Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Теория и практика проведения технической инвентаризации
и переоценки основных фондов 13
§1.1. Становление института оценки в России 13
§ 1.2. Роль технической инвентаризации
в практике управления 36
§ 1.3. Совершенствование технической инвентаризации и пере
оценки основных средств как фактора мобилизации внут
ренних резервов производства 48
Глава 2. Механизмы повышения эффективности функционирования предприятий за счет использования комплексного подхода к технической инвентаризации и переоценки
основных средств 61
§ 2.1. Классификация методов оценки в соответствии с целями и
задачами повышения эффективности,' йроизводетва 61
§ 2.2. Экспертно-информационное моделирование комплексного
механизма технической инвентаризации и переоценки ос
новных средств 90
§ 2.3. Влияние технической инвентаризации и переоценки основ
ных средств на активизацию внутренних резервов производ
ства 100
§ 2.4. Интеграционный механизм применения технической инвен
таризации и переоценки основных средств для повышения
эффективности производства 1 10
Глава 3. Направления совершенствования подсистем обеспечения
технической инвентаризации и переоценки основных
средств в целях реализации внутренних резервов повышения
эффективности производства 119
§ 3.1. Изменения законодательного пространства в направлении
совершенствования интеграционного механизма техниче
ской инвентаризации и переоценки 119
§ 3.2. Совершенствование подсистем обеспечения процессов тех
нической инвентаризации и переоценки основных средств
предприятий: методическая, организационная, информаци
онная 134
§3.3. Механизм реализации внутренних резервов повышения эф
фективности производства за счет использования интеграци
онного подхода к технической инвентаризации и переоценке
основных средств 147
§ 3.4. Расчет экономического эффекта в результате использования
комплексного подхода к технической инвентаризации и пе
реоценке основных средств 155
Литература 165
Приложение 177
Введение к работе
Актуальность исследуемой проблемы обуславливается тем, что в условиях тяжелейшего экономического кризиса особую значимость для российского производства приобретают проблемы поиска путей повышения его эффективности. Среди мер, предлагаемых Правительством Российской Федерации и Центральным банком РФ, для достижения стабилизации социально-экономического положения в стране немалое место уделяется направлениям по восстановлению и развитию реального сектора и в частности совершенствованию управления основными средствами. Оценка основных средств как система способов измерения их стоимости основных фондов занимает одно из ведущих мест в процессе управления предприятием.
Важным аспектом, повышающим актуальность исследуемой проблемы, является то, что на сегодняшний день в России остается открытым вопрос выбора методов переоценок. Трансформация системы экономических отношений с неизбежностью влечет пересмотр используемых ранее оценок во всех областях хозяйственной деятельности. Пересмотру подвергаются не просто конкретные методы оценивания, а представления исследователей и практиков о новой складывающейся экономической действительности. Экономические объекты меняют свою природу с плановой на рыночную, и привычные показатели учета просто перестают отражать объективную хозяйственную реальность. Применяемая на первых этапах реформирования экономики страны методология оценки основных средств предприятий базировалась на скорректированной балансовой стоимости активов и не отвечала требованиям, предъявляемым к оценке собственности субъектами рынка. Сегодня отечественная практика управления постепенно начинает осваивать методы переоценки имущества, ориентированные на рыночную среду. В Россию проникают зарубежные методики переоценки объектов основных средств, но под влиянием специфических условий
они значительно трансформируются, многие просто не могут быть использованы вследствие особенности экономических и правовых рамок, в которых функционируют предприятия. Одновременно с этим российская практика оценивания и интенсивно развивающиеся методические наработки постоянно порождают новые методы. В этих условиях все актуальнее становится вопрос о рассмотрении набора созданных методик и проведенных классификаций методов переоценки основных средств.
Другим источником повышения эффективности управления основными фондами предприятий становится повышение качества их учета.
В последнее время появляются отдельные математические модели, позволяющие анализировать результаты различных управленческих воздействий на производственный процесс. Однако они пока разрозненны и не отражают картины в целом. Влияние переоценки объектов основных средств на деятельность предприятий комплексно и многопланово. Его анализ также требует разработки структурных моделей, адекватных по сложности решаемой задаче — повышению эффективности использования основных средств.
