Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 «ПРОМЫШЛЕННО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС, КАК ОСНОВА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ» 7
Топливно-энергетический комплекс РФ: проблемы развития 7
Понятие промышленно-энергетического комплекса 18
Промышленно-энергетический комплекс в пространственном развитии:
Восточный макрорегион РФ, Красноярский край 27
ГЛАВА 2 «ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАКРОРАЙОНА НИЖНЕГО ПРИАНГАРЬЯ»
Социально-экономические параметры макрорайона Нижнего Приангаръя 37
Структура промышленно-энергетического комплекса Нижнего Приангаръя 48
Анализ инвестиционных проектов освоения Нижнего Приангаръя 56
Анализ взаимозависимости факторов, влияющих на развитие макрорайона, и
факторов функционирования промышленно-энергетического комплекса 74
ГЛАВА 3 «МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ВЛИЯНИЯ СОЗДАНИЯ
ПРОМЫШЛЕННО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НА СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ НИЖНЕГО ПРИАНГАРЬЯ» 90
Исследование методов оценки социально-экономического положения территории
Система показателей, отражающая динамику социально-экономического
развития макрорайона при создании промышленно-энергетического комплекса 101
Апробация системы показателей как инструмента оценки влияния создания
промышленно-энергетического комплекса на социально-экономическое положение
Нилснего Приангаръя 115
ЗАКЛЮЧЕНИЕ '. 123
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 129
Введение к работе
В настоящее время в России происходит ускорение процессов роста
промышленного производства, обуславливающее возникновение потребности в дополнительных материальных ресурсах, энергопотребления и дополнительных капиталовложений. Решение подобной проблемы заключается в создании новых производственных и иных мощностей в различных формах, включая создание энергетических центров, единых систем производства и распределения энергии.
Формирование таких структур с постепенным развитием инфраструктуры является важнейшим фактором экономического потенциала, сохранения места России в ряду ведущих стран мира, обеспечения ее энергетической независимости. На уровне хозяйствующих субъектов это отражается в обеспечении энергоресурсами и расширении возможностей для развития. Это находит свое подтверждение в различных законодательных инициативах по уменьшению налогооблагаемой базы для организаций, производящих инвестиции в производственно-энергетическую базу, а также в государственной поддержке подобных проектов. Однако, недостаточный опыт создания подобных структур в современных условиях, а также неглубокая теоретическая база затрудняет прогнозирование влияния данного процесса на социально-экономические показатели района. Данная проблема затрудняет управление районом, как на этапе разработки инвестиционных проектов, так и на этапе оценки их эффективности.
В этой связи особого внимания заслуживают инвестиционные проекты, основной целью которых становится развитие инфраструктуры и производство достаточного количества электроэнергии в условиях все возрастающего потребления. В настоящее время разработка и внедрение подобных проектов не увязана с программой развития территорий, что является неоптимальным использованием ресурсов и не учитывает потребности населения. Тем более, что по завершению строительства именно эти объекты будут оказывать наибольшее влияние на окружающие территории.
Теоретическое исследование процессов создания производственно-энергетических комплексов с учетом их влияния на социально-экономическую ситуацию в районе с целью комплексной оценки, для принятия управленческих
решений, является актуальной научной проблемой, поставленной в рамках диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Вопросы формирования производственных и энергетических комплексов рассматриваются в многочисленных трудах, как отечественных, так и зарубежных авторов. В их числе: Н.Т. Агафонов, М.К. Бандман, В.А. Воротилов, А.И. Забияка, А. Квашнин, В. Княгинин, В.В. Котилко, Ш. Мартин, СБ. Мельников, Ю. Перелыгин и др.
Немаловажными для исследования проблемы, поставленной в диссертации, с точки зрения формирования инструментов оценки влияния промышленно-энергетических комплексов, являются работы, посвященные интеграционным процессам в энергетике и их влиянии на региональную ситуацию таких авторов, как Г.В. Гутман, О.П. Звягинцева, А.А. Мироедов., Д.А. Мацнов, позволяющие проследить современные интеграционные тенденции в энергетике, благодаря которым и происходит создание единых промышленно-энергетических комплексов.
