Введение к работе
Актуальность ксследокшпя. доевяксниого изучению цроблеш созл'дпгл и эксплуатации свооодпях экономических зон на территории сгрсп Содружества Незазисиких Государств, воздействие СЭЗ на развитее -экономики региона и страны в целом определяется тем, что дасг.по в основе данного экономического явления заложены кехан'из-кн динамического развития экономики региона, где функционирует конкретная свободная экономическая- зона.
После принятия постановления Совета Министров CGCP В 1405 /пункт 37/ от 2 декабря 1958г. вопрос пепользовашгя этой пока с'че непривычной для нас формы более активного включения экономики стран СНГ и их отдельных регионов в систему международного разделения труда получит практическое значение. -Актуальность исследования доказывает и' тог факт, что создание свободних'экономических зон дает возможность резко сократить не только время, но и затраты на приобретение и на освоение новей-ией технологии, ноу-хау, увеличить приток валюты как за счет экспорта товаров и услуг, так к в форме иностранных капиталовложений. Ванным фактором в пользу создания свободных экономических зон служит и то, что с помощью СЭЗ молно ликвидировать различия в экономических механизмах стран СНГ и капиталистического рынка. Наряд-/ с положительным, свободные экономические зоны создают и ряд негативных явлений. Дія предотвращения которых -необходимо комплексное изучение политической к экономической ситуации в стране-организаторе СЭЗ. В стр^.;ах с политически нестабильной ситуацией возможно "бегство капитала через свободную зону. Необходимо учитывать к то, что потенциально свободные экономические зоны способны нести-угрозу, дезинтеграции экономического регзша-в стране, перераспределения.ресурсов-за счет других регионов, иметь иеблагоггалятнае экологические .последствия, "визвать социальную -.
3 .
напряженность.
Ло?альное изучение данной тематиці позволит еделатг. праа.л:,;:'':: вибор типа свободное он.оноїісчєско" зони и пзбс:::ат;> :.:огпх г--га-тнвпцх йменні: в ходе эксплуатация СОЗ. Эти:.: :: обу?дпвл<::; в-бор те^н каетоят.гго диссертационного ::сследотіап!!.~.
Цель работа - исследование проблем создании chv'o-hhh'. -не: -.— инчесних зон на территории стран С'Т.
Исходя ::з поставленной цели, определены следу:?дне з г, ","'?' и \т -довапкя:
виявить :.:ех:и:::з;л Sy!ii'.uj:o:n:poT!aH::r евзбодпни оценен.: -ездни зон 3 СНСТЄИЗ рННОЧИЫХ отношений;
ггроа:-іалпз:гсслать роль езобедннх о до но .-диче с ний зо:: в е.:сте:н-ме:щународі:ого разделения труда;
проанализировать органпзаннеппо-нразевпе и онснсдпнсснно аон..:-ти управлений: и .гункцнокнровання свебодпнх эпопегпчю^-и ' . н;
разработать кегод оценки з'Тфзхтавнссги фуннцнонпроздгнл ::;-.-
бОДННХ ОХОНОГ.'ПЇЧССЦЛХ зон.
Объент ї: предмет иеедодозания. Ос-'ьек? неследоддннл - едобед-.ные эноног.лческне зоны в онсте:.:е мирової! оисноппкн. Л::-;д:.:ет наследования - лякягаїе свсбодішх онономинескіх зон па оненогн:-/ региона и государства в целом, на территории!, недорого раенолз.непа да:;-. нал свободная зіганопичоснхі зона.
В работе над диссертацией автор опирался на работн советских и зарубе:::нпх окопог.гистсе. иесдедовг.нн: ;/атерналоз .'"'Л Рсссипеноп Федерации, КЗЗС Российской Федерации, З^иТТЛ :.23- Росенпснон Федерации и Всероссийской Лнаде:.сли впекшей торговли. К числу -Бои-пей^их псточнннов, использованных сонснателе?;.: я работе !.:о:г.по отп.естп: справна Посольства СЗСЛ? в TCP от 19 оп?;.бря Ш>Сг. обзор "ОТ от 19;;0г., сбзор Сеиретарната ОСК от :';3<-;г.. ато'дни:::
4 международного семинара год эгвдой Центра ООН по транснациональным корпорациям на базе В/О "Внешэкономсервис" ТІШ СССР от 19-22 сентября 1989г., Концепция разработанная в научно-экономическом совете Государственной внешнеэкономической комиссии СССР по создашгю свободных экономических зон.
При исследовании применялся системный подход к изучению проблемы.,
прогнозные оценки. . '"
Научная новизна диссертационного исследования заключается: в ' теоретическом обобщении опыта деятельности свободных экономических. зон в различных странах как одного из перспективных'направленмй современной теории и практики экономической пауки, заявления возможностей использования этого опыта в странах .СНГ, разработке'системного подхода в определении моделей, адаптационно-мобильных применительно к конкретному региону, а также, в определении основных направление решения проблем создания, развития и достижения эффективного функционирования свободных экономических зон с учетом организационных, социально-экономических, экологических и природоохранных аспектов данной проблемы.'
