Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ СТРОИТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 9
1.1. Особенности организации управления строительством на этапе
стабилизации и подъема экономики 9
Закономерности, принципы и тенденции организации управления предприятиями строительства 24
Организационные преобразования и эффективность управления развитием строительного производства 38
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ
ПРЕДПРИЯТИЙ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА 53
2.1. Проблемы организации управления развитием строительства в
условиях современного рынка ...." . 53
Критерии и показатели оценки уровня организации управления развитием строительного производства..... 67
Методическое обеспечение формирования рациональной организационной структуры управления предприятия строительства 81
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 100
Разработка процесса совершенствования организации системы управления развитием предприятия строительства '. 100
Формирование и совершенствование организационной диагностики строительного предприятия 115
Экономический механизм стимулирования преобразования организации управления развитием предприятия 129
ЗАКЛЮЧЕНИЕ '. 144
ЛИТЕРАТУРА 151
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В сложных условиях стабилизации и перехода к подъему отечественной экономики особое значение приобретает создание системы управления, адекватной закономерностям современной рыночной экономики. Важность этой проблемы наиболее остро проявляется как на уровне отраслей, комплексов, так и первичных звеньев национального хозяйства. Это в полной мере относится и к строительству. Происходящие здесь изменения, усиление неопределенности складывающейся ситуации на рынке строительных работ и услуг обуславливают необходимость организационных преобразований управления предприятиями данной отрасли.
Достижение подобного положения во многом определяется решением I проблем организации управления развитием строительных предприятий с учетом требований внешней и внутренней среды. Они выдвигают необходимость поиска наилучших для возникающих условий хозяйствования организационных форм и структур, способствующих принятию и реализации верных управленческих решений, обеспечивающих координацию действий в отраслевом масштабе, рациональное распределение полномочий между структурными звеньями предприятия, между предприятием и государством (регионом) и многое другое.
Вместе с тем, до настоящего времени организация управления строительными предприятиями не способствует в полной мере их ориентации на развитие в более или менее длительном периоде. Практически отсутствует четко выраженная строительная политика, нет ясности в понимании проводимых структурных преобразований при выдвижении целевых установках на перспективу, слабо используются возможности прогнозирования условий развития предприятия и отрасли, продолжает преобладать административный подход к управлению. Все это сдерживает экономический рост и окончательный переход на инновационный путь развития строительства.
В связи с этим нужны новые подходы к организации управления первичными звеньями отрасли, отражающие действительное ее содержание, место и назначение в экономическом процессе. Они определяются особенностью организационной деятельности, состоящей в том, что она является интегрированной по сущности и затрагивающей интересы всех участников строительства. Для решения такой задачи нужны теоретические и методические разработки, базирующиеся на положениях современного менеджмента и маркетинга и позволяющие использовать организационные и управленческие нововведения.
Важность достижения подобного положения для строительства региона и страны в целом, а также недостаточное теоретическое и методическое обеспечение организации управления развитием строительных предприятий определили выбор темы и актуальность исследования.
Степень разработанности проблемы. Исследование проблемы организации управления сложными экономическими системами нашло отражение в научных работах ряда отечественных ученых-экономистов. Среди них можно отметить труды таких исследователей, как Абалкин Л.И., Адамецкий К.О., Анчишкин А.И.., Валуев С.А,, Варфоломеев В.П., Доблаев В.Л., Ипатов М.И., Лапшин B.C., Мильнер Б.З.. Пригожий А.И., Сетров М.И., Страхова Л.П., Румянцева З.П., Юдин Б.Г. и др.
Теоретические и методологические вопросы организации управления рассмотрены в работах зарубежных ученых, к числу которых относятся Акофф Р., Виссема X.., Джонсон Р., Каст Ф., Кинг В., Кунц Г., Оучи У. и др.
В области совершенствования организации производства и управления были опубликованы работы дагестанских ученых: Алиева В.Г., Давыдова В.Г., Дохоляна СВ., Колыванова В.Ю., Магомедова А.Г. и др.
