Введение к работе
Актуальность темы исследования. - В экономической литературе я практике .агропромышленного производства категория "производственный потенциал" признана важнейшее в системе экономических категорий народного хозяйства, в том числе ее аграрного сектора. 3 этой отрасли создан мощный производственный потенциал, что создает необходимые предпосылки дли существенного увеличения производства сельскохозяй-ственноЗ продукции. Однако производственный потенцзал сельскохозяйственных предприятия используется недостаточно эффективно, ЧТО ЯВИЛОСЬ одной из причин возникновенш социальной наарззенностя в части продовольственного обеспечения.
Разработке проблемы определения и использования производственного потенциала посвящено множество работ, однако еще не выработан единый методологический и методически!! подход к ее решению. Нет ответа на узловые вопроси пройдеш, касавшиеся сущности производственного потенциала, методов измерения и ооенкв производственных ресурсов и его в целом, а такхе шособов использования в эхокомичес-гои механизме хозяйствования»что особенно вакно і период перехода х рыночной экономике, когда он должен ста» важнейшим экономическим инструментом регулирования общественного производства. Как правило, в экономическое разработках проблемы рассматривается отдельные ее стороны, что лазает возможности осуществления томплехеного ее решения. Подтверждением тому служат недостаточная разработанность, дис-хуссвонность, а по ряду аспектов и отсутствие исследования по теоретическому в методическому обосновакио сущности, уЬсдеркания ж определения производственного потенциала» методики измерения размера производственного потенциала, его составляюцвх к Формы дх представлення, теоретическое g методическое обоснование формирования иктегрельного пска|а^даі]ЙЙ^^ЙЙ^Л?90Л ^завевая дроаадюлст-
ИЛ, lu А, Т*
Инз. тМаАг*
взндого потенциала, его прітнение в регулировании общественного производства ь период перехода к рыночной экономике.
Необходимость всесторонне]] разработки всей, совокупности указанных вопросов проблемы производственного потенциала» его использование в экономической механизма хозяйствования, поиск и разработка научно обоснованных методов их решения определяет актуальность исследования как в теоретической, методической, тек и в практической аспектах.
Основной целью проведенного исследования является обоснование методологических принципов и разработка методики определения н практического применения оценок производственного потенциала в экономическом механизме хозяйствования для достижения повышеник эффективности его использования.
Поставленная цель исследования предопределила решение следующее аадач:
теоретически в методически обосновать экономические сущ -ность, содержание к определение производственного потенциала. Фор-иу представления и измерения его составдящих; '''..
разработать методику проведення оценки производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий и регионов Туркменистана;
обосновать методологические принципы и разработать методику определения интегрального показателя эффективности использова-ния производственного потенциала;
разработать методику анализа эффективности использования производственного потенциала и обосновать основные направления его практического примзнекЕЯ в экономическом механизме хозяйствования;
разработать методику формирования* централизованных и рагио-
налькнх фондов продовольствия и сельскохозяйственного cEpbJf с уче-тои оценок производственного потенциала в условиях демократизации планирования и предоставления экономической самостоятельности региональным структурам;
- разработать методику определения норштивов совокупной рентабельности сельскохозяйственного производства, аго отраслей и основных видов продукции сельского хозяйства»
Предает и объект исследования. Предметом проведенного исследования являлась совокупность теоретических* методических и практических аспектов определения и использования производственного потенциала.
Основный объектом исследования являлось сельское ХОЗЯЙСТВО областей Туркменистана, учет поляризации природно-экономических условие которых является необходимым условием реализации поставдсшюй цели а задач исследования. Углубленное исследование велось по сельскохозяйственным дредпрштиям ЧарджоускоВ области к районов республиканского подчинения. Ксточникои информации служили годолыа отчеты колхозов к совхозов, статистические сборники Госкомстата республики. Использованы публикации научных учреждений и советских экономистов.
Методология и методика исследований! Теоретической ж методологической основой исследования явились труди классиков ыархсиэш-деншшэма, посвященные закономерностям развития общественного производства, его цели и критерии эффективности, распределительный отношениям, говарно-депезкыи отношениям, а также материалы правительственных органов, научные груды экономистов, лосвященные изучаемой проблеме.
В процессе исследования использованы различные соврененане методы: абстрактно-логический, расчатно-кояструнтквяы!, эюяошаа-
штшатичаскяй, монографический и др.
равДодее,,важные результату, цровеуфнзоіу. ,%а*бдовавая. содер-4Цідиє нвучнуа новизну, выносятся на защиту:
теоретическое обоснование необходимости определения интегрального показателя производственного погёнцкала посредством денег-вой оценки, форт представления и измерения его составляющих, разработка методики проведения оценки производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий и регионов Туркменистана;
разработка интегрального показателя эффективности использования производственного потенциала и обоснование рекомендации его использования в экономической механизме хозяйствования;
разработка методики анализе эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных предприятии и регионов Туркменистана;
разработка дахаииэмаформирования проектных объемов продажи сельскохозяйственной продукции с учетом оценок производственного ПО-t тенцвала; ..-*..; .'"'./.
разработка №тодшси формирования централизованна и региональных фондов продовольствия с учетом оценок производственного потенциала в период перехода -к рыночной экономике;
создание методики я разработка нормативов совокупной рентабельности сельскохозяйственного производства, его отраслей и основных видов продукции сельского хозяйства Туркменистана для использования в ценовом а рентном механизме;
разработка механизма обоснования рентних платежей а методики определения их раэ&ра.
