Введение к работе
Актуальность темы исследованикДереход к рынку как общее направление происходящих в России перемен обусловливает изменение механизма взаимодействия территориальных органов управления и предприятий разных форы собственности,функционирующих на подведомственной территории.
Рынок предполагает новый тип хозяйствующих субъектов,обладающих свободой экономической деятельности и предпринимательства,а также предусматривает становление региона в экономически самостоятельный и самофииансируеыый организм,обеспечивающий оптимальное взаимодействие всех субъектов хозяйствования на его территории.переход на договорные отноления меаду регионом и предприятиями,располеженикни на его территории.
Актуальность работы обусловлена еще тем,что в современных условиях вырастает роль региона в раэрепенни многих социально-экономических проблей.
Регулирование развивающихся региональных рыночных отнесении определяется системой объективных территориальных интересов в достижении сбалансированного развития ыестней экономики на основе факторов, обеспечивающих оЕщие условия для производства и воспроизводства всех ее хозяйствующих субъектов.Метода регулирования экономики терриюрии активно влияют на эффективность использования всех территориальных факторов экономического роста.Необходимым условием проводимых в Роесин преобразований является переход к экономически» методам управления,предполагающий учет экономических интересов субъектов территориальных хозяйственных отношений.
Проблема взаимоотношений региона и предприятий.функционирующих на его территории,широко освещена в естественной экономической
литературе.В разработку указанной проблемі большой вклад внесли * отечественные ученые-экономисты:Белоусов Р.А.,Битунов В.З., Глазырин 11.3. .Дмитриев Ю.А.,Ильин К.А. .Манюшис A. D., Сигов И.К., ITorfoB Г.Х., Цицин П.Г. .Шнипер Р.К. Дтульбєрг Б.Ц. и другие. 3 их трудах рассмотрены многие теоретические и практические вопросы функционирования регионов различных рангов и городов в условиях становления рыночных отношений:проблемы разгосударствления и приват тизацки.фсрмирозания рыночных структур,совериенствования финансового и кредитного механизма и т.д.Несмотря на это,проблема взаимоотношений предприятий и региона /территории/ продолжает оставаться актуальней,поскольку меняются условия,в которых работают местные органы управления,а также меняется общая экономическая ситуация в стране.
В диссертации рассмотрены вопросы регулирования деятельности предприятий мастными органами управления в условиях формирования рыночной экономики.
Цель диссертаттионного исследования состоит в том,чтобы на основе обобщения опыта и анализа первых нагов экономической рефо-ш, а также изучения отечественной и зарубежной экономической литературы,, исследования конкретных объектов определить и обосновать,возможные направления совераенствовгыия взаимодействия местных органов управления и предприятий в условиях перехода к рыночной экономике. Для достижения этой цели решается следующие задачи: -теоретические осмысление изменений,происходящих в сфере территориального управлений в период становления рыночной экономики; -определение особенностей сочетания экономических интересов предприятий и территории в условиях перехода к рынку; -гыя.чление особенностей функциоииревания местных органов управления '> переходный лериод;
-анализ отдельных аспектов регулирования деятельности предприятий ыеетниии органами управления,таких как налогообложение,ценообрааова-» ни* и регулирование природоохранной деятелйноети.
Объектом исследования выступает экономика крупного горе да, представляющая сабой территориально яодеиотгму уксяомихи страны. Коихретиымя обьехтами исследования является ряд предприятий государственной собственности.
Предметом исследования является совокупность взаимеотнаиений территориальных органоо управления и предприятий,находящихся на подведомственной территории.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труди отечественных и зарубежных авторов по соответствующей проблематико, статьи из научных сборников и периодической печати,материалы научные конференций и семинаров.В работе использованы законодатель- ныв и нормативные акты Российской Федерации v, правительства г.Москви действующе во время написания диссертации.В работа методами окзно-маио-статистичесхого анализа исследована система регулирования деятельности предприятий на территории города,проведен анализ- статистических данных по отдельным предприятиям и организациям.
Научная новизна дисерртлциоииого исследования заключается а елодувшем:
-проблема регулирования деятельности предприятия меетаюш органами увравленил рассматривается в новых социально-экономических уелозкях--в условиях f-їаиовления рыночных отноиении и реальной многеуиладно-сти экономика;
-особенности вэаимоотковениЯ предприятий и местных органов упрявлс—> ния / в лице местное адиинистрацик/ определятся с учетом их разкончправлгиьых акономических интересов в переходный период;
-предлагаются и обосновываются по результатам анализа системы' регулирования местными органами управления деятельности предприятий пути совершенствования отдельных аспектов налогообложения,Ценообразования и регулирования природопользования.
Теоретическая и практическая значимость работы. Изучение особенно-; стей согласования экономических интересов при взаимодействии хоаяй-ствуюцих субъектов на территории города в условиях становления рыночной экономики способствует разработке теоретических и практических вопросов управления городским хозяйством.
Поскольку задачей исследования является теоретическое осмысление изменений,происходящих в сфере территориального управления в переходный период,то результаты исследования могут быть использованы в дальнейшем при развитии системы управления экономикой города.
ПубликацииОсновные полояения диссертационного исследования отражены в статьях,список которых приводится в конце автореферата.
Структура диссертации. Цель и задачи исследования определили общую логику изложения материала и следующую структуру работы: Введение.
Глгва І.Основи взаимоотношений региона и предприятий. І.І. Предприми в в регионе.
1.2.Город как социально-экономическая подсистема экономики страны. І.З.Сбцее и различие в интересах города и предприятий. ГлаЕа II.Взаимодействие местных органов управления и предприятий. 2.1.Опыт террчториальногв управления за рубежом /на примере Франции/ 2.2.Экономическое взаимодействие местных органов управления и предприятий.
Заключение. Приложения. Список использованной литературы.