Введение к работе
Актуальность теш. Объективная необходимость перехода к мировым рыночным отношениям каждого из независимых государств, образованных на территории бывшего Союза ССР, требует максимальной мобилизации имеющихся их потенциальных возможностей. В этих условиях, чтобы выжить и сохранить политический и экономический суверенитет, им необходимо искать и использовать на практике такие формы организации национального производства, которые наиболее эффективно и разумно включали в дело ресурсы своих территорий, творческий потенциал своих народов, достижения мирового опыта и современной научно-технической революции.
С таких новых концептуальных позиций особую актуальность приобретает комплексное изучение, выявление и рациональное использование территориальных резервов. Если взять, конкретно, Кыргызскую Республику, то речь идет о разумном освоении уникального природного богатства высокогорья, рациональном использовании его природно-климатических условий, исторически сложившихся трудовых навыков и традиций населения, национальных п других . . особенностей. Это позволило бы ей быстрее преодолеть период кризисных ситуаций, безболезненно войти в подлинные рыночные отношения и общечеловеческую цивилизацию, занять свое достойное место в мировом сообществе народов и интегрироваться в мировую экономику.
К сожалению, имеющиеся в республике территориальные резервы остаются до сих пор. неиспользованными. Вместо того, чтобы их выявить и реализовать на практике, многие руководители хозяйств и предприятий, фирм и рыночных структур, даже органов государственной власти на местах ищут помолф со стороны. В результате падает общественное производство, уровень жизни населения. Только в прошлом, 1992 году, внутренний валовой продукт Кыргызстана сократился на 25$, выпуск сельхозпродукции - на 18$, в сфере і " транспорта - на 41%, в отрои тельстве - на 22$. В 1992 году по сравнению с 1990 годом потребление мяса и мясопродуктов уменьшилось на 2С%, молока и молочных продуктов -30, овощей - 20,
сахара и кондитерских изделий - 30, растительного масла и аиров-до 15$. Аналогичная тенденция наблюдается и в текущем году. Разумеется спад общественного производства в определенной степени обусловлен распадом единого народнохозяйственного комплекса бившего СССР и разрывом межреспубликанских хозяйственных связей. Это ведет к необходимости более эффективного и рационального использования территориальных резервов.
Все эти проблемы требуют критического осмысления и глубокого научного исследования с тем, чтобы обосновать комплексные меры по ускоренной реализации ресурсного потенциала республики, найти резервы, находящиеся на ее территорииtH ввести их в действие. Иначе немыслимо дальнейшее развитие Кыргызстана как самостоятельного и шюномически независидаї'о государства.
Степень изученности проблемы. Ученые-экономисты, обществоведа Содрукества Независимых Государств в последнее время активизировали изучение теоретических и практических вопросов, связанных о социально-экономическим развитием своих стран и коренной перестройкой их хозяйотвєнно-политической кизни. Проведен ряд научных исследований, издано немало коллективных монографий, книг и брошюр,куриальных и газетных статей, имеющих важное значение в процессе осмысления перспективы развития каждой из этих стран. Среди них заслуживают особого внимания труда Л.И.Абалкина, А.Г.Аганбегяна, А.И. Архипова, Р.А. Белоусова, Н.И.Буздалова, Л.А. Булочниковой, П.Г.Бунича, Б.С. Бушуева, Т.И. Заславской, Г.И. Зинченко, В.И.Ива-кина, Р.Ю. Куватова, А.К. Кошанова, В.Г. Лебедева, В.Ф.Машенкова, А.А.Ншюнова, Г«х» Попова, Г.С. Прокопьева, С.В.Рогачева, И.И.Сальникова, А.Ф.Румянцева, М.Н. Тшюхина, В.А. Тихонова, С.С.Шаталина, Н.П. Шмелева, И.Г.Ушачева, Г.А.Явлинского и многих других.
