Введение к работе
Актуальность проблемы. Большое внимание на современном этапе уделяется развитию агропромышленного комплекса, главной целью которого является надежное обеспечение страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. Исходя из этого, поставлена задача добиться динамичного развития и роста эффективности всех отраслей сельского хозяйства и в том числе рисоводства.
Рисоводство — одна из тех отраслей сельского хозяйства, где уже в значительной мере проведены межхозяйственная и внутрихозяйственная специализация и концентрация производства.
Дальнейшее расширение посевных площадей и значительное увеличение валовых сборов риса—основа реализации в этой отрасли продовольственной программы, разработанной на период до 1990 т. в соответствии с решениями XXVI съезда КПСС и одобренной майским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС.
В решениях конференции глав государств и правительств экономического сообщества стран западной Африки (ЭКОВАС), состоявшейся 16 октября 1983 г. и в решениях XII съезда Демократической партии Гвинеи (ДПГ) —в ноябре 1983 г. отмечается, что основной целью экономического и социального развития остается решение самообеспечения страны продовольствием. Поэтому вопрос о производстве риса для Гвинеи является одновременно защитой ее суверенитета и экономической самостоятельности.
Подготовка и осуществление такой программы — принципиально новый шаг .в системе планирования и управления гвинейской экономикой.
Поэтому особое значение и актуальность приобретает изучение опыта Советского Союза в организации управления производством риса «а уровне производственных подразделений хозяйства, района, края и республики. Исходя из вышеизложенного, и был определен выбор темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования являются анализ и (разработка системы мероприятий по совершенствованию организации управления производством риса в Гвинее, исходя из опыта рисосеющих хозяйств Совет-
ского Союза и, в частности, Краснодарского края. Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи:
-
Изучить достигнутый уровень организации производства и управления в рисосеющих хозяйствах Краснодарского края.
-
Изучить и освоить методику обоснования организации и управления в рисосеющих хозяйствах.
-
Изучить возможности использования опыта рисосеющих хозяйств Краснодарского края для совершенствования управления производством риса в агропасторальных фермах района Гвинеи — ФАЛЛ.
-
Проанализировать современное состояние производства риса в Гвинейской Народной Революционной Республике.
-
Определить формы и методы -управления в агропасторальных фермах района — ФАЛЛ и экономический механизм управления производственными процессами.
-
Разработать проекты и рекомендации по 'совершенствованию организации управления в ФАПА, ФА1< и в соответствующих вышестоящих органах республики.
Объекты исследования. Объектами исследования являются семьдесят семь рисоводческих хозяйств, 12 районных управлений, службы, связанные с рисом краевого управления сельского хозяйства Краснодарского края, и триста шестьдесят восемь агропасторальных фирм района — ФАПА и Министерства 'сельского хозяйства Гвинеи.
Методы исследования. Теоретическую и методическую основу работы составили труды основоположников марксизма-ленинизма, решения XXYT съезда КПСС, Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и Советского правительства по вопросам организации и управления сельским хозяйством, а также решения XI и XII съездов Демократической партии Гвинеи, заседания национальных советов Революции и выступления Генерального секретаря ДПГ, -президента А. Секу Туре и других руководителей партии и 'правительства Гвинеи. В процессе выполнения работы автор использовал отчетные документы и материалы ВГШИриса, колхозов, совхозов и органов управления на разных уровнях в Советском Союзе и в Гвинее, экономическую литературу по вопросам организации управления. При обработке материалов применялись методы: статистических группировок, монографический, аналитический и расчетно-конструктивный.
Научная новизна заключается в том, что обобщен опыт работы рисосеющих хозяйств Краснодарского края с позиции современных требований повышения эффективности организации управления, перевода отрасли на интенсивный путь развития. Обоснованы впервые: эффективность диспетчеризации
в отрасли рисоводства; разработаны проекты" структур организации и управления для рисосовхоза «Красноармейский». Впервые диссертация 'посвящена вопросам организации управления производством риса в Гвинее. На основе проведенного автором изучения опыта рисосеющих хозяйств Краснодарского края, разработан проект интеграции звеньевой формы в организационной структуре агропасторальных ферм района Гвинеи. Это позволит использовать наиболее эффективные организационные формы производства и управления, при которых повысится производительность труда, снизится себестоимость выполняемых работ и единицы продукции. Кроме того, в диссертации рассматриваются пути увеличения производства риса в Гвинее, 'при совершенствовании методов экономического механизма управления, создании научно-производственного института и в его взаимосвязи с территориальными органами управления.
Практическое значение работы. Выдвинутые в диссертации конкретные .выводы и предложения по разработке проектов организационных структур и структур управления производством риса дают возможность выявить и полнее использовать внутрихозяйственные резервы для увеличения производства риса, уменьшения затрат труда и средств. Ценность Іработьі состоит и в том, что .впервые указывается на важность создания НПИ в Гвинее и на его роль в совершенствовании организационных форм управления производством ряса.
Апробация работы. Результаты проведенных исследований и основные положения работы доложены и обсуждены на заседании молодых ученых кафедры управления сельскохозяйственным производством ТСХЛ в 1981—1983 гг. Выдвинутые предложения по вопросам увеличения производства риса в Гвинее были также обсуждены Национальным управлением по развитию рисоводства и представлены в форме отчета в Министерство агропасторальных ферм района, Министерство сельского, водного, лесного хозяйства и стандарта и в Министерство высшего образования и научных исследований Гвинеи.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация объемом 145 страниц состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. В ней 22 таблицы, 23 схемы, 1 график, 3 рисунка.