Однако многие вопросы организации управления развитием предприятий, сфер и отраслей и, в частности, строительства, изучены еще недостаточно, что негативно отражается на практическом решении данной проблемы. Большинство из них рассматривает только теорию социальной организа-
ции, не отражая положения всеобщей организационной науки. Сравнительно слабо учитываются особенности переходного периода, отсутствует методическое обеспечение проводимых структурных преобразований с учетом возможных изменений внешней и внутренней среды, возрастания неопределенности рыночной ситуации, специфики региона и т.п. Все это предопределило цель, задачи и направления настоящего исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ организации управления развитием предприятий строительства, а также мер по ее совершенствованию на этапе стабилизации и подъема отечественной экономики.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
- теоретическое обобщение и уточнение содержания, места и роли ор
ганизации в управлении развитием строительных предприятий в современ
ных условиях хозяйствования;
выявление проблем организации и управления предприятиями в условиях перехода на инновационный путь развития отечественной экономики;
обоснование необходимости новых подходов к организации управления развитием строительства;
разработка методических положений по формированию организационного механизма управления развитием строительного предприятия;
поиск наиболее эффективных организационных форм управления развитием предприятий, отвечающих условиям высокой неопределенности;
определение направлений совершенствования форм и методов стимулирования организационных преобразований в управлении развитием строительных предприятий.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов организации управления развитием строительного предприятия.
Объектом исследования выступают предприятия строительный комплекс Российской Федерации и Республики Дагестан.
Теоретической основой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области экономики, организации и управления строительством, как сложной социально-экономической системы.
Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей системно-комплексный подход к решению проблемы и использование статистических методов анализа.
Информационной базой исследования являются законодательные и нормативно-методологические документы органов государственной власти и управления Российской Федерации и Республики Дагестан, статистические сборники и аналитические материалы министерств, ведомств и предприятий строительства, результаты исследований научных учреждений (МГУ им. М.В. Ломоносова, МГСУ, ИЭ РАН, ДГУ, ДГТУ, ИСЭИ ДНЦ РАН и др.).
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании и уточнении теоретических и методических положений организации управления, способствующей его эффективному воздействию на успешное развитие строительного предприятия, а также разработке системы мер по созданию организационного механизма, адекватного условиям стабилизации и подъема экономики
Получены следующие результаты, составляющие научную новизну исследования:
уточнено содержание понятия «организация управления» с позиции общей теории организации и теории организации производственных систем;
обоснована объективная необходимость формирования новых подходов к управлению развитием предприятия, исходящих из принципов и закономерностей организации;
установлены особенности организации управления развитием строительного предприятия, обусловленные спецификой строительного произвол-
ства, рынка строительных работ и услуг, а также экономическими процессами на этапе стабилизации и подъема экономики;
уточнены и систематизированы организационные факторы развития строительства, способствующие экономическому росту и укреплению конкурентоспособности предприятий и отрасли в целом;
разработаны методические положения формирования организационного механизма управления развитием строительного предприятия, способствующего возникновению организационных отношений, которые обеспечивают высокую надежность, устойчивость и экономичность хозяйственной системы;
определены основные направления совершенствования организации управления развитием строительного предприятия в условиях высокой неопределенности внешней и внутренней среды;
предложена система мер по совершенствованию стимулирования поиска нововведений в области организации управления развитием строительного предприятия.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы по совершенствованию организации управления развитием строительных предприятий, а также выявления резервов повышения эффективности управления за счет организационного фактора. Результаты работы могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности и учебном процессе вузов.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на научных и научно-практических конференциях Дагестанского государственного университета, Дагестанского государственного технического университета, Института социально-экономических исследований ДНЦ РАН в 2002 и 2003 годах.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе исследованы теоретические основы организации управления развитием предприятий, рассмотрены ее особенности, принципы и задачи в современном строительстве, раскрыто влияние организационных факторов на эффективность управления строительным производством.
Во второй главе выявлены проблемы организации и управления строительством в условиях сложившегося рынка, освещены формы и методы государственного воздействия на развитие строительства.
В третьей главе основное внимание уделено направлениям совершенствования организации управления развитием строительного предприятия и методическому обеспечению формирования эффективно действующего организационного механизма управления.
В заключении обобщены результаты исследования, имеющие теоретическое и практическое значение.