Проблемы развития экономики Кыргызстана нашли глубокое изучение в исследованиях К.Абдималикова, К.А.Атышева, А.Асановой, Б.Аламанова, Э. Арабаава, И. Алышбаева, Г.Ж. Алышбаевой, М.Балба-кова, Е.Батырканова, Б. Барпыбекова, В.Бушмана, Г.С.Дыйканбаевой, Н.Ешмамбетова, Н. іавлова, Г.Іамангуловой, Б.С, Каманкулова, К.Ку-нушова, А.Исаева, А.Исманова, С.Казакова, Т.Койчуева, В. Кумскова, Н.Х.Куысковой, Б.Купуева, Д.С. Лайлиева, А.Мамбетова.А Молдокуло-ва, А.Муратбекова, Е.Мураталвева, Ш.Нусакокоева, Т.Молдустанова,
К.Нанаева, И.В.Лященко, М.Рнскулбекова, К.Оторбаева, А.Орозбаевой, А.У.Орузбаева, О.Сейдахматова, К.Сыдакова, К.Сооданбекова, А.Тер-мечикова, Е.Н.Черновой, К.Г.Юн и других.
Важное значение для выявления резервов экономики имеют коллективные труды, опубликованныо под руководством В.Г.Лебедева под редакцией Л.Г.Галкина и В.Д.Стрельцова , а также монографические исследования Б.Е.Пенкова ,.К.В.Папенова , О.П.Яковлевой'.
В некоторых публикациях вотречается термин " территориальные резервы" . Однако в научной литературе обстоятельно и глубоко не исследованы социально-экономическая сущность территориальных резервов, научно-методическиеаспекта их проявления и практического использования. Тауя недооценка данной проблемы обусловлена преяде всего оживившимся в период существования Союза ССР ведомственным подходом к управлению народным хозяйством. Поэтому в целом учеными-экономистами более всесторонне изучались лишь народнохозяйственные и отраслевые резервы, а территориальные как бы оставались в стороне. Этим и продиктован выбор темы настоящего исследования.
Цель и задачи диссертации. Автор поставил перед собой цель раскрыть социально-экономическую сущность территориальных резервов как научной категории и обосновать основные пути их практической реализации.
С втих позиций исследование охватывает ряд конкретных задач методологического и прикладного характера. Из них принципиальное значение имеют:
См.: Резервы повышения эффективности народнохозяйственного комплекса. - М.: Мысль, 1985.
См.: Социально-экономические факторы повышения эффективности социалистического производства. - М.: МГУ, 1985.
См.: Пенков Б.Е. Экономика: резервы качественного роста, -М.:Мысль, 1986.
См.: Папенов К.В. Резервы общественного производства. (Вопросы теории и практики). - М.: Изд-во МГУ, 1985.
Яковлева О.П. Резервы предприятий - Л.: Лениздат? 1986.
См.: Отраслевые и территориальные фактора повышения эффективности производства, -л.: Наука,1981,с.ЗЗ. Резервы повышения эф-
^
ективности народного хозяйственного комплекса, с.142, есяц В.Объединяя интересы региона, отраслей, каядого труженика. Коммунист, 1987, с.40,42
изучение диалектической взаимосвязи особенностей функционирования, -экономического закона общественного разделения труда в условиях суверенного государства со спецификой формирования система территориальных резервов;
определение объективной обусловленности территориальных резервов отдельных государств природно-климатическими и социально-вконо-мическими их особенностями;
выявление закономерности возрастания роли территориальных резервов в процессе перехода независимых государств в мировые ра- ночные отношения и к общечеловеческой цивилизации.
В соответствии с целью и основними задачами исследования определена логическая последовательность и структура диссертации.
Раздел петшй. СОДИАдЪНО-ЭКОШШЧЕСКАЯ СМНОСТЬ ЇЕРРЙЇОРИАЛЬ-.
~ HUX РЕЗЕРВОВ И ОБЪЕК'ШЙЙЯ НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