Введение к работе
Актуальность темы исследования. Вступление России на путь инновационного развития, модернизации экономики и общества как императива государственной социально-экономической политики усиливают внимание к поиску средств ее реализации на всех уровнях национального хозяйства. В сложившихся условиях он тесно связан с качественными изменениями производства и управления в первичных звеньях различных сфер экономики. Под воздействием внешних факторов предприятия сталкиваются с необходимостью поиска новых структур, способствующих укреплению всех сторон производства и хозяйствования. Подобная направленность развития становится все более характерной и для предприятий АПК страны и регионов.
Решение задачи перестройки структуры на всех уровнях данного комплекса сдерживается незавершенностью перехода к рыночной экономике, отсутствием четкой финансово-кредитной политики и дефицитом источников финансирования структурных преобразований. Поэтому на современном этапе развития АПК становится все более необходимым финансовая стабилизация как основа устойчивого развития на перспективу. Ее достижение связано с проведением реструктуризации на агропромышленных предприятиях, обобщенно заключающейся в приведении организационной и производственной структур в соответствие с объемом продукции, имеющей платежеспособный спрос. Она призвана обеспечить выход на эффективное функционирование или безубыточный режим работы. Как инструмент достижения долгосрочных целей, реструктуризация создает условия для увеличения преимуществ предприятия и привлечения ресурсов путем его инвестиционной привлекательности и формирования эффективного управления. В целом она дает значительный эффект за счет подъема производства и улучшения качества продукции.
Успешное проведение реструктуризации во многом связано с общей макроэкономической ситуацией и положением предприятий АПК. Поэтому в настоящее время ее особенность обуславливается тесной зависимостью от экономического развития страны и состояния денежно-кредитной системы. Тем самым процесс реструктуризации предприятий АПК является объектом государственного регулирования. Оно осуществляется различными инструментами и механизмами (институциональными, налогово-бюджетными и денежно-кредитными), которые тесно взаимосвязаны между собой и создают возможности формирования инвестиционных ресурсов реструктуризации. Данному ее направлению в последние годы уделяется значительное внимание, что проявляется в разработке государственных мер, способствующих улучшению экономического положения предприятий АПК, укреплению их финансового состояния и формированию на этой основе собственных финансовых ресурсов.
По мере становления и развития рыночной экономики в стране и регионе конкретные инструменты государственного регулирования реструктуризации предприятия АПК будут меняться, но конечная цель данного процесса остается неизменной. Она сводится к созданию условий для экономической или финансовой устойчивости предприятия АПК и обеспечения его конкурентоспособности на ближнюю и дальнюю перспективу.
Указанные положения предопределяют необходимость решения ряда теоретических и методических проблем реструктуризации пищевых и перерабатывающих предприятий АПК, в т.ч. разработки, проведения и оценки ее эффективности. Их сложность и разносторонность при недостаточной изученности проблемы до настоящего времени определили выбор темы и актуальность выполненного исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и прикладные аспекты реструктуризации общественного производства на всех уровнях экономики в новых условиях хозяйствования находятся в центре внимания современной экономической науки. Они нашли отражение в трудах многих отечественных и зарубежных ученых.
Особую роль в диссертационном исследовании сыграли работы следующих ученых: Азрилияна А.Н., Александрова А., Анисимова С.Н., Белых Л.П., Булгадаевой С.А., Водачек Л., Гританс Я.М., Гурова Т., Ивантер А., Карацевой Е.Г., Кондратьева В.В., Красновой В.Б., Кротова М.И., Крыжановского В.Г., Мазур И.И., Ноля Э.И., Петухова А., Рябченко Г.С., Строева Е.С.,. Суслова Е.Н., Шапиро В.Д., Чонаева Г.В. и др.
Среди зарубежных ученых-экономистов, занимающихся проблемами реструктуризации, следует отметить таких, как Ванденбош М., Джеймс К. Ван Хорн, Джон М. Вахович, Коу Б., Дж. Монтгомери, Кордон К., Патрик А. Гохан, Фоллманн Т. и др.