Необходимость рассмотрения проблемы в контексте развития региональной и федеральной политики по развитию экономики потребовала анализа работ, освещающих различные аспекты развития инвестиционных проектов в промышленности следующих авторов: М.К. Бандман, Г.В. Гутмана, А.Е. Илларионова, Ю.Н. Лапыгина, В. Лексина, В.В. Котилко, В.А. Крюкова, Т.А. Мироновой, Н.П. Распопова, А.Н. Токарева, А. Швецова, Б.М. Штульберга, И.П. Черной и др.
Анализ современной литературы показал, что, несмотря на активное обсуждение, проблема комплексной оценки влияния возникновения промышленно-энергетических комплексов на социально-экономическую ситуацию в макрорайоне требует проведения дополнительных исследований, как в общетеоретическом плане, так и в плане разработки инструментов оценки влияния становления промышленно-энергетических комплексов для конкретных условий территориального приложения.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и оценке влияния возникновения промышленно-энергетических комплексов на социально-экономическое положение макрорайона на примере Нижнего
Приангарья. В соответствии с целью были поставлены основные задачи диссертационного исследования:
анализ современного состояния топливно-энергетического комплекса РФ, обозначение формирования территориальных социально-экономических подсистем как современной тенденции развития;
разработка понятия «промышленно-энергетический комплекс» с учетом территориального аспекта размещения производства и современных условий хозяйствования;
анализ взаимозависимости между факторами развития макрорайона и факторами, влияющими на создание и функционирование промышленно-энергетических комплексов;
анализ проектов создания промышленно-энергетического комплекса с точки зрения оценки влияния на социально-экономическое положение макрорайона на основе Нижнего Приангарья;
разработка системы показателей, отражающих динамику социально-экономического развития макрорайона при создании промышленно-энергетических комплексов;
апробация системы сбалансированных показателей для оценки уровня социально-экономического положения макрорайона Нижнего Приангарья.
Объект исследования - промышленно-энергетический комплекс, как
территориальная социально-экономическая подсистема, представляющая собой
совокупность предприятий и объектов инфраструктуры, созданных на основе
государственного и частного партнерства, объединенных единым энергетическим
центром и обеспечивающих добычу, переработку и преобразование природных
ресурсов макрорайона. ~~
Предмет исследования - инструменты оценки влияния создания промышленно-энергетических комплексов на социально-экономическую ситуацию в макрорайоне.
Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических положений и методического инструментария оценки влияния создания промышленно-энергетических комплексов на социально-экономическую ситуацию в макрорайоне и состоит в следующем:
разработано понятие «промышленно-энергетический комплекс», как территориальная социально-экономическая подсистема, представляющая собой совокупность предприятий и объектов инфраструктуры, созданных на основе государственного и частного партнерства, объединенных единым энергетическим центром и обеспечивающих добычу, переработку и преобразование природных ресурсов макрорайона;
разработана схема взаимозависимости между факторами развития макрорайона и факторами, влияющими на создание и функционирование промышленно-энергетических комплексов;
разработана система показателей, отражающих уровень социально-экономического положения макрорайона при создании промышленно-энергетических комплексов;
- разработана методика оценки влияния создания промышленно-
энергетических комплексов на социально-экономическое развитие макрорайона.
Практическая ценность результатов диссертационного исследования заключается в расширении научной базы практической деятельности региональной власти и хозяйствующих субъектов, направленной на достижение набольшей эффективности при построении промышленно-энергетических комплексов. В ситуации, когда ПЭК разделен между субъектами РФ, это поможет эффективно проанализировать и спланировать дальнейшее развитие предприятий обоих субъектов, учитывая их взаимное влияние. В случае нахождения ПЭК внутри одного региона, это позволит вычленить систему предприятий данного комплекса от других промышленных объектов комплексно оценить положение дел и принять рациональное управленческое решение. Однако, наибольшую ценность ввод данного понятия представляет при стратегическом планировании освоения нового макрорайона, так как позволяет не только эффективно спланировать создание полноценного комплекса предприятий, включая регулирование инвестиционных потоков, но и осуществлять анализ развития комплекса и своевременно предотвратить возможные негативные факторы.
