Введение к работе
Актуальность темы. Современный этап развития нашей страны характеризуется существенными изменениями материальных условий сельскохозяйственного производства. На развитие сельского хозяйства по всему комплексу работ в десятой тятилетке выделено 27 процентов общего объема капитальных вложений в народное хозяйство. При этом, как отмечалось на июльском (1978 г.) Пленуме ЦК КПСС, «отдача в сельском хозяйстве пока недостаточна в сравнении с вложениями». Следовательно, в указанных условиях вопросы орга-зацнонного и экономического обоснования проводимых мероприятий, Натравленных на дальнейшее укрепление сельского хозяйства, приобретают всевозрастающее значение.
Наряду с другими мерами по развитию сельского хозяйства важное -место здесь принадлежит рациональной организации диспетчерских систем управления. Данные системы позволяют повысить производительность машинно-тракторного парка и автопарка, освободить руководителей и специалистов от перегрузки текущей оперативной работой и создать им условия на разработку и осуществление мероприятий по совершенствованию организации производства, совершенствовать организационную структуру и структуру ачшарата управления, повысить оперативность и культуру управления, обеспечить четкое взаимодействие всех звеньев производства.
Большой научный вклад в совершенствование организации диопетчерского управления в сельском хозяйстве внесли Б. В. Смирнов, И, Г. Ушачев, Г, И. Попов, В. П. Решетняк, А. Г. Лишний, В. М. Зыков, И. М. Кузнецов и ряд других ученых. За 46 лет с 1933 года (начало работ по диспетчеризации сельского хозяйства) опубликовано 260 научных трудов и популярных статей по диспетчеризации, из них за последние 10 лет опубликовано более 160. В 95% опубликованных работ рассматриваются организационно-технические мероприятия по созданию диспетчерских служб сельскохозяйственных объектов, организация работы этих служб, взаимоотношения диспетчерского персонала с работниками аппарата управлення.
И только п 5% работ освещаются вопросы экономической эффективности функционирования отдельных элементов диспетчерских систем управления.
Анализ показал также, что в этих исследованиях неполно разработано экономическое обоснование как отдельных элементов, так и систем в целом, не учтены взаимовлияния составных частей друг на друга, а также условия межхозяйственной кооперации и специализации, не представлен механизм взаимодействия внутрихозяйственных, районных и областных диспетчерских систем управления. От решения этой проблемы во многом зависит рациональное построение системы оперативного управления и эффективное ее функционирование, так как здесь имеются значительные резервы экономии труда и средств.
Важность решения указанной проблемы и определила выбор темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций н предложений по рациональному построению и функционированию диспетчерских систем управлення на уровне предприятия, районного и областного управлений сельского хозяйства. В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
разработать методику н определить наиболее эффективный способ организации технических средств диспетчерской связи;
обосновать целесообразность внедрения наглядных средств отображения информации;
построить сетевую модель организации областной диспетчерской системы управления;
определить объем оперативной информации в условиях функционирования областной автоматизированной системы управления;
разработать и обосновать методику определения экономической эффективности функционирования этих систем;
разработать рациональные формы организации ремонта-и технического обслуживания средств диспетчерских систем управления.
Объект исследования. Объектом исследования являются диспетчерские системы управления сельскохозяйственных предприятий и районных управлений сельского хозяйства Ростовской, Николаевской, Крымской, Костромской и Московской областей. При определении экономической эффективности указанных систем объектами исследования явились хозяйства, в диспетчеризации которых автор принимал участие.
В работе были использованы данные первичного учета го-2
довых отчетов колхозови совхозов за 1072—1978 гг., годовых . отчетов Министерства сельского хозяйства РСФСР, государственной статистической отчетности," литературные данные и
, данные личных наблюдений. .
Методика исследования. Методологической основой исследования явились труды классиков, марксизма-ленинизма, решения Коммунистической партии и Советского >правительства, работы советских ученых-экономистов. При .исследовании применялись различные методы: аналитический^ монографический, расчетно-конструктивный, статистических группировок, а
' также экспериментальной разработки.. .
