Введение к работе
Актуальность исследования определена значительными масштабами преобразования колхозов, особенностями их хозяйственной организации и острой потребностью в научно обоснованных .. рекомендашшх по реорганизации колхозов н процессе аграрной реформы.
Концепция аграрной реформы, принятая П съездом народных депутатов РСФСР з декабре 1990 года, предусматривала преодоление монополии государства на владение землей, средствами производства и продуктами труда. Многообразие и равенство государственной^ колхоэно-кооператичной, частной, коллективно-долевой форм собственности рассматривалось, как условие поднятия эффективности сельскохозяйственного вройэводетпа. Указывалось, что уменьшение численности сельского населення достигло критической величины (подчеркнуто авторок). Отмечалась чая- -ность попыпения фондовооруженности, так как около 70 процентов работников села занято ручным трудом. В качестве пивных условий концепция риличала изменения отношения общества к крестьянству, повышение престижа сельского труда и уровня жизни в деревне. Обобщенно концепция выражала два главных компонента аграрной реформы: возрождение российской деревни наряду с глубокой реформой социальных и экономических отношений. При этом реорганизация колхозов представляется одним из глачных направления аграрной реформы в Российской Федерации.
'В колхозах на конец 1990 Т. трудилось 515? тыс. человек, ислольэопалось 71 млн. сельскохозяйственных угодий и основных средств на сумму 85 млрд. руб. В 1990 г. колхозы Российской Федерации продали государству 15,3 млн.тонн зерна, 1,3 млн, тонн подсолнечника, 15,5 млн,тонн сахарной свеклы, 2,7 млн. тонн скота я птицы на мясо (в живой массе), 15 млн.тонн молока. К началу аграрной реформы (1991 г.) в Российской федерация функционировало 10762 колхоза, Дреобразование такой крупномасштабной хозяйственной системы требовало серьезного обоснования направлений реорганизаівіи и комплекса социально-экономических мер государственного регулирования.
К сожаления перед началом массовой реорганизации колхозов и совхозов России предварительные исследовании с "ычеда-. ми и ободнова7ир!и*ТГИ^Я^га^^р11(оТйе[ш не были. Немно-
1ЧАЇ-ЧНАЙ " ПОТЕКА; :
Moot. се.".. . .- гемм
гочисленные публикации исследований отдельных ученых-я мате-' риалы научно-практических конференций отмечают сложность реорганизации колхозов, экономическую нецелесообразность обвальной деколлективизации.
Сложность и эволюционный характер процесса реорганизации колхозов убедительно подтверждает статистика. За 19Э2 г. я Российской Федерации перерегистрировано 62? колхозоч, 4512 хозяйств сохранили свой статус.
При выполнении исследования автор опирался на научно-методические положения, изложенные в работах Л,И, Абалкина, В .Р. Боева, В.А. Боровика, В.В. Милосердо sa, Б.И. Пошуса, К.И. Нанковой, А.А. [|$утькова,'Е.И. Капустина и других отечественных и зарубежных ученых.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в. обосновании научно*4іетодических положений реорганизации колхозов и разработке организационно-экономических условий ее осуществлен* в процессе аграрной реформы.
При проведении исследования выполнены следующие задачи:
выявлены основные, тенденции развития колхозов накануне аграрной реформы;
обоснованы научно-методические положения реорганизации колхозов;
разработан комплекс экономических и организационных условий рациональной реорганизации колхозов.
Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований ВНИЭТУСХ и является составной часть» проблемы "Разработать предложения по совершенствованию учета, контроля и экономического анализа в целях повышения эффективности управления и производства я системе АПК" {* Гос. регистрации 0186.0017159).
Объекты и ыетоды.исследования. В качестве базовых объектов избраны колхозы Тульской области,.монографические наблю-: дения к апробацияпредложений выполнены в колхозе "Новый мир" Белевского района Тульской области,
В процессе исследования применялись следущие методы:
статистический,- при обобгчении состояния к развития производственного потенциала колхозов Российской Федерации и Тульской области;
абстрактно-логический и расчетно-нонструятивный,- прл
разработке и практическом освоении организационных и экономических регламентов деятельности колхоза и его реорганизации;
- монографический и аналитический,- при обобщении и оцен
ке результатов исследования.
Научная новизна исследования состоит в:
- выявлении тенденций формирования и развития производ-;
ственного потенциала колхозов как базы обоснования условий и
способов их реорганизации (потребность в росте фондооснащен
ности производства и улучшении кадрового обеспечения, преоб-
> ладанне средств'проиэводства, ориентированных на групповые ме-
тоды их использования и Др.);
- обосновании научно-методических положений реорганиза
ции колхозов (определение реорганизаций как комплекса органи
зационных и экономических мер осуществления имущественных ин
тересов крестьян, рост объемов производства на основе рацио
нального использования, приумножения и трансформации производ
ственного потенциала; свободы выбора крестьянами организа
ционно-правовой формы хозяйствования и введения соответствую
щего ей хозяйственного механизма; разработка комплекса мер
ПО обеспечению активного участия крестьян в реорганизации; установление преимуществ реорганизации колхоза в акционерное общество); '
- разработке комплекса экономических и организационных
условий рациональной реорганизации колхоза (экономические ус
ловия реорганизации, на уровне народного хозяйства и предлрия-
.тия;-лодготойкк колхоза к реорганизации; организационные и экономические процедуры реорганизации колхоза в акционерное общество).
' Практическое значение диссертации заключается в:
апробации в производственных условиях способа реорганизации колхоза в акционерное общество и нормативных документов, необходимых для его создания и деятельности;
разработке и освоении комплекса экономических регуляторов янутрихозяйотвенных отношений в колхозе, ик адаптации к особенностям акционерного общества. ,
Апробация и реализация результатов исследования.
Результаты исследования использованы п научных разработках ВНИЭТУСХ: "Разработать рекомендации по учету, анализу и контролю затрат в сельскохозяйственных и агросервисных пред-
приятиях", при обосновании региональных особенностей реформирования собственности в'АПК ( на уровне сельскохозяйственного предприятия) и программах осуществления аграрной реформы в ' Тульской области.
Представленные в диссертации результаты исследования докладывались на совещаниях и обсуждались на научно-практических конференциях по проблемам экономики сельского хозяйства (Курск 1990 г., Ростов-на-Дону 1992 г., Санкт-Петербург 1993 г.), а также содержатся в основных публикациях автора. ;