Различные аспекты экономики АПК региона рассматриваются в работах дагестанских ученых-экономистов: Агаларханова М.Д., Аллахвердиева А.И., Гасанова М.А., Гимбатова Г.М., Дохоляна С.В., Ибрагимова М.А., Зайналова М.И., Казиханова А.М., Камилова М.К., Камиловой П.Д., Петросянца В.З., Пулатова З.Ф., Халималова М.М., Ханмагомедова С.Г., Шейхова М.А. и др.
Отмечая значимость проведенных ранее исследований, обоснованность решения поставленных задач в области реструктуризации отраслей, комплексов и первичных звеньев, следует указать на недостаточную разработанность многих вопросов ее осуществления на агропромышленных предприятиях. Поворот российской экономики в сторону производственных отраслей и инновационной направленности развития, усиления внимания к аграрному сектору выдвигают новые вопросы в изучении реструктуризации перерабатывающих предприятий АПК. Не в полной мере освещается проблема эффективности и государственного регулирования их реструктуризации. Недостаточно работ по совершенствованию организационно-экономического механизма реструктуризации предприятий данного комплекса на уровне региона. Требуется дальнейшее расширение и углубление методической базы проведения комплексной реструктуризации предприятий в условиях инновационных преобразований. Это и определило цель, задачи и направления настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и методических рекомендаций проведения реструктуризации агропромышленных предприятий, способствующей своевременной и эффективной их адаптации к изменяющимся условиям рыночной конъюнктуры.
Для достижения цели исследования в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
уточнить сущность и содержание понятий «реорганизация», «реструктуризация», «реформирование» и установить соотношение между ними;
изучить инструменты государственного регулирования реструктуризации предприятий АПК и определить возможности формирования ее инвестиционных ресурсов;
провести анализ современного состояния и предпосылок реструктуризации перерабатывающих предприятий АПК региона (Республики Дагестан);
раскрыть содержание и структуру механизма комплексной реструктуризации пищевых и перерабатывающих предприятий АПК;
обосновать методические подходы к организации реструктуризации пищевых и перерабатывающих предприятий АПК;
предложить методические рекомендации выбора основных направлений проведения реструктуризации пищевых и перерабатывающих предприятий АПК;
разработать теоретические и методические положения по формированию управления рисками реструктуризации предприятий АПК.
Предметом исследования является совокупность теоретических и методических основ, раскрывающих организационно-экономические аспекты реструктуризации предприятий АПК.
Объектом исследования выступают пищевые и перерабатывающие предприятия АПК, функционирующие в условиях возрастания роли качественных преобразований российской экономики.
Область исследования соответствует специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство), п. 1.2.32 – «Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК» и п. 1.2.38 – «Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК».
Теоретической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии реструктуризации субъектов производственно-хозяйственной деятельности, теории принятия решений, теории организации и управления. Исследование опирается на положения теории экономического развития и научные разработки по проблемам реформирования в АПК и сельском хозяйстве. В ходе исследования использовались методы системного, сравнительного, экономического, логического анализа и обобщения.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные документы органов власти Российской Федерации и Республики Дагестан, статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ и его территориального органа по РД, аналитические материалы министерств и ведомств РФ и РД, внутренняя отчетность предприятий АПК региона (РД). В работе использовались материалы, опубликованные в монографиях и периодической печати по рассматриваемой проблематике.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений организации, управления и оценки реструктуризации предприятий АПК на основе системности, комплексности и снижения риска, направленной на адаптацию предприятия к изменяющимся условиям рынка, с целью увеличения рыночной стоимости, отрыва от конкурентов и создания уникальных конкурентных преимуществ.