,.. Особенностью.методики . данного исследования является комплексный характер; исследования, -масштабность; учтены
- взаимовлияния отдельных элементов диспетчерских систем
~*друг на друга, а.также.условия межхозяйствённой кооперации
;и агропромышленной интеграции сельскохозяйственного про
изводства. ' ,'. ",.'' / "'.''.'
- Научная новизна исследования и практическая ценность;
В работе на примере сельскохозяйственных предприятий, рай
онных и областных, управлений .сельского хозяйства .дано
комплексное, изучение организационных и технических меро-
'приятлй внедрения диспетчерских систем управления. В ис
следовании преодолен односторонний подход к решению комп-
лексных'проблем: управления.. Вновьразработанышш содер-
жат элементы новизны: методика оценки внедрения наглядных
средств отображения информации, методика определения эф
фективности различных способов организации технических
средств диспетчерской связи, .методика- определения уровня
организации и расчета'экономической эффективности функ
ционирования диспетчерских систем' управления. Указанные
методики могут!применяться как для хозяйств с внутрихозяй-
, ственным диспетчерским управлением, так и для хозяйств, ,
диспетчерские системы которых входят в районные, и област
ные системы. Определены этапы проектирования.;областных
диспетчерских систем, составлена сетевая модель организации
областной;диспетчерской системы управления; 'Разработаны
- предложения по организации системы ремонта и технического
обслуживания средств диспетчерской связи. Определены ос
новные направления капитальных вложений На.диспетчериза
цию сельскохозяйственного производства. ' -.
Разработанные рекомендации н предложения могут" быть использованы при проектировании* новых,и,совершенствовании функционирующих диспетчерских систем управления на ' уровне.хозяйств, районов, областей.
Реализация.результатов исследования. Основные положения .и выводы диссертации были нспользованылри организации диспетчерских систем.управления в колхозе им.-Кирова
Зерноградского района Ростовской области,' птицеплемзаводе «Крымский» Крымской области, районной диспетчерской системы Пыщугского района Костромской области,.в учебно-опытном хозяйстве Московской сельскохозяйственной академий им. К. А, Тимирязева «Михайловское», в совхозах «Буден-новец» Дмитровского района, «Матвеевский» Одинцовского района, «Темп» Шаховского района, в колхозах «Ленинский луч» Красногорского района, имени Дзержинского Люберецкого района Московской области. По результатам исследований разработаны «Рекомендации по организации диспетчерских систем управлення в сельскохозяйственных предприятиях. Московской области», которые рассмотрены и утверждены на научно-техническом совете производственного управления сельского хозяйства Мособлнсполкома. Предложения по организации ремонта и технического обслуживания средств дис-петчерскойевязи направлены в МСХ РСФСР.
Апробация работы. Результаты исследований были доло-жены: на .Московской городской научно-технической конфе- * ренции (17—19 февраля 1970 г.), на научной (8—12 декабря 1970 г.) и учебно-методической (17 ноября 1975 г.) конференциях Московской сельскохозяйственной академии- им. К. А. Тимирязева, на Всесоюзном симпозиуме молодых' ученых-экономистов сельского хозяйства.(4—6 апреля 1973 г.) п г. Моек-' ве, на Всероссийском семинаре по вопросам диспетчер изашш (9—12 ноября 1973 г.) в г. Зернограде' Ростовской области, на Всесоюзной научно-технической конференции в г. Краснодаре (26—29 сентября 1978 г.).
Разработанные автором и функционирующие в совхозе «Буденновец» наглядные'средства отображения информации были рассмотрены комиссией (ВНИСХТУ, ПТЦ НОТ РСФСР, ВНИИК, МСХ РСФСР), одобрены и рекомендованы для рассмотрения на научно-техническом совете МСХ РСФСР.
Основные положения диссертации изложены в 19 статьях, брошюрах, рекомендациях и методических указаниях общим объемом 25,7 печатных листа.
Объем и структура работы. Диссертация изложена на 160 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 210 наименований, содержит 32 таблицы, 7 схем н приложение.