Введение к работе
Актуальность^^сслсдованип. Переход экономики Туркменистана к новым формам хозяйствования, включая развитие рыночных отношений, частного и государственного предпринимательства, совместных предприятий, свободных экономических зон и т. д., требует критического анализа и переоценки существующих методов экономичесгои работы, в 1ом числе организации и методов ведения учета и контроля в отраслях народного хозяйства. В прежних условиях экстенсивного развития экономики сложились такие методы управления производством, которые стимулировали количественный рост: увеличение объема добываемого перерабатываемого сырья, готовой продукции, общей массы основных фондов, численности работающих и т. д.
Качественным характеристикам экономического роста и главное - объективной его оценке уделялось мало внимания.
Между тем развитие рыночных отношений в Туркменистане требует изменения подхода и требований к контрольным функциям, необходима достоверная и подробная информация об имущественном, финансовом и платежеспособном состоянии предприятий.
Достоверная информация о доходах предриятий нужна не только ру-ководсіву предприятий, банкам но и государству, так как через налоговые инструменты формируется государственный бюджет. Сокрытие же реальных доходов приводит к недополучению в государственную казну финансовых ресурсов, что уменьшает возможности страны финансировать социальные программы.
Система контроля за расходованием материальных, сырьевых, финансовых и трудовых ресурсов, складывалась в Туркменистане на протяжении нескольких десятков лет. Она была жесткой и направленной на достижение узковедомственных целей. Слабость такого контроля в том, что он сосредотачивал внимание главным образом на вскрытии случаев злоупотребления и бесхозяйственности, оставляя без внимания экономический анализ причин сложившегося положения, и не давал рекомендаций по исправлению недостатков.
В иовых экономических условиях, в условиях многообразия форм собственности возникает необходимость кардинального изменения о системе финансового контроля и учета расходования финансовых и производственных ресурсов, так как проблемы рационального управления хозяйством во многом зависят от качественной экспертизы финансовой и хозяйственной отчетности, своевременных и профессиональных консультаций по налоговым, бухгалтерским вопросам, проблемам учета затрат, и соответствию деятельности предприятия нормативным документам и законодательным актам. Все это входит в функции вновь
-»
созданной в Туркменистане контрольной службы - аудита.
Аудит -новая ферма организации контроля в Туркменистане и как всякое мої ое лвленно требует изучения, научного обобщения путей формирования и результатов ore развития в стране. При этом особое значение имеют исследования таких проблем, как обобщение опыта организации за рубежом, роль аудита в повышении эффективности экономики страны, совершенствование методики _и механизма организации аудиторских проверок в Туркменистане и др,
Есе ото определяет актуальность темы исследования, теоретическая и практическая значимость которой возрастает вследствие того, что проблемы аудита и его роль в развитии рыночной экономики Туркменистана пока еще мало изучены.
Состояние изученности проблемы. Изучением проблем рыночной экономики, аудита и его влияния на экономику государства в разной степени занимались такие ученые, как Атаев М.А., Байрамоп Д.Б., Баканов М.И., Гаджиеа Н„ Гиляровская Л.Т., Додж Р., Друри К., Джураев Т.И., Даниловский Ю.А.. Ержгнов М.С., И'кин 10.М.. Камышаноо П.И., Мамодов М.Б., Рутгайзер М., Ростовец В.К., Солодов А.К., Халов Н.Х.. Хыдыров А.Х., Шлычкооа В,В.. Соколов Я.В., Стуков С.А., Суйц В.П., Фридман П., Шеремет А. Д. и другие.
Однако исследований по вопросам аудита и его влияния на экономику Туркменистана пока недостаточно. Между тем,, эта проблема важна, так как правильный выбор направления развития аудита в системе контрольных служб страны будет спасабстеоиать росту эффективности общественного производства, ускорению интеграции страны в мировое экономическое сообщество.
Все выше сказанное предопределило выбор темы исследования, ее цель и задачи.
Цель диссертации: раскрыть роль аудита в развитии рыночной экономики Туркменистана и разработать основы научной организации, методику и механизм осуществления аудиторских проверок.
С соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
обобщить научный и практический опыт организации аудита;
раскрыть понятие, сущность и виды аудита;
изучить современное состояние форм контроля и их влияние на эффективность производства;
выявить задачи и роль аудиторской службы в развитии рыночной окон эмики;
разработать предложения по развитию аудита и совершенствованию методики и механизма осуществления аудиторских проверок.
.5
Объектом исследования лпллютсл деятельность контрольно-ревизионных служб и аудиторских фирм. Кроме того, при исследовании отдельных вопросов, использовались данные Государственного комитета по статистике.
Т^оротической^^етдолопіческой_осг(овойчсслсдованші стали основные положения диалектики и экономической теории, труды зарубежных и отечественных ученых, работающих в области экономического анализа, бухгалтерского учета, контроля, ревизии и аудита, законодательных актов Меджлиса Туркменистана и решения Президента Туркменистана, касающиеся темы исследования. В работе использованы методы : группировок, сравнительного анализа, выборки монографического исследования, экспертных оценок и т. д. Информационной базой послужили сборники и материалы Госкомстата, налоговых, контрольно-ревизионных и аудиторских служб Туркменистана.
Научная'новизну проведенного исследования по организации аудита и его роли в развитии рыночной экономики Туркменистана.
Научную новизну работы представляют следующие результаты:
разработаны рекомендации по дальнейшему развитию аудита и подготовке аудиторов в Туркменистане;
усовершенствована методика и механизм осуществления аудиторских проверок, включая разработку предложений по стандартизации составления рабочих документов и заключения;
разработаны предложения по созданию национальных стандартов аудита;
уточнено определение понятия и сущности аудита;
выявлена экономическая оценка роли учета и контроля о повышении ' эффективности использования производственных ресурсов.
Практическая„значимостьіМРіуль^тр^^ссле^ованім состоит о том, что выводы и рекомендации, разработанные автором, могут быть использованы в практической деятельности контрольных служб, отраслевых министерств и ведомств, при разработке законодательной базы, формировании новых аудиторских фирм и подготовке аудиторов. Реализация теоретических и практических предложений позволит повысить роль аудита в эффективном управлении экономикой Туркменистана, сократить негативные явления в коммерческой деятельности и будет способствовать повышению эффективности использования финансовых, материальных и трудовых ресурсов народного хозяйства.
Апробация работы. Основные теоретические положения и практические рекомендации проведенного исследования нашли отражение в десяти научных трудах общим объемом 1 2,8 п..л.
Основные положения диссертационной работы докладывались на Научно-методических конференцях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Туркменского политехнического института в 1993г. - 1995г.. межвузовской конференции аспирантов-экономистов ТИНХ (1995г.), научно-практической конференции молодых ученых и специалистов ТСХИ (1995г.). научно-практической конференции преподавателей и аспирантов ПИСБиУ |г. Тольяти, 1995г.)
Рекомендации диссертаита по вопросам организации и методики аудита используются в учебном процессе при преподавании курсов "Аудита и контроллинга" студентам дневного и заочного отделений экономических специальностей Туркменского политехнического института и Туркменского государственного института транспорта и связи.
Структура її объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, четырех приложений и списка использованной литературы, включает три схемы и пять таблиц, изложена на 140 страницзх машинописного текста в соответствии с поставленными целями и задачами.
Введение
ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ АУДИТА
-
Понятие, сущность и вилы аудита.
-
Развитие аудита и зарубежной опыт его организации.
1.3. Аудит как форма контроля экономической деятельности
предприятий.
-
Роль учета и контроля в использовании производственных ресурсов.
-
Состояние учета затрат и его влияние на эффективность производства.
-
Необходимость создании и задачи аудиторской службы.
-
Совершенствование методики и механизма осуществления аудита. ЗАКЛЮЧЕНИЕ