К наиболее существенным научным результатам, характеризующим новизну исследования и полученным лично автором, относятся следующие:
уточнены сущность и назначение понятий «реорганизация», «реструктуризация», «реформирование», «реинжиниринг» с позиции структурного, интегрированного и комплексного подходов к их содержанию рассмотрены соотношения между ними и дана классификация видов реструктуризации предприятий;
определены методические подходы к оценке эффективности реструктуризации предприятий АПК с выделением двух критериев (рост стоимости инвестированного капитала, превышение рентабельности над ценой), шкалирование конкурентных преимуществ, разделение показателей на «строгие» и «эластичные», включение эффективности социально-экономического развития предприятия, что отвечает ее многоплановости;
систематизированы и обоснованы инструменты и механизмы государственного регулирования реструктуризации предприятий АПК, обусловленные остротой агроресурсной ситуации, кризисным состоянием многих предприятий, старением ОПФ, включая институциональный, налогово-бюджетный и денежно-кредитный механизмы, создающие возможности формирования инвестиционных ресурсов реструктуризации
определены экономические предпосылки реструктуризации перерабатывающих предприятий АПК РД на основе анализа его состояния и развития, предполагающие повышение инвестиционной привлекательности, модернизацию производства, формирование оптимальной структуры кадров, рост инновационной активности, способствующие укреплению продовольственной безопасности региона;
предложен механизм реструктуризации предприятий АПК на основе ее принципов, функций и средств обеспечения, взаимосвязанных, согласованных и целенаправленных на достижение цели, обеспечивающий своевременность оценки потребности в реструктуризации, качественное проектирование и эффективное преобразование хозяйствующих субъектов;
разработан алгоритм реструктуризации предприятия АПК с учетом его состояния (конкурентоспособное и кризисное), исходящий из условий проведения стратегических изменений (программно-целевой подход к реструктурированию, использование инструментов стратегического менеджмента, создание целевой команды и др.), способствующий выбору оптимального направления реструктуризации и оценке ее результатов;
выдвинуты методические положения организации реструктуризации предприятия АПК на основе комплексного изучения состояния рыночной среды, ресурсного и производственного потенциалов путем анализа его деятельности с использованием методов диагностики, SWOT-анализа, бенчмаркинга и др., позволяющие определить направления и перечень эффективных мероприятий реструктуризации;
разработаны методические положения по организационной, производственной и финансовой реструктуризации предприятий АПК, включающие условия ее проведения, правила организационной структуры, оптимизацию структуры капитала и др., направленные на улучшение финансово-экономического состояния, повышение эффективности деятельности и разрешение финансовых проблем;
обоснована система управления рисками проекта реструктуризации предприятий АПК, включающая этапы идентификации, классификации и оценки рисков, а также разработку его стратегии, мониторинг и принятие взвешенных решений с использованием матрицы рисков реструктуризации, позволяющая повысить полезность реализации проекта и снизить затраты на достижение поставленной цели.
Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы. Теоретическое значение исследования состоит в том, что его результаты расширяют и углубляют научное представление об управлении процессом реструктуризации предприятий АПК на уровне страны и региона.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования выводов и методических рекомендаций при формировании организационно-экономического механизма и системы управления реструктуризацией на предприятиях рассматриваемого комплекса на современном этапе его развития. Результаты по инструментам и механизмам государственного регулирования реструктуризации могут быть использованы в практической деятельности региональных и отраслевых органов управления АПК и сельского хозяйства. Они представляют интерес и для руководителей предприятий АПК при выборе путей и направлений проведения реструктуризации. Результаты исследования также могут быть применены при разработке целевых программ, социально-экономической политики региона и укреплении государственного регулирования АПК.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили одобрение на ежегодных научно-практических конференциях, а также на научных сессиях и семинарах профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов, проводимых Дагестанским государственным университетом, Дагестанской государственной сельскохозяйственной академией, Институтом социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской Академии наук в 2007-2011 гг.
Основные положения проведенного диссертационного исследования отражены в 7 научных публикациях общим объемом 5,6 п.л., в том числе авторских 4,35 п. л., из них четыре в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки России.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
