Введение к работе
Актуальность исследования. Стратегический курс КПСС на ускорение социально-экономического развития страны предполагает повышение темпов экономического роста за счет интенсификации общественного производства, активизации человеческого фактора, перестройки всей системы планирования и усиления социальной направленности планов. Разработка перспективных и текущих планов на всех уровнях планирования народного хозяйства должна вестись с учетом приоритетного развития социальной сферы, улучшения условий труда, жизни и быта, более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей трудящихся.
' Важность совершенствования системы планирования экономического и социального развития трудовых коллективов обусловлена тем, что при ее функционировании создаются стимулы 'іовьиения эффективности производства, воздействие которых в услышях полнбго.хозяйственного расчета усиливается при доведении плановых заданий до каждого участка, бригады, рабочего места.
Вопросы социально-экономического планирования находятся .'> центре внимания советской науки. Исследовании проблем совершенств-вования социально-экономического планирования посвящены работы ведущих советских экономистов и социологов Асеева В.Г., Бляхмана Л.С, Герчикова В.И., Дрикера А.Я., Лысова В.П., Омарова A.M., Петровского А.В., Тощенко Ж.Т. и др.
Вместе с тем основное внимание исследователей сконцентрировано на планировании социально-экономического развития трудовых коллективов предприятий как основных звеньев управления. В связи с развитием хозрасчетных отношений на различных звеньях управления производством и усиления роли низовых звеньев в поиске и реализации имеющихся резервов повьгпения эффективности производства возникает необходимость в распространении планирования социально-экономического развития на первичные трудовые коллективы.
В ходе разработки планов социально-экономического развития будет происходить учет уровня социально-экономического развития первичного трудового коллектива и уровня удовлетворения социальных потребностей работников. Планомерный учет и контроль за изменением этих величин позволит более эффективно использовать имеющиеся.
. _ 4 -
социальные резервы, применяя новые формы материального стимулирования повышения эффективности производства.
Практика планирования социально-экономического развития трудовых коллективов доказала его эффективность. Однако имеющиеся недостатки в системе социально-экономического планирования обусловлены существозанием ряда проблем методологического и методического характера.
Диссертационная работа выполнена в соответствии с комплексной программой по решени» научно-технической проблемы 0.55.00.051 "Развитие организационных форм, экономических и социальных методов управления строительством", утвержденной Госстроем СССР.
. Народохозяйственная и практическая значимость, актуальность рассматриваемых проблем, а также недостаточная разработанность основ планирования социально-экономического развития первичного трудового коллектива определили выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач. .
Цель и задачи исследования. Целью исследования является по-выиекке эффективности социально-экономического планирования в строительных организациях путем усиления заинтересованности первичных трудовых коллективов в реализации планов социально-экономического развития.
Для достижения указанной цели в диссертационной работе решены следующие задачи:
обоснована необходимость выявления и реализации социальных резервов на уровне первичного трудового коллектива;
выявлены особенности планирования социально-экономического развития первичных трудовых коллективов;
разработана классификация факторов социально-экономического развития бригад;
обоснован состав факторов и выявлены признаки социально-экономического развития бригад, влияющие на производительность труда, на основе построения экономико-математической модели;
обоснованы структура и система показателей, методика разработки плана социального развития бригады;
1 предложен методический подход к оценке эффективности планирования социально-экономического развития бригад по укрупненным показателям.
Объектом исследования являптся трудовые коллективы строительной организации и её лизовых звеньев.
Предметом исследования являются методологические основы планирования социально-экономического развития первичного трудового коллектива в увязке с системой планирования деятельности строительных организаций.
Теоретической й методологической основой исследования слукат труды классиков марксизма-ленинизма, Программа ІШСС, решения ХХУП съезда КПСС и последующих пленумов ЦТГКПСС, Конституция СССР, Законы СССР "О трудовых коллективах" и "О государственном предприятии (объединении)", постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам совершенствования хозяйственного механизма народного хозяйства в целом и строительства в частности. При проведении исследований были использованы методические документы Госплана СССР, Госстроя СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС, статистические материалы Госкомстата СССР, научно-исследовательских к проектных институтов Госстроя СССР, строительных министерств, плановые и отчетные данные строительно-монтажных организаций, материалы всесоюзных совещаний и семинаров, научно-практических конференций.
В основе исследований лежит марксистско-ленинский диалектический метод, позволяющий рассматривать социальные и экономические процессы в их взаимосвязи и развития. При решении отдельных задач использовались методы экономического, системного и логического анализа, экспертных опросов и социологических исследований, теория социально-экономической эффективности, а также программно-целевой подход.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
разработана и обоснована классификация факторов социально-экономического развития первичного трудового коллектива, влияющих на повышение эффективности его деятельности;
выявлены закономерности влияния социально-экономического развития бригады на производительность труда;
предложена и обоснована система показателей комплексной оценки социально-экономического развития первичного трудового коллектива;
разработан методический подход к оценке эффективности планирования социально-экономического развития укрупненной строительной бригады.
, - 6 -
Практическая значимость и реализация работы.Основные выводы, положения и результаты работы использваны в Методических рекомендациях по планированию социального развития укрупненных строительных бригад, изданных ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР (1987 г.). Материалы диссертационной работы использованы при разработке научно-исследовательских тем "Изучить опыт работы по единому наряду строительно-монтажных подразделений Главмособл-строя" (02.02.22) в 1985 г. и "Повышение эффективности использования рабочих кадров в строительстве" (03.05.10) в 1986 г. во ВІШИ труда в строительстве Госстроя СССР, а также при подготовке отчетов о выполнении госбюджетной тема "Повышение эффективности строительного производства на основе комплексной программы управления трудовыми ресурсами по Марийской АССР за 1987-88 гг. в Марийском политехническом институте им. А.М.Горького.
Апробация работы. Результаты исследований докладывались * на научно-технической конференции БШПИ труда в строительстве Госстроя СССР "Управление трудом в условиях совершенствования хозяйственного механизма в строительстве" (І98І5 г.); зональном семинаре "Повышение эффективности бригадной формы организации и стимулирования труда в строительстве" в г.Пензе (1985 г.); краевой научно-практической конференции "Совершенствование управления строительным комплексом Красноярского края" в г. Красноярске (1985 г.); городской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов "ХХУП съезд КПСС и интенсификация производства" в г. Йошкар-Оле (1986 г.); научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава "арийского политехнического института им. А.М.Горького по итогам научно-исследовательских работ за 1986-1988 гг. ч. На защиту выносятся:
модели исследования влияния факторов социально-экономического развития на эффективность деятельности строительных бригад;,
методика планирования социально-экономического развития ук
рупненнях строительных бригад на основе разработанной системы
показателей; - *
методика определения оценки эффективности плакирования социально-экономического развития первичного трудового коллектива.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выпедов и предложений, списка литературы и приложений. В ней
содержатся 137 страниц машинописного текста, 9 рисунков, 20 таблиц. Список литературы состоит из 73 наименований источников.