Введение к работе
Актуальность темы исследования. Обеспечение устойчивости развития регионов страны является важнейшей проблемой современного периода инновационного развития России.
Исходя из сложившихся реалий Россия, как и все мировое сообщество, стоит перед проблемой, связанной с необходимостью радикальных изменений самих основ функционирования сложившейся социально-экономической системы для выхода из состояния кризиса и неустойчивости и выявления новых, более эффективных направлений развития, учитывающих все компоненты системы «человек - общество - природа» на долговременной, устойчивой основе.
Изменение парадигмы регионального развития в России предъявляет новые требования к формированию стратегии развития регионов, которые заключаются в прогнозировании количественных и качественных параметров их социально-экономического развития для дальнейшего определения обоснованных приоритетных направлений трансформации и создания для этого необходимых организационно-экономических условий.
При этом прогнозирование должно опираться на анализ результатов непрерывного мониторинга по факторам устойчивости элементов региональной экономики, поскольку лишь знание объективных тенденций и закономерностей позволит определить вероятностную перспективу развития и разработать основные направления для обеспечения устойчивости воспроизводственных пропорций в структуре экономической системы региона.
В условиях глобализации экономики малый бизнес является существенной составляющей и массовой субъектной базой цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемым элементом присущего ему конкурентного механизма и при грамотной организации и компетентном управлении во всех развитых странах представляет собой действенный рычаг эффективного социально-экономического развития страны.
В настоящее время малый бизнес рассматривается как один из важнейших факторов устойчивого экономического развития регионов и достижения нормального уровня жизни и благосостояния населения страны, выступая генератором структурной перестройки экономики России.
За последнее десятилетие число малых предприятий в стране возросло более чем на 10 тысяч единиц и составило около 1033 тысяч единиц. На них занято более 8 млн. человек, то есть практически каждый десятый экономически активный житель России.
Доля товаров и услуг, произведенных на предприятиях малого и среднего бизнеса, составляет около 13.6% ВВП Российской Федерации.
Малый бизнес способствует достижению оптимальной структуры эконо- д
мики. и в первмо очередь региональной, благодаря гибкой перестройке про
изводства и способности занимать мельчайшие рыночные ниши. Л
В целях обеспечения устойчивого развития субъектов малого предпринимательства как фактора экономического роста в 2007 г. в России был принят Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», а в 2008 г. создана Правительственная комиссия по развитию малого и среднего бизнеса.
Данные аспекты государственной экономической политики свидетельствуют об усилении внимания к роли субъектов малого бизнеса и особой актуальности проблемы устойчивости их развития в свете необходимости решения проблем социально-экономического развития регионов РФ и государства в целом.
Однако усилия по государственному регулированию этого сектора пока не привели к ожидаемому прорыву, и вклад малого бизнеса по-прежнему не соизмерим с уровнем развитых стран и значительно дифференцирован по регионам России. Это обусловлено отсутствием четкого представления места и роли малого бизнеса в формируемой модели развития регионов и страны в целом.
Вследствие этого программы социально-экономического развития территорий в недостаточной мере увязаны с целями развития системы малого бизнеса в регионах. Игнорирование малых предприятий как самостоятельного фактора устойчивого развития региональной экономики в свою очередь обусловливает нечеткую постановку целей и задач, осложняет определение потребностей в развитии малых предприятий и вызывает трудности в определении устойчивости развития малых предприятий и их вклада в социально-экономическое развитие региона.
Таким образом, потребность в изучении проблем малого бизнеса на современном этапе развития страны, в разработке предложений по обеспечению устойчивого развития малых предприятий как фактора экономического роста в регионах России является одной из актуальных проблем экономической науки, что и обусловило выбор темы настоящего исследования, его теоретическую и практическую значимость.
Степень разработанности проблемы. Вопросам стабильности и устойчивого развития экономических систем уделялось пристальное внимание на протяжении всего периода развития экономической науки.
В XV1-XIX вв. проблемы повышения экономической стабильности затрагивали в своих трудах известные классики экономической науки Ф. Кенэ, А. Курно, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Рикардо, А. Смит, Ж.-Б. Сэй и др.
В конце XIX - начале XX вв. с зарождением принципиально обновленных неоклассических экономических теорий исследования в области социально-экономической стабильности приобрели еше более глобальный характер.
Весомый вклад в развитие теории стабильности внесли ученые Дж. М. Кейнс, Т. Веблен, В. Парето. Л. Вальрас, Н.Д. Кондратьев, Л. Эрхард и др.
Среди современных экономических концепций устойчивости наибольшее распространение получили концепции В.В. Леонтьева, П.А. Самуэльсона. М. Фридмэна. ФА. фон Хайека. К. Зрроу и т.д.
Большую роль в теоретической разработке вопросов устойчивого развития государства и регионов сыграли Л.И. Абалкин, А.А. Адамеску А.С. Булатов, В.Л. Вернадский, СЮ. Глазьев, А.Г. Гранберг, П.М. Иванов, В.Н. Лек-син, Д.Л. Львов, С.А. Махошева, Д.Ю. Миропольский, Т.Г. Морозова, А.Н. Шевцов и др.
Вместе с тем недостаточно рассмотрено изменение содержания понятий «устойчивое экономическое развитие» и «устойчивое социально-экономическое развитие региона» в условиях трансформации экономики.
Недостаточно разработанными остаются теоретические, методологические и методические основы устойчивого регионального развития, факторы и механизмы обеспечения устойчивого развития в регионах страны.
Требуется также более глубокий анализ специфики обеспечения устойчивости социально-экономической системы на мезоуровне, определение роли малого предпринимательства как одного из факторов, обеспечивающих перспективное развитие региональной экономики на долгосрочной основе.
В современной российской науке малому бизнесу уделяется большое внимание в публикациях А.А. Алпатова, А.О. Блинова, И.Н. Герчиковой, Л.З. Гукеже-вой, В.В. Кондратьева, В.В. Кушлина, И.А. Куянцева, B.C. Мисакова, З.П. Румянцевой, Ю.Н. Яковца и других.
В то же время происходящие кардинальные изменения в России обогащают само понятие «устойчивое развитие малого бизнеса», деятельность которого в нашей стране имеет ярко выраженную региональную специфику и требует новых научных обобщений, выводов и практических рекомендаций по устойчивому развитию системы малого бизнеса на уровне регионов для достижения целей социально-экономического развития страны.
Актуальность проблемы, ее многогранная значимость и недостаточная разработанность определили цель и задачи диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование теоретических и методологических основ развития региональной экономики на основе повышения экономической устойчивости малого бизнеса на примере Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения поставленной цели в исследовании были поставлены и решены следующие задачи:
определить социально-экономическую сущность понятий «устойчивое развитие региона» и «устойчивое развитие малого бизнеса», раскрыть особенности и факторы обеспечения устойчивого развития малых предприятий в условиях трансформации экономики;
провести ретроспективный анализ мирового опыта развития малого бизнеса и выявить его роль в развитии государства;
проанализировать современное состояние и динамику развития малого бизнеса в России и исследуемом регионе, обосновать влияние устойчивого развития малых предприятии на социально-экономическую систему Кабардино-Балкарской Республики;
?
рассмотреть социально-экономические индикаторы устойчивости малых предприятий Кабардино-Балкарской Республики;
выявить проблемы и обосновать основные направления устойчивого развития малого бизнеса, способствующие достижению экономического роста экономики Кабардино-Балкарской Республики;
- разработать механизм организации и методику оценки устойчивости
развития малого бизнеса и его влияния на социально-экономическое развитие
региона, предложить систему мер государственного регулирования устойчи
вого развития малого бизнеса в регионе.
Объектом исследования являются социально-экономическая система и субъекты малого бизнеса Кабардино-Балкарской Республики.
Предметом исследования выступают теоретические и практические аспекты формирования условий социально-экономического развития региона на основе повышения экономической устойчивости малого бизнеса.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим дисциплинам). Диссертационное исследование выполнено в соответствии с пп. 5.9. «Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем»; 5.13. «Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня»; 5.18. «Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы»; 5.19. «Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах» специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Методологической и теоретической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых, результаты различных прикладных исследований по проблемам оценки экономики регионов и развития малого предпринимательства, периодическая литература, материалы научных исследований, ресурсы глобальной информационной сети Интернет. В работе использованы нормативные акты, регулирующие вопросы разработки государственной стратегии устойчивого развития РФ, среднесрочных стратегий социально-экономического развития, нормативные акты, регулирующие развитие и поддержку малого бизнеса как на уровне России, так и на уровне Кабардино-Балкарской Республики.
В процессе исследования были применены общенаучные методы познания, методы системного, исторического, корреляционно-регрессионного анализа, экономико-математического моделирования, социологических исследовании, экспертных и рейтинговых оценок и т.д.
Научная новизна работы состоит в разработке ряда методических и практических рекомендаций, реализация которых будет способствовать созданию устойчивой системы малого бизнеса, поддерживающей стратегические направления социально-экономического развития региона. В ходе исследования автором получены следующие результаты, содержащие элементы научной новизны:
уточнены понятия «устойчивое развитие региона» и «устойчивое развитие малого бизнеса», систематизированы и теоретически обоснованы особенности, критерии и факторы обеспечения устойчивого развития малых предприятий региона в современных российских условиях;
определено современное состояние, рассмотрена динамика социально-экономических индикаторов устойчивости малых предприятий в России и выявлена роль малого бизнеса в системе инновационно-технологического развития экономики Кабардино-Балкарской Республики;
разработана методика расчета сводного индекса устойчивого развития малого бизнеса, составленного на основе разработки комплексного критерия, в состав которого агрегируются семь частных индексов, характеризующих социально-экономическую устойчивость малых предприятий и развитие региональной экономики;
предложены оценочные показатели прироста валового продукта региона за счет устойчивого развития малых предприятий и эффективности государственного регулирования малого бизнеса на мезоуровне;
проведен анализ социально-экономических индикаторов устойчивости малых предприятий Кабардино-Балкарской Республики и их вклада в развитие региональной экономики, а также классифицированы проблемы устойчивого развития малых предприятий региона и разработан механизм формирования малого бизнеса, основанный на кластерной форме его организации;
- обоснована система мер государственного регулирования устойчивого
развития малого бизнеса как фактора экономического роста в регионах страны.
Практическая значимость работы состоит в разработке основных направлений повышения социально-экономической устойчивости развития региональных систем малого бизнеса, которые позволят преодолеть наметившийся застой в развитии этого сектора экономики и повысить его вклад в решение проблем экономического роста регионов страны.
Выводы и предложения, сформулированные в работе, могут быть использованы при определении ориентиров и разработке стратегической концепции устойчивого развития Кабардино-Балкарской Республики, политики социально-экономического развит ия региона на среднесрочную перспективу, а также политики развития малого бизнеса на региональном уровне.
Материалы работы могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплин «Региональная экономика и управление». «Экономика предприятий». «Организация предпринимательской деятельности».
Апробация работы. Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, обсуждались и получили одобрение на научных конференциях, теоретических и практических семинарах сотрудников, преподавателей и аспирантов КБГУ, на конференциях научных сотрудников, преподавателей вузов, молодых ученых международного (г. Москва), всероссийского (г. Нальчик, г. Пенза,) и республиканского уровней.
Предложенные разработки и рекомендации, проведенный анализ и результаты социально-экономического исследования рассмотрены специалистами и приняты к внедрению, что подтверждено соответствующей справкой.
Некоторые положения и рекомендации диссертационного исследования используются в учебном процессе при подготовке менеджеров по специальности «Государственное и муниципальное управление».
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 работ общим объемом 9,95 п.л., в т.ч. 1 монография и две статьи в сборниках, рекомендованных к изданию ВАК РФ.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих одиннадцать параграфов, заключения, списка использованной литературы изложена на 159 страницах, содержит 13 рисунков, 15таблицы и 10 приложений.