Введение к работе
Актуальность проблемы. Одной из наиболее актуальных проблем современного развития производительных сил является преодоление противоречий и усиление позитивного взаимодействия между экономикой и экологией. Нараставшие до недавнего времени деформации экономического развития во многих случаях были тесно сопряжены с нарушениями целесообразного природопользования, с крупными экологическими просчетами. Курс на интенсификацию производства и ускорение экономического развития, происходящая в стране перестройка резко обнажили эти противоречия и поставили задачу коренного изменения взаимоотношений между экономикой и охраной окружающей среды. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О коренной перестройке дела охраны природы в стране"(1988) одной из главных задач выдвигается „разработка предложений по совершенствованию экономического механизма природопользования, утверждение экологических нормативов, правил и стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охране природной среды от загрязнений и других вредных воздействий". Многие существенные стороны экономики природопользования и важные предпосылки дальнейших исследований в этом направлении освещены в ряде значительных работ советских и зарубежных ученых (Commoner, 1972; Meadovte, 1972; Лемешев, 1976, 1986; Хачатуров, 1978, 1988; Реймерс, 1978; Маринов, 1984; Олдак, 1979, 1987 и др.).
Проблема сбалансированного природопользования выходит на одно из первых мест среди проблем экономического развития территориальных комплексов. С ростом производства возрастает экстенсивность и интенсивность материально-энергетических потоков между экономическими и природными системами. Особенно рельефно это проявляется в территориях крупных городов, промышленных центров, в зонах промышленных узлов, где совокупная антропогенная нагрузка часто превышает возможности окружающей среды и элементов ландшафта рассеивать, нейтрализовать или иммобилизовать вредные отходы, выбросы и стоки промышленных предприятий. Возникает необходимость соизмерения антропогенных воздействий на природную среду с ее выносливостью по отношению к этим воздействиям, самовосстановитель-ной и самоочищающеи способностью.
1-88/у
Несмотря на первостепенную важность разработки методов соизмерения производственных и природных потенциалов конкретных территорий до сих пор в теории рационального природопользования не нашли должного отражения вопросы качественного и количественного анализа материально-энергетических потоков, посредством которых и осуществляется взаимодействие между производительными силами и природными системами.
Цель работы - обосновать в качестве определяющего принципа планирования народного хозяйства принцип эколого-экономической 'сбалансированности и разработать научные основы управления эколо-го-экономическими системами.
Для достижения поставленной цели в работе предусматривалось решение следующих теоретических и практических задач:
1. Методологически обосновать изучение причинно-следственных
связей между развитием производительных сил и состоянием природ
ных систем как экономическое исследование, необходимое для позна
ния новых закономерностей, действующих на современном этапе раз
вития экономики.
-
Разработать комплексный целевой подход к исследованию эколого-экономической системы на примере крупного промышленного узла. Проследить основные тенденции изменений природного комплекса территории в зависимости от концентрации и отраслевой структуры производства. ** ';..j.
-
Ввести в эколого-экономический анализ развития промышленного узла физические потоки вещества и энергии; обосновать выбор интегрального критерия техногенных влияний и сбалансированности природных и производственных потенциалов.
-
Разработать основные принципы управления эколого-экономической системой, требования к информационному обеспечению природоохранных функций производства и теоретические основы структуры регионального банка эколого-экономической информации.
-
Осуществить комплексную оценку природоемкости производства и техноемкости природных систем на примере крупного промышленного узла; выполнить ретроспективную и перспективную экологическую экспертизу планов его развития.
-
Обосновать выбор стратегии дальнейшего развития Тольятти-нского промышленного узла в условиях ограничения техногенного воздействия на природную среду и определить основные пути к достижению эколого-экономической сбалансированности.
В качестве предмета исследования, в работе выступает размещение, структура производства и производственная деятельность промышленного комплекса в сфере природопользования. Прикладные исследования выполнены на примере Тольяттинского промышленного узла.
