Введение к работе
Актуальность темы. Радикальная перестройка российской экономики потребовала существенных; изменений в организации и управлении различными отраслями народного хозяйства, в том числе и капитальным строительством.
Однако практика многочисленных структурных перестроек в хозяйстве страны показала, что при всем разнообразии целей и методов нововведений все преобразования имели общую черту. Организационные изменения производились формально, не достигали своей цели, затягивались во времени, отрицательно влияли на экономические показатели преобразуемых предприятий и организаций. Данная проблема особенно характерна для капитального строительства, которое определяет воспроизводство основных фондов и, в первую очередь, должно совершенствовать организационную структуру управления.
Конкретная цель капитального строительства на современном этапе определена его внешней средой (народным хозяйством в целом) и сводится к вводу строящихся объектов в эксплуатацию в нормативные сроки с надлежащим качеством. Поэтому с очевидной остротой возникает вопрос о надлежащем управлении капитальным строительством и связанным с ним регулированием производственного процесса в целях повышения эффективности, ускорения НТП и роста производительности труда, улучшения качества продукции и обеспечения тем самым динамичного, планомерного и пропорционального развития отрасли.
Существенный вклад в развитие вышеуказанных проблем внесли такие российские ученые-экономисты, как САбрамов, ААсаул, Г.Воронцов, П.Голуб, В.Дулич, В.Ишаев, М.Каменецкий, О.Кинах, ККомаров, Ю.Кондратенко, В. Корецкий, Е.Понкратов, Ф.Тимусов, Я.Рекитар, В.Резниченко и многие другие.
Однако, несмотря на достигнутые успехи, в области управления строительной отраслью, все еще остается ряд слабоизученных вопросов. В частности, к ним можно отнести организационно-экономические аспекты управления капитальным строительством в регионах с депрессивной экономикой. Это и определило цель, задачи и направление настоящего исследования.
Целью работы является совершенствование организационно-экономических основ управления и повышения эффективности капитального строительства в регионе с депрессивной экономикой.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены
следующие основные задачи: ..,____«___«__
- определение роли капитального cfJMfidtMUMAWМММгии эконо
мики страны и ее регионов; I г o»!!22n о К
09 «?/«?* Л 3
- изучение основных структурных преобразований, выполненных в
строительной отрасли за период становления рьшочных отношений, и
анализ их влияния на развитие капитального строительства;
-выявление основных путей и направлений дальнейшего развития капитального строительства в современных условиях хозяйствования;
- уточнение основных проблем повышения эффективности
капитального строительства в современных условиях хозяйствования;
совершенствование контрактно - договорной системы заключения подрядов на капитальное строительство;
выявление современных тенденций оптимального развития производственного потенциала строительного предприятия;
изучение проблем и путей эффективного развития строительного комплекса в регионе с депрессивной экономикой.
определение тенденций и вычисление прогнозных характеристик стратегического развития капитального строительства в регионе с депрессивной экономикой.
Объектом исследования являются строительные предприятия Республики Дагестан и других депрессивных регионов Российской Федерации.
Предметом исследования являются принципы, методы и модели эффективного управления капитальным строительством в условиях рынка в регионе с депрессивной экономикой.
Теоретическую базу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных экономистов и специалистов в области управления и принятия решений, а также принципы и положения системного подхода в управлении сложными экономическими объектами в рьшочных условиях хозяйствования. На протяжении всего исследования применялись также методы обобщения, системного, логического и сравнительного анализа.
Научная новизна проведенного исследования заключается в комплексной разработке и обосновании основных организационно-экономических аспектов управления капитальным строительством в регионах с депрессивной экономикой.
К основным результатам, составляющим новизну исследования, можно отнести следующие:
- определены и проанализированы факторы, влияющие на развитие капитального строительства как одной из важнейших составляющих экономики страны и ее депрессивных регионов, что позволило наметить основные направления ее стратегического развития и тактику выхода из кризиса строительной отрасли в современных условиях хозяйствования;
показана позитивная роль частных строительных предприятий в развитии строительной отрасли, выявлены основные факторы, снижающие эффективность их функционирования, и показаны пути устранения недостатков в работе приватизированных предприятий капитального строительства;
усовершенствована контрактно - договорная система взаимодействия подрядчиков с заказчиками строительной продукции на основе контракта с фиксированной ценой на заданном интервале времени, показана его роль в повышении эффективности капитального строительства за счет снижения числа нарушений обеими сторонами условий договоренности;
уточнено понятие конкурентоспособности промежуточной и конечной строительной продукции и показаны закономерности ее влияния на эффективность функционирования предприятий капитального строительства;
проведен анализ состояния и возможностей капитального строительства в депрессивных условиях хозяйствования, что позволило уточнить проблемы дальнейшего развития инвестиционно-строительного комплекса в регионе с депрессивной экономикой;
' -определены основные направления повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности в регионе с депрессивной экономикой, которую следует осуществлять по мере расширения и углубления рыночных отношений;
-выявлены прогнозные параметры и сформулированы основные тенденции развития капитального строительства с учетом стратегии экономического развития региона со слабыми инвестиционными возможностями.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования полученных результатов в качестве теоретической и методической основы разработки систем управления предприятиями капитального строительства, позволяющих повысить эффективность их функционирования в регионе с депрессивной экономикой.
Апробация результатов исследований. Основные положения диссертационной работы докладывались в 2002 - 2004 годах на научно -практических конференциях ДГТУ, ДГУ, ДНЦ РАН, а также нашли применение в ряде строительных организаций Республики Дагестан.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, сформулированы ее цели и задачи, определены объект и предмет исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость проведенного исследования.
В первой главе «Методические основы управления капитальным строительством в современных условиях хозяйствования» проведен анализ современного состояния капитального строительства, как важнейшей составляющей развития экономики России. Показана экономическая сущность различных форм собственности и особенности осуществления структурных преобразований в строительстве, рассмотрены различные подходы к формированию основных направлений развития капитального строительства в современных условиях функционирования.
Во второй главе «Приоритетные направления повышения эффективности капитального строительства в рыночных условиях хозяйствования» рассмотрены основные проблемы повышения эффективности капитального строительства, проведено совершенствование контрактно-договорной системы взаимодействия подрядчиков и заказчиков капитальной строительной продукции, проведено исследование конкурентоспособности строительной продукции как одного из важнейших факторов повышения эффективности капитального строительства.
В третьей главе «Особенности и перспективы развития капитального строительства в регионе с депрессивной экономикой (на примере Республики Дагестан)» изучены проблемы и определены основные пути эффективного развития строительного комплекса в регионе с депрессивной экономикой, а также исследован опыт становления инвестиционного потенциала депрессивного региона (Республики Дагестан) и показаны основные направления его инвестиционно - строительной деятельности, приведены тенденции и прогнозные характеристики стратегического развития капитального строительства в регионе с депрессивной экономикой. В заключении обобщены основные результаты исследования, даны предложения по их использованию на предприятиях и в организациях строительной отрасли.