строительство долнно осуществляться по единому градостроительному проекту и организационно-технологическому алану, ОбеСПеЧИВаЮЩеКУ СООГЗЄТСЇВЕЄ ОбЬеі'-СВ В03Е6ДЄННЯ ЕЕЛНХ доков и объектов ссцизльЕог инфраструктура.
Понятия "градостроительный комплекс" и "комплексная застройка" сформировались применительно к больвик, крупным и крупнеЁлиаг городам с их кзсштабакв и те:гпа?/и роста новых хилых районов и кварталов. Ко наряду с перечксленныни.существуют населенные пункти, стнссяииеся к группе малых городских поселений. Согласно жлэгсид-икэпии СНиП таковыми считаится городские поселения о чпелок гит-елей иенее 50 тыс. человек.
Как правило, уровень развития социальной инфраструктура цалкх городских поселенні не отвечает современный требованиях. Они нундастся в повгзенпг кошзлексности застроим: также, как и более крупные города. В отличии от последних этот процесс должен осуществляться Е условиях выделения es застройку небольших объемов финансовых и катериалькых ресурсов.
На территории Эстонской Республики насчитывается 56 городских, поселение. 5 пг числе 33 города и 23 поселка город- " ского типа. В IS9D г. в них протавало 72 есєго населения, что поэзеляет отяоси'гь ее тению к вь'сокоурбаквзнропаккым государствам, ддя сравнения стаете:, что уровень урбанизации на
Украине в это же время достигал 67, в Белоруссии - об, в Литве - 6Ь%.
На долю малых городских поседений Эстонской республики приходится примерно 2&% городских жителей. Б настоящей работе из группы малых городских поселений выделены и рассматриваются малые города.
Для Эстония, как и для всей Дрибалгики, характерно налит малых городов с незначительной численностью населения. Так в республике встречаются города, гдз число кителей не прэвьнает 2 тыс.человек. Основная часть малых городов Эстонии - это города с населением до 5 тыс. и ох 10 до 20 тыс. жителей. Всего на территории республики расположено 26 малых городов Недостаточная изученность вопросов их комплексной застройки позволяет считать тему настоящего исследования актуальной.
Целью исследования является разработка методических положений и рекомендаций по планированию и оценке эффективности комплексной застройки малых городов с применением методов оптимизации развития социальной инфраструктуры населенных пунктов.
Объектом исследования является совокупность элементов застройки или социальная инфраструктура малых городов, которая изучается как внутренне связанная целостная структурная система. В данном случае рассматривается проблема оценки социально-экономической эффективности комплексной застройки ыальх городских поселений.
Предметом исследования являются принципы и ыетодк формирования и уровень развития социальной инфраструктуры малых городов, приоритетность элементов застройки для населения,' оценки экономической и социальной эффективности, применяемые в області градостроительства.
Методы исследования основаны нз системном подходе. Обьект исследования рассматривается как целостная локальная система, являвдаяся подсистемой республиканской территориальной системы расселения.
В ходе работы азтором было проведено выборочное обследование. Анализ материалов обследования, статистических данных и показателей, содержащихся в проектных документах, проведен с использованием кетодов-ыатематп-сэсксй статистики. Применялись также методы зконоіико-математ«чесхогі> «оделирования.
Научная новизна результатов исследования состоит в том, что разработана методика планирования и оценки эффективности развития комплексной застройки малых городских населений в определенном периоде времени, органически увязыващая оптимальный прирост уровней развития отдельных элементов застройки, их приоритетность, выделяемые объемы капитальных вложений и мощности строительно-монтажных организаций.
Обоснована необходимость осуществления комплексной застройки малых городов /на примере Эстонии/.
Дано определение кошлексной застройки применительно к малым городам.
феДЯОжеН СПОСОб определения ПрИОрИТеТНОСТИ элементов К01/Л-
лексной застройки для тлтеяей малого города на основе использования методов математической статистики.
Обоснована необходимость создания в республике информационной базы, содержащей сведения об уровне развития и состоянии элементов социальной инфраструктуры в разрезе городских поселений.
Предложены методические положения по оценке эффективности комплексной застройки малых городов на основе методов оптимизации к использования вычислительной техники.
Практическая ценность результатов исследования заключается в том, что применение разработанной методики в работе органов местного самоуправления позволит формировать рациональные планы застройки населенных пунктов с учетом конкретных условий и ресурсных ограничений.
Практическое использование результатов диссертации осуществлено в работе НИИ строительства Аілнсгроя Эстонии "Стоимость, рента и налогообложение городских земель /на примере г. Силламяэ/".
Апробация работы. Основные положения работы докладывались на межреспубликанской научно-практической конференции "Создание автоматизированной технологии планирования и информационное обслуживание плановых работников" /г. Таллинн, 1987/,всесоюзной научно-практической конференции "Инвестиционный потенциал региона и его использование" /г. лиев, І9УІ/'.
По теые диссертации опубликовано 4 работы. Полученные результаты наалк отражение в отчете о НИР.
tia защиту выносятся:
формулировка определения комплексной застройки примени' тельно к малым городам;
методика определения приоритетности элементов комплексной застройки;
модель развития элементов социальной инфраструктуры малого города в планируемом периоде;
методика планирования и оценка эффективности комплексно застройки малых городских поселений.
Структура и объеы работы,-Диссертация состоит из введения трех глав, заключения, списка литературы из НО наименований и I приложения, имеет объем 125 страниц, содержит 3 рисунка, 12 таблиц.