Введение к работе
Актуальность темы исследования, іі современных условиях особую важность приобретает определение перспектив развития тех отраслей, которые участвуют в создании потребляемых населением жизненных благ. Значительную часть этих благ составляют бытовые услуги, йысокая социальная значимость этих услуг заключается в том, что они, играя важную роль в сбалансировании денежных доходов и расходов населения, позволяет полнее удовлетворить растущие запросы населения в товарах и услугах, облег--:гсь домалний труд, создать лучшие условия для содержательного использования свободного времени, устранить необоснованные культурно-бытовые различил в условиях жизни городских и сельских жителей.
Значимость отрасли определяется такие и возможностью решения с ее помощью проблемы занятости, прежде всего для таких категорий населеній как женщины, пенсионеры, инвалиды.
іі условиях роста цен на товары я услуги и снижения уровня жизни* значительная часть населения- лишается финансовой возможности пользоваться всем ассортиментом услуг о данном случае возникает необходимость определения такого набора бытовых услуг, который бы характеризовал минимально допустимый при достигнутом состоянии экономического развития уровень потребления, d этот набор должны быть включены прежде всего те услуги, которые удовлетворяют первоочередные потребности населения.
Для обеспечения гарантированного потребления минимального набора услуг необходимо достаточное количество предприятий, занимающихся оказанием бытовых услуг. Причем в условиях приватизации возрастает роль муниципальных предприятий в решении задач социальной защиты наименее обеспеченных слоев населения. Проблема успешной конкуренции этих предприятий с предприятиями других форм собственности требует детального изучения и выработки конкретных ре комендаций.
Структурные изменения в отрасли необходимость в определении наиболее перспективных типов и размеров предприятия службы быта ставят задачи пересмотра подходов к определения основных понятий, характеризующих сущность бытового обслуживания населения.
Теоретическая дискуссия по- этому вопросу иироко представлена в трудах А.И.Гораиша, Т.И.Корягиной, И.Ьі.Шатаева, Я.С.Ядгаро-ва, й.М.Рутгайзера, Д.й.ііравдина» Б.З.Юхименко, Д.3.Васильева,
С.й.Легорнева.
Проблемы совершенствования методологии прогнозирования бытового обслуживания исследованы в работах J.И.Дмитриева, Э.Лас-серманиса, Э.П.Котова, Х.Р.Нласто. Региональные аспекты прогнозирования рассмотрены в трудах Б.САйнварга, С.и.едэльтсемээоа, А.Л .Леонова, и.Е.ііоседко.
Незавершенность дискуссий по выделенным проблемам, а также новые зкономическке условия треоуют разработки теоретических основ и практических реко>чендаций по осуществленко прогнозирования бытового обслуживания.
Особого внимания заслуживает изучение тенденции в развитии бытового обслуживания за рубежом. Причем интерес представляет опыт как развитых стран, так и стран не так давно вступивших на пут' рыночных преобразований.
Актуальность, теоретическая и практическая значимость, а также недостаточная разработанность вопросов прогнозирования региональной системы бытового обслуживания в условиях перехода к рынку предопределили выбор темы диссертации, ее цели и задачи.
Основной целью диссертационного исследования является изучение возможностей прогноз ированяя бытового обслуживания населения в условиях рынка, а также разработка теоретических основ и практических рекомендаций по осуществлению прогнозирования в рамках отдельного региона.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:
уточнения основных положений теории услуг;
рассмотрение структурных изменений потребностей населения в бытовых услугах в условиях рынка;
исследование зарубежного опыта и определение возможностей по его использованию при прогнозировании;
разработка методики, позволяющей с учетом новых экономических условий определять уровень развития бытового обслужива-гчя в регионе, а также степег эффективности функционирования ^гиональной системы бытового обслуживания в условиях рынка;
анализ ьозмож остой примемзния различных методов прогнози-роешг'ч для определения отдпльннх аспектов деятельности региональной системы бытового обслудивания в прогнозируемом периоде;
разработка механизма учета территориальных особенностей и
различий внутри рассматриваемого региона при получении конкретных прогнозных оценок;
- определение на прогнозируемый период показателей развития
региональной системы бытового обслуживания Ростовской области,
которые могли бы использоваться з маркетинговой деятельности:
Объектом исследования является региональная система бытового обслуживания населения.
Предметом исследования выступают методы оценки уровня бытового обслуживания и методы прогнозировании перспектив развития службы быта, а также их информационное оС ^печение.
Теоретическоіі и методологической основой исследования являются постановления кабинета линкстров, указы Президента Российской Федерации, законодательные акты верховного Совета, определяющие основные направления экономической реформы в стране.
іі процессе работы над диссертацией были использованы инструктивные и методические материалы, данные органов статистики, публккац"м в периодической печати, труды русских и зарубежных ученых экономистов, посвященные рассматриваемой проблеме, а также результаты полученные автором в ходе ..астоящего исследования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
дано определение региональной системы бытового обслуживания, с учетом изменений в ее структуре, а также изменение отношений собственности;
оценена социально-экономическая значимость отдельных видов бытовых услуг в .условиях рынка;
определены перспективы изменения спроса по каждому виду услуг на прогнозируемый период;
предложены меры социальной защиты-по обеспечению гарантированного минимума потребления бытовых услуг населением с низким уровнем доходов;
для осуществления мер социальной защиты определен необходимый удельный вес муниципального сектора в региональной системе бытового обслуживания;
разработан механизм учета региональных особенностейотдель-ных территорий при прогнозировании потребления бытовых услуг;
предложены новые формы взаимодействия местных органов власти и производителей бытовых услуг.
Практическая значимость результатов исследования заключает-
ся в возможности их использования как региональными органами власти, так и объединениями предприятий и самими предприятиями, оказывающими бытовые услуги.
Теоретические и методические положения диссертации могут быть использованы для преподавания в учебных заведениях бытового обслуживания в следующих курсах: Планирование и прогнозирование социально-экономического развития; Экономика бытового обслуживания населения; Основы изучения и прогнозирования спроса на бытовые услуги.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на УУь1-Ш1 научно-технических конференциях преподавателей, сотрудников и студентов шТИБО Ыахты, 1937-92 гг.), научной сессии пр^осорско-преподавательского состава, научных сотрудников .. аспирантов СіШУЗи1-;, посвященной памяти профессора *).АЛаврикова (Санкт-Петербург, 1^92 г.), всероссийской научно-практической конференции "Человек в системе рыночных отношения" (Санкт-Петербург, І992 г.).
Публикации. Но теме диссертации опубликовано Ь печатных работ общим объемом 1,3 п.л.
Структура работы обусловлена цельо и задачами исследования, диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений