Содержание к диссертации
стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСИРО
ВАНИЯ И КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ 9
Сущность и содержание финансово-кредитного механизма 9
Особенности организации аграрной финансово-кредитной поли-
27
тики в условиях рынка
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ФИНАН
СОВО-КРЕДИТНОГО МЕХАНИЗМА АПК КБР 43
Современное состояние финансирования АПК КБР 43
Влияние финансового механизма на экономику сельскохозяйст-
62
венных товаропроизводителей
2.3. Кредитование сельскохозяйственных предприятий в условиях
70
рыночных отношении
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАН
СОВО - КРЕДИТНОГО МЕХАНИЗМА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА
3.1. Совершенствование Государственного регулирования финансо-
во-кредитного механизма АПК
3. 2. Основные направления финансирования аграрного сектора 96
3.3. Кредитный механизм и пути его совершенствования 108
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 132
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 139
ПРИЛОЖЕНИЯ 152
Введение к работе
Актуальность исследования. Агропромышленный комплекс имеет особое значение в экономике страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но и в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства.
Анализ сложившейся обстановки в АПК свидетельствует о неустойчивости и нарушении производственно-хозяйственных связей между его звеньями, сокращении государственного финансирования, отсутствии у сельских товаропроизводителей средств для приобретения удобрений, ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, техники, о росте неплатежей между предприятиями. Перечисленные негативные явления привели к спаду производства сельскохозяйственной продукции, сокращению посевных площадей основных культур и поголовья скота, неэквивалентному обмену между сельским хозяйством, промышленностью и другими отраслями, резкому ухудшению финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличению их задолженности по банковским кредитам.
Серьезной причиной спада производства и общей кризисной ситуации в агропромышленном комплексе являются: отсутствие эффективной государственной поддержки сельских товаропроизводителей; проведение государством экономически необоснованной ценовой, финансово-кредитной и налоговой политики; непоследовательное применение надежных рыночных механизмов хозяйствования вместо действовавших правовых и нормативных актов; противоречивые подходы к разгосударствлению и приватизации, вследствие чего образованные новые формы собственности и хозяйствования на селе не стали в полной мере альтернативой
существовавших агроформирований (колхозов, совхозов и др.); резкий разрыв сложившихся хозяйственных связей, усиление неэквивалентности обмена между сельским хозяйством и промышленностью; монополизм перерабатывающих, заготовительных и обслуживающих предприятий и т. п.
Поэтому, происходящие в агропромышленном производстве процессы, нуждаются в осмыслении и кардинальной смене концепций организации управления и государственного регулирования, в совершенствовании ценового и финансово-кредитного механизма, а также в упорядочении взаимоотношений между непосредственными товаропроизводителями и иерархической структурой управления как по горизонтали, так и по вертикали. Словом, выход из кризиса сельскохозяйственного производства и повышение его экономической эффективности возможен только на основе широкого применения научных разработок, внедрения передового опыта и гибкого государственного регулирования через систему рыночного механизма - посредством использования всего арсенала законодательных актов.
Одной из важнейших проблем совершенствования экономического механизма АПК является его приведение в соответствие с новыми формами управления, с современной экономической ситуацией. Частью экономического механизма является финансово-кредитный механизм, действие которого охватывает очень важную область экономических отношений, связанную с распределением и перераспределением валового национального продукта.
Необходимо отметить, что новый финансовый механизм в сельском хозяйстве в настоящее время только формируется, а дореформенный механизм, основанный на государственных капитальных вложениях, практически разрушен. При нем важнейшим элементом финансовой политики было льготное кредитование сельскохозяйственных предприятий, которое в начале 90-х годов было фактически прекращено, и лишь в 1996 г. появились первые положительные сдвиги в этом вопросе.
Многочисленные факты свидетельствуют о том, что действующий механизм государственной поддержки сельского хозяйства малоэффективен. Он не оказывает должного влияния на становление экономики агропромышленного производства. Даже Указ Президента Российской Федерации «О мерах по стабилизации экономического положения и развития реформ в агропромышленном комплексе» и Федеральный Закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» не дают пока желаемых результатов. Необходимость научного осмысления и решения проблем организации и формирования финансово-кредитного механизма аграрной сферы и определила актуальность данного исследования.
Состояние изученности вопроса. У истоков научного осмысления вопросов финансирования народного хозяйства России стояли видные ученые А.М.Александров, М.А.Бирман, П.А.Павлов, Ю.Е.Шенгер, П.Н.Жевтяк, В.П.Дьяченко, Г. М. Точильников, О.М. Юнь и др. Их труды явились научной базой для проведения новых теоретических исследований по проблеме формирования финансово-кредитного механизма сельскохозяйственного производства.