„ Совершенствование механизмов переоценки тесно связано с трансформацией задач и процедур технической инвентаризации. Толчком всплеска внимания исследователей и экономистов-практиков к проблемам технической инвентаризации промышленных зданий и сооружений в последнее время послужили не только процессы усиления роли переоценки основных средств в повышении эффективности управления отдельным предприятиям, но и необходимость создания концепций управления государственной и муниципальной собственностью. Актуальнейшей проблемой сегодня становится учет федеральной, областной и муниципальной недвижимости. В повышении эффективности использования недвижимости различных территориальных образований первостепенную роль играет ее техническая инвентаризация и оценка.
Рынок принципиально изменил внешнюю экономическую среду, в которой предприятиям приходится функционировать. Она больше не подстраивается под конкретное предприятие, а напротив требует, чтобы производство максимально учитывало его тенденции развития. Только хорошее знание и умение жить по законам рынка позволяет предприятиям быть конкурентоспособными. Таким образом, диссертация является актуальной для жизнедеятельности промышленных предприятий, важным фактором которого становится выявление и рациональное использование внутренних резервов производства, что, в свою очередь, во многом зависит от грамотно выполненной оценки основных средств предприятия и их технической инвентаризации.
Состояние научной разработанности проблемы
Проблемам повышения эффективности управления основными средствами посредством их технической инвентаризации и оценки в современной России на стыке подходов плановой и рыночной моделей экономики посвящены труды Антипова В.П., Артеменкова И.Л., Афанасьева М., Бакаева Т.Я, Барановой Л.Е., Батчикова С, Бобровой Н.П., Бобылева В.В., Бородиной В.А., Букиной Г.Н.,Бычкова Н., Волочкова Н.П., Воробьевой О.А., Гагарина А.Г., Гилевой Н.Н., Гоголева Н.Н., Гордонова М.Ю., Горо-холинской О.М., Грачева И.Д., Григорьева В.В., Гришина В.П., Давыдова Г., Демина А.С., Денисова Н.Л., Дидковского В.М., Долгопятовой Т.Г., Иванова A.M., Калининой О.А., Каминского В.Н., Ким Е.П., Ковалева А.П., Коркина С.К., Коробейникова О.П., Костина А.В., Котова А.И., Кржечевской С.Г, Кузнецова П., Лугового А.В., Люблина B.C., Маркина И.В., Михалева Г.С, Мишиной В.Ю., Морозовой Т.В., Новикова С.С, Островкина И.М., Палия В.Ф., Панкратова Е.П., Перевозчикова А.Г., Петрова А.С. , Ролина Э., Рыбака О.П., Саприцкого Э.Б., Семеновой М.В, Сив ковой Л.А., Соколова В.Я., Соловьева М.М., Цигельника A.M., Цыгичко А., Шатрова М.В., Юркова Д.
Однако в большинстве работ основной акцент при изучении методов оценки основных средств делался на методике их переоценки, выполняющей в те времена роль учета и контроля. В центре внимания ученых чаще оказываются либо проблемы амортизации, либо коэффициенты пересчета, но не проблемы прямой переоценки основных средств.
Достаточно активно в последнее время публикуются материалы по оценочной деятельности в условиях рыночной экономики. Несомненный интерес представляют труды по проблемам оценки и переоценки основных средств как отечественных специалистов, так и иностранных ученых Андерсона X., Гровера Р., Елекова С, Зондхофа Г., Колдуэлла Д., Кролла X., Нидлза Б., Ордуэя Н., Фридмана Д., Харрисона Г.
Однако самобытность политического и социального развития России, необычность содержания перехода к новым экономическим отношениям не позволяет использовать зарубежный опыт без существенных корректировок.
Слабость теоретической проработанности этих проблем при управлении основными средствами посредством их оценки на основе данных технической инвентаризации не позволяет эффективно решать целый класс задач управления в практической сфере.
В экономической литературе и хозяйственной практике не разработаны теоретические основы выявления и реализации внутренних резервов производства за счет применения интеграционного механизма технической инвентаризации и переоценки. В результате чего не определены пути, формы и методы разрешения противоречий между оптимальными возможностями использования резервов и уровнем их мобилизации на конкретных предприятиях.
Для разрешения названного противоречия необходимо изучить природу внутренних резервов производства, которые поддаются воздействию в ходе технической инвентаризации и переоценки основных средств. Установить закономерности и источники образования этих резервов.
Закономерности имеют сложную структурную природу. Их изучение сегодня как никогда нуждается в комплексном рассмотрении. Разрозненные причинно-следственные связи, выделяемые сегодня отдельными исследователями, целесообразно объединить в комплексную модель. Она в свою очередь позволяет не только оценить эффективность применения методов переоценки на конкретном предприятии, но и усовершенствовать систему управления в целом.
