Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 Роль и место монополий в экономике государства 9
1.1. Понятие, содержание и теоретические основы функцио-
9
нирования монополии в рыночной экономике J
Законодательные основы регулирования монопольной деятельности в Республике Армения 19
Опыт регулирования деятельности монополий за рубежом 31
ГЛАВА 2 Состояние и тенденции развития промышленности
Республики Армения
Основные экономические показатели, определяющие уровень развития промышленности в РА 46
Влияние естественных монополий на экономическую
систему республики
2.3. Методы ценообразования на продукцию естественных
82
монополий
ГЛАВА 3 Антимонопольное регулирование и экономическая роль 99
государства
Оценка инвестиционного риска при развитии естествен- 99 ных монополий
Институциональные преобразования в РА и их значимость в процессе перехода к рыночным отношениям 112
Основные критерии антимонопольного регулирования в 125
РА и экономическая роль государства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 136
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 151
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Кризисные явления, проявившиеся в Республике Армения (РА) одновременно с развалом СССР, крайне негативно повлияли на национальную экономику. Сравнительно небольшое государство перенесло ряд стихийных бедствий, военных конфликтов и до сих пор находится в транспортно - энергетической блокаде, в результате чего наблюдается резкое падение уровня жизни населения, падение ВВП и промышленного производства, рост безработицы, гиперинфляция, разрыв внешнеэкономических связей и т.д. Все это привело к глубокому и длительному экономическому кризису.
Одной из важнейших проблем экономики переходного периода РА является создание полноценной конкурентной среды, борьба с усиливающимися процессами концентрации экономической власти и перераспределениям сфер влияния между группами хозяйствующих субъектов. Поскольку эти явления непосредственно влияют на бюджетообеспеченность страны, сохранение социальной стабильности общества и обеспечение устойчивого роста национальной экономики, неизбежно возникает необходимость повышения эффективности механизмов конкуренции и повышения конкурентоспособности производства.
На современном этапе развития экономики РА исключительную роль играют естественные монополии, рассматриваемые как важнейшие бюджетообразующие и структурообразующие факторы, что в условиях низкой энергетической эффективности, отсутствия собственной газо- и нефтедобычи, делает проблему их устойчивого функционирования весьма актуальной. Следует отметить, что одновременно с общим сокращением производства в РА, спрос на продукцию и услуги отраслей - естественных монополий (а следовательно и их производство) устойчиво снижался.
Говоря о проблемах монополистической деятельности и антимонопольного регулирования, следует сказать, что они достаточно детально и
глубоко исследованы такими представителями различных школ и направлений, как: А. Берли, Л.Вальраса, Дж.Гелбрейт, Ж.Дебре, У.Джевонса, Д. Кейнса, К.Маркса, А.Маршала, Дж.С.Милля, А.Пигу, Дж.Робинсон, А. Смит-та, ПХамуэльсона, Ф.Хайека, Дж.Хикса, ЭЛемберлина, И.Шумпетера и др. Различные аспекты деятельности монополий и ее влияние на экономику России рассматривали Л.И.Абалкин, Б.Н.Богачев, В.Н.Ворожейкин, М.П.Владимирова, М.И. Гельвановский, Е.И.Еременко, Л.П.Кураков, А.В. Коломийченко, А.Я. Лившиц, Н.ЯЛетраков, Н.В.Стародубровская, М.В. Шишкин. В экономической литературе анализу проблем «армянского монополизма» посвящены труды В.Бостанджяна, А.Григоряна, А.Маркосяна, М. Мхитаряна, М. Мкртумяна и т.д.
Тем не менее, отдельные проблемы повышения эффективности деятельности предприятий-субъектов естественных монополий и их регулирования государством в рамках промышленности РА рассмотрены недостаточно, что и определяет актуальность диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию механизмов рыночной конкуренции и системы государственного регулирования предприятий промышленности -субъектов естественных монополий для обеспечения баланса интересов производителей и потребителей услуг естественных монополий в РА.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
изучение понятия, содержания, экономической и теоретической основы функционирования монополий в рыночной экономике и исследование современных подходов к трактовке проблем естественных монополий;
комплексное исследование законодательных основ регулирования монопольной деятельности;
изучение форм и методов антимонопольного регулирования за рубежом и анализ возможности адаптации зарубежного опыта регулированию монопольной деятельностью в РА;
выявление особенностей деятельности естественных монополий в национальной экономике РА и оценка экономического состояния и эффективность их функционирования;
рассмотрение методов ценообразования на продукцию естественных монополий и возможностей создания условий финансовой устойчивости естественных монополий как стабильного источника доходов;
обоснование необходимости проведения институциональных преобразований соответствующих требованиям рыночных отношений и отвечающих национальным интересам, в сфере естественных монополий.