Научная новизна. В результате выполнения данной работы: .1. Раскрыта сущность причинно-следственных связей мезду развитием производительных сил и состоянием природных систем. Впервые сформулирован закон сбалансированного природопользования, который отражает и объединяет принципы оптимизации и регламентации взаимодействия общественного производства и природы.
. 2. Разработана концепция эколого-экономической системы ЭЭС , определены ее основные свойства и функции. Впервые дается анализ материально-энергетических потоков в ЭЭС и предлагается ее потоковая модель. Теоретически обосновано, что ЭЭС является главной формой и главным условием дальнейшего развития общества.
-
Впервые последовательно рассмотрены подходы к количественной оценке главных функциональных характеристик ЭЭС - природоемко-сти производства и экологической техноемкости природной среды.
-
Обоснована необходимость интегральных критериев соизмерения производственных и природных потенциалов в ЭЭС и продемонстрирована целесообразность использования энергетических критериев соизмерения, основанных на соотношении потоков технической и биологической энергетики в соответствующих частях ЭЭС.
-
Впервые рассчитаны контаминационные эквиваленты энергии для разных отраслей промышленности СССР и на их основе разработана методика расчета интегрального техногенного потока из производственной подсистемы в природную для определенной территории.
-
Сформулированы основные принципы управления эколого-экономической системой; доказано, что соизмерение производственных и природных потенциалов предопределяет формирование принципиально новых информационных процессов, выходящих за рамки традиционной экономической информатики. Разработаны концептуальные подходы к формированию структуры регионального банка эколого-экономической информации и схема основных информационных потоков, связанных с . управлением эколого-экономической системой.
-
Разработана общая схема анализа природного потенциала эколого-экономической системы. Впервые описаны техногенные деформации экосистем в районе Тольяттинского промышленного узла.
8. Впервые произведена комплексная оценка природоемкости производства и техноемкости ландшафта исследуемой территории и обоснован выбор стратегии дальнейшего развития Тольяттинского промышленного узла.
Практическое значение работы состоит в возможности использования теории сбалансированного природопользования при планировании дальнейшего развития народно-хозяйственного комплекса страны. Методология соизмерения природных' и производственных потенциалов может быть применена при разработке территориальных схем размещения производительных сил, при составлении комплексных планов социально-экономического развития отдельных территориальных подразделений и их экологической экспертизы. Некоторые разделы работы могут быть использованы в качестве учебного пособия по курсу "Экономика и планирование природопользования", а также при разработке методических указаний по составлению отраслевых и территориальных планов.
Реализация работы. Результаты исследований приняты к практическому использованию Советом по изучению производительных сил при Госплане СССР, а также использованы при разработке целевой комплексной программы „Сбалансированное использование и сохранение природных ресурсов Куйбышевской области в условиях интенсивного развития производительных сил на ХП пятилетку и до 2000 года".
Методика анализа природного потенциала эколого-экономической системы применена при составлении комплексных планов социально-экономического развития г. Тольятти на XI и ХП пятилетки.,
Теоретические и прикладные положения работы включены в научно-исследовательский отчет ИЗВБ АН СССР за 1985-88 гг. по теме „Эко-лого-экономические аспекты формирования сбалансированных территориальных комплексов в бассейне р. Волги", № Гос. регистрации 01.86. 014139, а также в научно-исследовательский отчет МГУ им. М.В.Ломо-носова по теме „Эколого-геохимическая оценка ландшафтов Среднего Поволжья", * Гос. регистрации 01.85.0026291.
Предложенная автором методика составления экологического паспорта промышленного предприятия /объединения/ внедрена на промышленных предприятиях Куйбышевской области.
Публикации. В основу диссертации положена монография „Эколо-го-экономическая сбалансированность промышленных узлов", объемом 13,5 п.л., опубликованная в 1989 г. в издательстве Саратовского университета. Кроме этого по теме диссертации опубликовано 32 ра-
боты общим объемом 29 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения и списка литературы. Объем - 265 страниц основного текста. Работа включает 39 таблиц и 28 рисунков. В списке литературы 302 источника, в том числе 45 иностранных.