Практическое значение работы. Результаты исследования данной диссертационной работы могут быть использованы в практике создания свободных экономических зон. Интерес могут представлять: ' анализ адаптации различных типов свободных экономических, зон к конкретным регионам; создание экономического механизма деятельности, в свободных экономических зонах; анализ различных подходов к организации управления свободными экономическими зонами; разработка оценки-эффективности,функционирования свободных экономических зон. " ' . " ., ''.'. .'.,.;- ..'.".'."'''',..'.' 3 работе сделан .упор на проблематику создания свободных экономя-'.-чееккх зон з Российское 5едерацик, как государства наиболее ирод- . 5ПКТЇЛЄГОСЯ в создана: свободных экономических зон по сравнехлг
с другими страяакя Содружества Независимая Государств.' Полоненая и з'гводц диссертации, а такж-з обоб::',еннип в пой 'аттический татериал и выявленные ка его основе аналитические г-аника гагут бить использозат: при технико-экспог.тдческо:.! обозкоглп;'/; свободных экономические зон, виборе наиболее продуктивных ';:i;tob свободное зон для конкретних регионов, подготовке но:-, их p-j-!'.;;:;::; по совершенствования г/еханизга фуіпспжлг.грованил СЗЗ. "лтеркали исследования лепользуится з учебно;.' процесс*; сг::ч;'л."пс--тоз во Всероссийской Академія знєлїє.'і торговли, а та:-;;о р}-х:л о--дяззї.я работника;.",: отрасли, специалиста;;::, заниглг.7г.::;.тся етпрз— сз:.:^ внедрения нових ;.-етодоз хозяйствования, а таг.-:є T.onpoe.v.:,". влияние; этих ;.:е?одсв на ??.ономіч5ское развит:: з регионе:; с учетов опыта международного разделения труда.
Апробация. Основное результата диссертационно" -:тг;
долозенк автором на Научных Конференциях слушателе,. .. -г.*зш'.:
40—ой. /і:з2 19ЭСГ;/ "Проблема ;.:е?щународкого торгого-з/.лнэгн-ческого п научно-технического сотрудничества с зарубетн-дг.::: стра-пакт: на уровне предприятий и фирм';
47-ой /23 мая 1991г./ "Реформация советской экономик:: и дере-пектпЕЦ эффективного включения страна в мирохозяйственное нкто-грацяонние процессы:
48-ой /23 апреля 1992г./ "Проблема з перспективы развития внешнеэкономических связей Российской Федерации". Часть практических рекомендаций автора была апробирована при застите дишокной работы в Академии внеяней торговли, .'."атераалц данной диссертационной работы используются при чтении лекционного курса "Управление внешнеэконоглгческ;::.я связями" преподавателями кафедра управления Всероссийской Академии внешней торговли. Рс^льтатн диссертационное работк, относящиеся к проблеме а\ап-
о тецкіі свободных экономических зон. поло.-кенн в основу разработки целостной концепции создания СЭЗ специальной ноїяїссиєіі Правительства Армении.
Публикации. . Основное содержание и результаты исследования -отражены в трех'публикациях-общим объемом 2,0 п.л. '
На защиту выносятся:
обоснование необходимости создания свободных эконоьгаческих.зон; определение задач и (гроблен существующих в странах СНГ, которые возможно решить с созданием СЭЗ; проблема использования разнообразных типов свободных экономических зон и возможность'их адзп-.. тации. к конкретным регионам; '.''.'.' .'.....'.,.."./-.'. .'. / '
обобщение карового опыта создания свободных экономических зон, оценка их роли в системе международного разделения труда, возможность' и целесообразность творческого использования мирового, опыта,при создании свободных экономических'зон в странах СНГ; V.
вцраоогг:а. различных,подходов' к организации управления свободными, экономическими зонами, определение основных принципов регионального '-управления СЭЗ,- рога администрации свободных зон. ее. функции в управлении данной территорией;'". . , '.;';
опредаленге регулирующей роли государственных органов з свобод- : mix экономических зонах, роль арендного договора как важнейшего правового аспекта в деятельности СЭЗ, 'процесс создания свободных ' экономических зон в Российской Федерации,: принцип, выбора механиз- ,' ка деятельности' свободных''экономических 'зон, '"определение важней- ... ших факторов экокоглического механизма деятельности в СЭЗ, 'определение роли хозяйственного,совета{врешении'-важнейших вопросов;".".;
ЗКОНОШІЧесКОГо'-раЗВетИЯ^СВОЙОДЮЙ^ЗОНН^'.г-^ ':-J;-.-""-'.:'-"'- '-'.''"."' -'.'
- важнейшие - критерии' эффективности функплони^йния' свободных -. ':, ':'
экономических зон.:цуги,развития'-^хе^Ызфщ-ъффш^^^}ф^;у&}'.у-у^
7.--.---территорип стран СНГ. их перспективы и проблемы, конкрёгвке рекомендации надежного функционирования свободных эконокктесалх- зоя в условиях инвестиционного риска.
Структура и-объем диссертация. Диссертация состоят из введе
ния, четырех глаз и заключения; включает157 страниц, список ли
тературы /ЮСяаименсваяий/. '