Объектом исследования выступают предприятия - субъекты естественных монополий в промышленности.
Предметом исследования являются теоретические и методические вопросы, связанные с государственным регулированием деятельности предприятий- субъектов естественных монополий в промышленности РА.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения современной экономической теории, теории конкуренции и монополистической деятельности, законодательные и другие нормативные акты Республики Армении и зарубежных стран, труды отечественных и зарубежных авторов в области использования современных форм и методов регулирования рыночной экономики, формирования конкурентной среды, демонополизации экономики.
В исследовании использованы материалы государственных статистических органов РА, министерств и ведомств, а также публикованные практические материалы и информация о деятельности естественных монополий. Диссертационное исследование и практические рекомендации осуществлялось на основе общенаучных методов исследования - системного подхода, комплексного и сравнительного анализа, с применением экономико-математических методов и др.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Диссертация является самостоятельным завершенным научным исследованием актуальной проблемы. Непосредственное участие автора в получении научных результатов выражается:
в постановке и обосновании цели исследования, выборе объекта исследования, определении совокупности взаимосвязанных задач исследования и их решении;
анализе терминологического аппарата теории конкуренции, понятия, содержания, экономической и теоретической основы функционирования монополий в рыночной экономике и современных подходов к трактовке проблем естественных монополий;
разработка рекомендаций по совершенствованию антимонопольного законодательства в РА;
выявление на основе критического анализа основных экономических показателей, отражающих состояние народного хозяйства, пути повышения его конкурентоспособности;
выявление особенностей экономического состояния и эффективности функционирования естественных монополий в национальной экономике РА;
анализ методов ценообразования на продукцию естественных монополий и выработка механизма создания условий для повышения финансовой устойчивости естественных монополий как стабильного источника доходов бюджета;
обоснование необходимости проведения институциональных преобразований, соответствующих требованиям рыночных отношений и отвечающих национальным интересам;
идентификация роли государства в повышении конкурентоспособности национальной экономики и выработка рекомендации по повышению эффективности регулирования и управления деятельностью предприятий естественных монополий.
Научная новизна диссертационной работы состоит в комплексном исследовании проблемы функционирования и государственного регулирования
предприятий-субъектов естественных монополий в РА и разработке методических основ регулирования на основе корректировки тарифной и инвестиционной политики, как основы динамичного развития национальной экономики.
К основным результатом, определяющим научную новизну диссертационного исследования, относятся:
на основе анализа законодательных и других нормативно - методических материалов защите экономической конкуренции в Республике Армения разработаны ряд предложений по развитию конкурентных отношений, в частности уточнены понятия антиконкурентных соглашений и злоупотребления доминирующим положением, а также предложены критерии разрешения или отказа хозяйствующему субъекту в концентрации;
исходя из потребности устранения несогласованности в процессе выработки методов государственного воздействия на деятельность естественных монополий и построения единого подхода к повышению эффективность государственной антимонопольной политики, предложено централизованного органа по регулированию сфер естественных монополий на основе соответствующих законодательных актов;
обоснована необходимость разработки и реализации новой энергетической политики с учетом оценки потенциала топливно-энергетических ресурсов в регионах страны и создания условий постепенного перехода к альтернативным источникам электроэнергии, стимулирования экономного режима расхода электроэнергии в промышленности;
обоснована целесообразность и необходимость выявления интервала безубыточности и прибыльности, в рамках которого для предприятий-субъектов естественных монополий, должен быть сформирован «справедливый» тариф;
доказана необходимость и целесообразность осуществления институциональных преобразований в отраслях естественных монополий, в частно-
сти в электроэнергетики, для расширения экономической свободы хозяйствующих субъектов;
- определены и сформированы перспективные направления стратегического государственного регулирования сфер промышленных естественных монополий.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности повышения эффективности деятельности предприятий - субъектов естественных монополий в РА, в частности в электроэнергетики, посредством проведения институциональных преобразований соответствующих требованиям рыночных отношений и отвечающих национальным интересам.
Апробация работы
Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования были опубликованы в соответствующих изданиях. Полученные в диссертации результаты могут быть использованы в деятельности органов регулирования естественных монополий, а также при формировании естественными монополиями тарифной и инвестиционной политики..
Результаты работы докладывались на научных сессиях профессорско-преподавательского состава, научных работников и аспирантов СПбГУЭФ по итогам НИР (2004 - 2006 гг.). По теме диссертации опубликовано шесть научных работ.
