Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Теоретические основы рационального использования и охраны земельных ресурсов
-
Трансформация земельных отношений в современных условиях 10
-
Понятие и содержание организации рационального использования земли 20
1.3 Повышение эффективности использования земли - важная
предпосылка перехода к рынку в аграрной сфере 28
Глава 2. Земельные ресурсы Адыгеи и их эколого-экономическая
характеристика
2.1 Природно-хозяйственный потенциал и структура земельного
фонда 33
-
Эколого-экономическая характеристика земель 49
-
Землепользования сельскохозяйственных предприятий и закономерности их становления и развития 56 Глава 3. Социально-экономическая эффективность использования
и охраны земельных ресурсов
-
Методологические принципы анализа использования земель 78
-
Социально-экономический характер и эффективность использования земельных угодий 80
3.3 Проблемы улучшения, эффективного использования и охраны
земель 96
Заключение 108
Список использованной литературы 114
Приложения 124
Введение к работе
Актуальность темы исследования обоснована тем, что одной из важных задач, связанных с постоянным процессом перераспределения земель остаётся проблема рационального и эффективного использования и охраны земельных ресурсов. Эффективность использования земельных ресурсов определяется социально-экономическими условиями развития земельных отношений, а также экологическим состоянием окружающей среды. Основными элементами земельных отношений являются виды земельной собственности и формы землевладения, землепользования, аренды, которые изменяются в связи с развитием производительных сил и производственных отношений в обществе.
Производственный потенциал Адыгеи в течении многих десятилетий постоянно изменялся под воздействием естественных и социально-экономических условий, которые и обусловили необходимость в проведении комплексного анализа земельного фонда республики. Всестороннее изучение структуры земельного фонда, производительного потенциала земли отражает количественно -качественную характеристику земель; позволяет определить степень рациональности её использования; дать хозяйственную оценку и выделить доминирующие эколого-экономические и социальные факторы, влияющие на эффективность функционирования земли.
В современных условиях реформирования земельных отношений важной проблемой выступает процесс становления форм и типов хозяйствующих субъектов на селе. От того, насколько рационально будут сформированы землепользования и учтены потенциальные природные и социально-экономические возможности и свойства самой земли во многом определяется уровень
4 рационального использования и охраны земельных ресурсов и развития сельскохозяйственного производства в целом.
Степень разработанности проблемы. В течении последних лет проблема рационального и эффективного использования и охраны земельных ресурсов изучалась такими учёными, как С.Э.Р.Бейли, М.Ю. Белоцерковский, В.Ф.Вальков, В.Ф.Ведеяичев, С.Н.Волков, Н.В.Комов, А.И.Куев, И.Н.Листопадов,
А.Я.Мордвинцев, Л.Я.Новаковский, Б.А.Рунов, А.Смит, М.А.Сулин, И.Т.Трубилин, И.П.Фесенко, А.С.Чешев, В.С.Шаманаев и другие
Вместе с тем за период земельных преобразований произошли значительные изменения и в формах собственности на землю, и в формах хозяйствования, изменился сам характер отношения людей к земле, что ставит новые задачи по выработке новых направлений или совершенствованию прежних подходов в решении вопросов использования, охраны и оценки земельных угодий. Сложившееся положение требует особого внимания к выработке таких направлений к агропромышленному комплексу, как приоритетной сфере экономики, и к земле как объекту социально - экономических и экологических связей. Все эти обстоятельства обусловили актуальность и определили выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Цель исследования состоит в выявлении социально- экономических и экологических закономерностей, влияющих на степень рационального использования и охраны земельных ресурсов, и выработать основные пути решения этой проблемы.
Осуществление поставленной цели предусмотрело решение следующих задач: анализ и обоснование систем рационального использования и охраны земельных ресурсов; изучение методов и способов использования земельного фонда республики Адыгея; анализ промежуточных результатов сельскохозяйственных предприятий в различные периоды развития; анализ влияния деятельности различных форм хозяйствования на уровень использования и охраны земельных ресурсов; проведение комплексного анализа различных хозяйствующих субъектов в увязке с социально-экономическими и территориальными условиями их размещения; анализ качественного состояния земельных угодий: разработка различных методических подходов по оценке эффективности использования и охраны земельных ресурсов в условиях Адыгеи и др.
Объектом настоящего исследования выступают земельные ресурсы республики Адыгея.