Современные проблемы организации и развития финансово-кредитного механизма аграрного сектора АПК освещены в работах российских ученых-экономистов: В.В. Семенова, М.П. Казакова, Р.Г. Янбых, В.Р. Боева, И.Н. Буробкина, В.П. Воронина, В.А. Добрынина, Л.А. Дробо-зиной, В.Н. Овчинникова, М.З. Пизенгольца, Э.М. Сагайдака, Е.В. Серовой, Г.И. Тамошиной, Л.И. Холода и другие. Заметными достижениями в области кредитно-финансовой сферы АПК являются и труды зарубежных специалистов. Этими проблемами занимаются Дж. Стиглиц, А. Бравер-ман, Д. Адаме, Д. Фитчетт, Дж. Д. фон Пишке, Г. Дональд, Д. Г. Джонсон, М. Целлер, Г. Шридер, Ф. Хайдуэс. Однако широкий круг вопросов, касающихся формирования финансово-кредитного механизма функционирования сельскохозяйственных предприятий, остается недостаточно изученным.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в развитии теоретических положений и разработке конкретных рекомендаций по формированию, организации и развитию финансово-кредитного механизма аграрной сферы агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарской республики в условиях становления рынка.
Эта цель конкретизируется и решается в плане реализации следующих основных задач исследования:
уточнить место и роль финансово-кредитного механизма в системе агропромышленного комплекса, изучить особенности его функционирования в сельском хозяйстве республики;
провести анализ современного состояния финансирования сельскохозяйственного производства республики;
определить степень влияния финансово-кредитного механизма на экономику сельскохозяйственных товаропроизводителей;
разработать механизм государственного регулирования финансово-кредитного механизма аграрной сферы агропромышленного комплекса;
обосновать основные направления привлечения дополнительных инвестиций в сельское хозяйство;
разработать предложения по совершенствованию кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Предмет и объекты исследования. Предметом исследования является финансово-кредитный механизм функционирования сельскохозяйственных формирований.
В качестве объекта исследования были использованы материалы сельскохозяйственных предприятий Кабардино-Балкарской республики.
Методологическая и теоретическая основа диссертационного исследования. Основой выполнения данного исследования являются научные труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам организации и функционирования финансово-кредитного механизма,
проблемам регулирования переходной экономики агропромышленного сектора. Изучены и проанализированы нормативные и законодательные акты, Указы Президента, постановления и распоряжения Правительства, инструкции и методические положения, материалы Госкомстата, Минэкономики, Минфина, материалы научно-практических конференций, статьи в научных сборниках и периодической печати, рассматривающие и регламентирующие процессы финансово-кредитного механизма в Российской Федерации и в Кабардино-Балкарской республике.
При разработке и изучении материалов применялись различные статистико-экономические методы исследования: статистических группировок, средних величин, балансовых нормативных экономических расчетов, монографическое изучение отдельных сельскохозяйственных предприятий и другие.
Научная новизна работы заключается в следующем:
уточнены основные принципы и условия формирования и организации финансово-кредитного механизма в современных условиях, изучены особенности его функционирования в сельском хозяйстве республики;
выявлены особенности современного состояния финансирования и тенденции развития финансово-кредитного механизма в аграрном производстве республики;
определены тенденции влияния финансово-кредитного механизма на экономику сельскохозяйственных товаропроизводителей;
разработаны основные направления совершенствования механизма государственного регулирования финансово-кредитного механизма аграрной сферы АПК;
обоснованы и предложены основные направления привлечения дополнительных инвестиций в сельское хозяйство;
определены основные методические подходы к совершенствованию кредитования аграрного производства, которые будут способствовать по-
вышению эффективности функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей .
Практическая значимость работы. Полученные результаты исследования направлены на решение отраслевых и региональных задач по совершенствованию организации финансово-кредитного механизма аграрного производства и способствуют выводу и дальнейшему развитию АПК в современных экономических условиях. Основные результаты работы представляют собой теоретическую основу для выработки стратегических направлений регулирования финансово-кредитного механизма предприятий АПК. Теоретические и практические выводы и обобщения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы государственными органами управления при разработке концепции и организации государственного регулирования финансово-кредитного механизма АПК.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на научно- практических конференциях в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии (Нальчик, 2001), Кабардино-Балкарском государственном университете им. Бербекова (Нальчик, 2002), Северо-Кавказском государственном техническом университете (Ставрополь, 2003).
Результаты исследования, разработанные предложения и рекомендации докладывались на коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской республики и приняты к практическому внедрению при разработке программы развития агропромышленного комплекса республики.
Всего опубликовано 9 научных работ общим объемом 2,8 п.л. из них по теме диссертации опубликовано 5 работ общим объемом 1,2 п.л.