Отсутствие теоретических разработок влечет за собой слабость и разрозненность методического обеспечения процессов технической инвентаризации и переоценки в промышленном секторе страны. Что в свою очередь снижает, как качество получаемой информации, так и эффективность принимаемых управленческих решений.
Роль технической инвентаризации в процессе управления существенно меняется в ходе внедрения автоматических систем обеспечения оценочной деятельности. На современном этапе этой проблеме посвящено пока незначительное число работ, но количество их будет расти год от года.
Механизм технической инвентаризации достаточно хорошо проработан в российской хозяйственной практике для жилых зданий. Однако в условиях изменения системы экономических отношений, появления рыночных элементов управления так же появилась необходимость пересмотреть некоторые стереотипы в методике и порядке ее проведения для промышленных объектов.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка механизма комплексного использования технической ин вентаризации и оценки (переоценки) основных средств для повышения эффективности производства.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
? определить место переоценки основных средств в общей структуре экономических оценок;
? изучить природу внутренних резервов повышения эффективности производства, которые могут быть реализованы в ходе технической инвентаризации и переоценки основных средств;
? установить взаимосвязи между техническими и стоимостными характеристиками несущих конструкций зданий и сооружений;
? показать влияние технической инвентаризации и переоценки основных средств на активизацию внутренних резервов производства;
? создать экспертно-информационную модель механизма комплексного процесса технической инвентаризации и переоценки основных средств;
? определить основные направления совершенствования подсистем правового обеспечения технической инвентаризации и переоценки в целях повышения эффективности производства;
? сформировать механизм выявления внутренних резервов производства;
? выявить подходы к определению экономического эффекта в результате интеграционного использования технической инвентаризации и переоценки основных средств.
Предмет исследования: процессы технической инвентаризации и переоценки основных средств и их влияние на повышение эффективности производства.
Объект исследования: промышленные предприятия Нижегородской области.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования служат нормативно-правовые документы Российской Федерации, теория оценочной деятельности, труды отечественных и зарубежных ученых.
В работе использованы статистические показатели и отчетные данные проведения переоценки на предприятиях Нижегородской области.
В ходе проведения диссертационного исследования применялись следующие методы: системный анализ, программно-целевой и нормативный методы анализа документооборота, экспертно-информационное моделирование, опирающееся на результаты социологического опроса и методы обработки статистических данных.
Научная новизна работы заключается в разработке комплексного механизма технической инвентаризации и оценки (переоценки) основных средств предприятия для повышения эффективности производства.
В связи с этим:
? показана необходимость и возможность использования методов технической инвентаризации и оценки(переоценки) основных средств в целях повышения эффективности производства;
? выявлены внутренние взаимосвязи между техническими и стоимостными характеристиками конструктивных элементов зданий и сооружений;
? сформулированы основные направления выявления внутренних резервов производства за счет комплексного проведения технической инвентаризации и оценки (переоценки) основных средств;
предложены механизмы выявления внутренних резервов произ водства;
? проанализировано российское законодательство, регулирующее процессы переоценки основных средств и выявлены противоречия в части периодичности ее проведения и отражения в бухгалтерском учете, что не позволяет адекватно реагировать на изменение экономической среды;
? создана экспертно-информационная модель организационно-экономического механизма интеграционного применения технической инвентаризации и переоценки основных средств;
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что ее основные положения и результаты могут быть использованы промышленными предприятиями для мобилизации внутренних резервов производства.
Отдельные положения диссертационной работы могут быть рекомендованы для обучения студентов по специальности "Оценка недвижимости", "Земельный кадастр" и "Диагностика технического состояния несущих конструкций", а также при повышении квалификации работников Бюро технической инвентаризации.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
На защиту выносится:
? теоретическое обоснование возможности интеграционного использования методов технической инвентаризации и оценки (переоценки) основных средств в целях повышения эффективности производства;
? взаимосвязи между техническими и стоимостными характеристиками несущих конструкций зданий и сооружений;
основные направления выявления внутренних резервов производства за счет совместного проведения технической инвентаризации основных средств и их переоценки;
методика проведения на предприятиях технической инвентаризации основных средств и их переоценки на основе интеграционного подхода;
экспертно-информационная модель организационно-экономического механизма применения переоценки на основе данных технической инвентаризации.