Элемент новизны состоит в том, что выполненная диссертационная работа является первым кеплекенш исследованием^ посвящен-:а*м проблеме проведенім оценки, эффективности и направлен иссоль-
зованля производственного потенциала сельского хозяйства Туркменистана.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что иногда его полшенпя доведены до конкретных методик, рекомендаций и других документов, подготовленных ври непосредственном участки и под научно-методическим руководством автора, одобренных сельскохозяйственными органами и принятых для внедрения в производство. 3 их числе методические рекомендации go проведении оценки и анализу эффективности использования производствен^юго потенциала, по нормативно-ресурсному методу плакирования, по опрздз-ленло проектних объемов продажи сельскохозяйственной продукція с учетом оценок производственного потенциала, но совершенствована плакирования потребности в материально-технических ресурсах, по форсированно централизованных и региональных фондов потребления с учетом обеспеченности производственными потенциалом и эффективности его использования, методика разработки нормативов совокупной рентабельности сельскохозяйственного производства» его отраслей в основных видов продукции сельского хозяйства и др.
Большая часть научных разработок я рекомендаций автора внедрены в производство* Так, научные разработки автора в области определения и использования производственного потенциала нашли практическое воплощение в методических рекомендациях но проведение оценки производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий, районов, областей и анализу эффективности его использования, рекомендованных научно-техническим советом Госагропрою ресдублз-ки для практического использования» Результаты исследования нашш практический реализацию в иетодкчесюа рекоиендацвях яо внутргоб-ластноку размещении госзаказа на поставки сельскохоэя2ствекзо2 продукции, рекшсндовгюішс яаучтю-тйхккческш советах ibcarpocpo-
из республики для использования в работе агропромышленным формированиям, плановым органам сила стой, районов и внедрению: в производство при формировании централизованных и региональных фондов потребления Чардаоїской области на IS9I год.
Методические рекомендации по формированию ж размещению проектных объемов продажи сельскохозяйственной продукции но районам а хозяйствам Туркменистана с учетом их производственного потенциала били рекомендованы научно-техническим советом Госагропрома республики л Чардаоуского облагропрома для использования в практике' плакирования г внедрены в производство при обосновании планов продави на IS88-I990 гг. по районам ЧардаоускоЕ области, на 1987 г. го хозяйствам Аыхабадского района, на 1988-1989 гг. по сельскохозяйственный предприятиям Чардкоуского, ДеСкаусного, Халачского, Кэржтского и других районов.
іАпробація. Основные теорегическиэ положеній и практические рекомендации, содержащиеся в работе, докладазелдаь автором ка научно-техническом созете Госагропрома республики (21.12.1287 г. пр.# I; г., np.j,; I; 02.02.1990 г., пр. 11 2; I2.I0.I99C г, npj; 4)j на наущ-:о-технкчесїам совете областного агропромышленного кожтета Чардаоуского облисполкома (18.12.1987 г.,пр. .4 I; 06.0S.I903 г., пр.:; 2; I4.0S.I359 г., пр.Я 2);ка Всесоюзной научной кон^сревцка "Разработать предложения по повышкио кфект*швд-сти использоваш'Л производственного потенциала а сельском хозяйстве д других отраслях 'ДЯК" (Москва, 1950 г.); Ja Всесоюзной научно-практической коїфзреііщш "Социальное раэвктиз села: прощое, настоящее, будущее" (Новосибирск, 1990 r.)j на Всесоюзной научш-ыйтодической коь^ерэвдш "Производствекзей потенциал, эцэнка, направление и эфе-октивкссть его исаодьэеванля в хозяйственном.иеха-ііизш АПК" (Харьков, XScS г.); па :.к« регионально!! гаучко-тоорстЕ-
ческой конеренцни. "Особенности формирования АПК республик Средней Азии" (Аввсабад, 1984 г.); на Всесоюзном совещании со совершенствованию планирования л социального ж экономического развития предприятие Госагропрома СССР (Ростов-на-Дону, 1986 г.); ка республиканской конференции "Проблемы долгосрочного прогнозирования научно-технического прогресса п социально-экономического развития" (Ашхабад, ISS9 г.)і яз Всесоюзных школах молодых ученых "Актуальные проблема социального развития села" (Минск, 1984 г.); "Экономическое и социальное развитие агропромышленного комплекса в <яете решений ШП съезда КПСС" (Шсква, 1Э86 г.); на Всероссийских паучшос конференціях во Зсероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в саяьскам хозяйстве (Ыосква, ISS6,1367,1991 гг.); на коордннациояшх сове-щанлях во Всесоюзном лаучко-исследовательскш институте планирования и нормативов АПК ЕАСЯШ (Ростов-на-Дону, 1981,1934,1587, 1968,1991 гг.); на научно-производственных коїферекших рада областей а административных районов республики; слушателям республиканской высшей школы управления агропромышленным комплексом.
Результаты исследования опубликованы в 55 научных работах, в той числе в одной монографии и 13-ти брошюрах, общим объемом более 45 печатных листов.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использовашгой литературы, доставленная цель исследования дозволила сформулировать структуру, логику и содердание диссертации.