Предметом исследования является выявление закономерностей процесса рационального и эффективного использования и охраны земель в хозяйствах республики.
Методология проведенного исследования базируется на фундаментальных трудах отечественных экономистов и специалистов в сфере сельскохозяйственного производства. В процессе научного исследования применялись методы системного, монографического, балансового абстрактно-логического, экономико-статистического и экономико-математического моделирования.
Источниками исследований служили различные законодательные документы, материалы и документы земельно- кадастрового статистического учета, данные научно- исследовательских учреждений, архивные материалы.
Положение выносимые на защиту: - рациональным использованием земли можно считать совокупность мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей общества, посредством учета и комплексной оценки производительной способности земли, а организация рационального использования земли - это процесс создания необходимых правовых, экономических, экологических и социальных условий для полного, эффективного использования земель и их охраны с учетом природных, социально-экономических условий и целевого назначения; - неблагоприятные изменения в структуре земельного фонда и различные негативные процессы ухудшают свойства сельскохозяйственных земель и делают их более чувствительными к антропогенным воздействиям и менее устойчивыми к деградации, что отражается на величине валового сбора сельскохозяйственных культур, на стоимости их производства и уровне хозяйствования сельскохозяйственных предприятий; всесторонняя оценка естественных производительных свойств земли и социально-экономических факторов является основным условием при решении проблемы повышения рациональности использования земель, а эффективность использования земель, предусматривает снижение влияния экономических и природных факторов путем введения контроля за использованием земель по целевому назначению и уровнем агротехники, обязательной поддержки хозяйствующих субъектов в проведении культуртехнических и мелиоративных работ путем частичного их финансирования; введение в расчеты коэффициентов, учитывающих различные причинно-следственные связи в сельскохозяйственном производстве
7в увязке с социально-экономическими, экологическими и природно- территориальными условиями размещения хозяйств и использованием земли, позволит учитывать влияние негативных факторов на уровень сельскохозяйственного производства.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном исследовании и решении проблем, оказывающих влияние на уровень развития производства, экологического состояния земель и эффективного их использования.
Результаты данной работы характеризуются следующими элементами научной новизны: проанализированы и теоретически обоснованы сущность и система рационального использования земельных ресурсов в условиях многообразия форм собственности и пути совершенствования этого процесса при переходе к рыночной экономике в аграрной сфере Республики Адыгея, что позволило выработать более четкое функциональное содержание понятия «рационального использования земельных ресурсов»; обобщены методы и способы использования земельного фонда Республики Адыгея, в результате чего сформулированы предложения по их совершенствованию в увязке со структурой земельной собственности и совершенствованием земельных отношений; - обобщены промежуточные результаты реорганизации сельскохозяйственных предприятий, перераспределения земли по формам собственности и хозяйствования в республике Адыгея, что позволило дать теоретическую и практическую оценку приватизации земли, реорганизации хозяйствующих субъектов и процессам становления экономики новых форм хозяйствования;
8 - исследован и раскрыт механизм влияния деятельности различных форм хозяйствования на уровень использования и охраны земельных ресурсов, что позволило выявить исходные положения и приоритетные направления оценки состояния и использования земельных угодий, а также выявить недостатки при формировании новых хозяйствующих субъектов в увязке с социально-экономическими и территориальными условиями их размещения; дан системный анализ качественного состояния земельных угодий республики Адыгея и на этой основе предложен методический подход по оценке эффективности использования земельных ресурсов в условиях республики Адыгея, что позволило дать теоретическую и практическую оценку использования природного и производственного ресурсного потенциала республики. Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке концептуальных подходов к анализу земельного фонда Адыгеи, рациональному и эффективному использованию, что позволяет сформулировать предложения по его совершенствованию, выявить исходные положения и приоритетные направления оценки состояния, использования и охраны земельных угодий.
Апробация результатов исследования. Отдельные положение могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов по землеустройству, земельному кадастру, экономике природопользования, а также в экономике предприятий различных форм хозяйствования. Кроме того, материалы диссертации применимы при анализе использования ресурсного потенциала республики Адыгея.
Основные положения и выводы данного исследования докладывались на научно-практических конференциях международного, межвузовского и вузовского уровней в г. Москве, Ростове-на-Дону, г. Краснодаре и в г. Майкопе.
По результатам исследований автором опубликовано 8 работ общим объемом 1,25 п.л.
