Введение к работе
Актуальность теми. На современном этапе развития нашего об-(ества вачшое значение приобретает освоение прогроссишпде форм озлйствования, понишение эффективности производства и качества сей работы. В орган :оации труда в водохозяйственном строительстве длучоет широкое распространение бригадный" подряд, .обеспечивающий рганизационно-технологическую самостоятельность, коллективную эа~ нтересопанность и ответственность за результаты коллективного руда. Широкое внедрение бригадного подряда позволит приобщить ра-очих непосредственно к выполнению заданий народнохозяйственного лана по вводу в действие строительных объектов, росту пропзводи-ельности труда и снижению себестоимости строительной продукции, ригадный подряд позволит максимально использовать резервы, улучить организацию состязательности. Работал на подряде рабочие про-одят школу умелого, хозяйственного, ответственного отношения к орученному делу.
В исследовании вопросов усиления воздействия хозяйственного еханизма на повышение эффективности и качества работы водохозяй-твєіїних строительных организаций все большую актуатьность приоб-етает системный подход к определению показателей конечного ре-ультата труда, к выявлению внутрипроизводственных возможностей, аиболее аффективного применения средств производства и рабочей или. При этом важное значение придается более объективной оценке езультатов труда на уровне внутрипроизводственных низовых звень-в, учитывающей их конкретную способность активизировать реачиза-ип конечной продукции, и соответственно сокращения неэавершенно-о производства, совершенствованию стимулирования напряжешгмх плв-ов и улучшению организации труда и материального стимулирования аботников. И это вполне закономерно. В любой общественной и производственной системе центральным звеном всегда был, есть и будет гповек, человеческий фактор. И на современном этапе при переходе рыночным отношениям активизация человеческого фактора несомненно /дет определяющим в реализации экономической стратегии на ускоре-ле социально-экономического развития страны.
Особую актуальность приобретают исследования этих вопросов на эовне бригад, когда объектом экономического развития становится фгичное звено трудового коллектива - производственная бригада, экономической литературе в настоящее время пас недостаточно ос-?И'?ны ьоиросч рациокапьной организации хозреочетнж і.ч-лрпіделепги
и их взаимоотношения в условиях бригадного подряда. Они требуют более глубокого изучения и совершенствования.
Таким образом, практическая значимость проблемы бригадного подряда и недостаточная разработка ряда ее сторон определили выбор темы исследования.
Состояние изученности проблемы. За последнее время ученыыи-экономистаыи проведоны значительные исследования в области теории и практики бригадного подряда, совершенствования методов хозяйствования и стимулирования. В научной литературе, однако, все еще ощущается недостаток работ, в которых проблема повышения эффективности водохозяйственного строительства рассыатривалась бы в тес ной связи с внедрением принципов внутрихозяйственного расчета и различных форы подряда. На современном этапе не получили полной разработки вопросы организации, планирования, учета и контроля, материального стимулирования и материальной ответственности низовых подразделений водохозяйственного строительства. Организация бригадного подряда в водохозяйственном строительстве до сих пор не явились объектом отдельного научного исследования, несмотря на ее актуальность.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы -теоретическое обоснование и дополнение методических основ бригад-. ного подряда для использования- их при массовом переводе водохо-эяиственшлс строительных организаций на модель коллективного подряда, сочетающего преимущества коллективного труда с принципами хозяйственного расчета и базирующегося на нормативном распределении дохода, полученного после возмещения издержек производства.
Дальнейшее совершенствование хозяйственного расчета и широкое его применение в водохозяйственных строительных, организациях ставит следующие проблемы, требующие решения: формирование подрядных коллективов, формы организации труда и его оплаты, авансирование v распределение заработной платы между работниками с применением КТУ; выявления конкретных возможностей соединения экономических интересов бригады и государства; организационно-правовые вопросы первичных трудовых коллективов; социально-окономические аспекты и их воздействие на динамику развития трудового коллектива.
Предмет и объект исследования. Исследование осуществлялось в 7 трестах Министерства мелиорации и водного хозяйства Киргизской , ССР, в 145 бригадах с численностью работающих в них - 51св чел.
Волео детальное исследование проводилось в Алашдинской ПМК треста "Севводстрой", ІІМК-2 треста "Промжилстрой", которые с апреля І9И6 г. перешли на коллективный подряд.
Объектом исследования экономического развития принято первичное звено трудового коллектива - производственная бригада. Необходимость такого исследования диктуется требованием совершенствования производственных отношений с широким развитием бригадных $орм организации и стимулирования труда.
Предметом изучения является хозрасчетная подрядная бригада.
Методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили произведения классиков марксизма-ленинизма, решения партийных съездов и Пленумов ЦК КПСС, постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР по дальнейшему развитию водохозяйственного строительства, агропромышленного комплекса страны, совершенствовано) механизма хозяйствования.
Широкий круг задач обусловил применение разнообразных методов и приемов исследования. Применялись абстрактно-логический, монографический, статистико-окономический, экспериментальный метопы исследования с наиболее распространенными приемами: индукции и дедукции, анализа и синтеза, сопоставления, системно-структурный, восхождения от абстрактного к конкретному, выявления резервов производства, детализации, экономические сравнения, анализа внутренней структуры и периодизации. Исходным материалом послужили также годовые отчеты с пояснительными записками к ним трестов и подведомственных ему организаций, рекомендации, методические указания, инструкции, документы треста "Оргтехводстрой", публикации по вопросам организации, внедрения бригадного и коллективного подряда.
Научная новизна результатов исследования. Впервые в практике водохозяйственного строительства сделана попытка систематизировать и обобщить работу хозрасчетных подрядных бригад по методу подряда; продолжить исследование социально-психологического климата в про-язводстренных бригадах и трудовых коллективах в целом. Усиление решения названных вопросов - важное направление повьшения действенности материальных стимулов на результаты производства.
3 результате внедрения бригадного подряда сложились новые ірензводствегеше отношения между администрацией и первичными тру-юными коллективами. Укрепилась взаимная требовательность, разви-
лась взаимопомощь, усилились экономические методы управления производством, функции администрации передались совету трудового кот лектива, увеличился заработок работников по сравнению с работой і на подряде.
Проблема повышения эффективности труда хозрасчетных подряда бригад решается с позиции совершенствования уровня организации труда в бригаде, раскрытие особенностей организации и функционирс вания первичных трудовых коллективов в условиях углубления демократии, улучшения планирования, материально-технического снабжения, комплектации объектов материально-техническими ресурсами, ш женерной подготовки, постановки на научную основу внедрения безш рядной системы оплаты труда, вскрытия резервов повышения производительности труда, выявления возможностей экономии рабочего времени, перестройки структуры аппарата управления строителыю-мон-тачшой организации, правильности определения издержек производства, единства интересов государства и производственных брагид, теоретическое обоснование и дополнение методических основ бригадного подряда для использования их при массовом переводе водохозяйственных строительно-монтажных организаций на модель коллектш ного подряда - пути к полному хозрасчету, самоокупаемости и самофинансированию.
11а защиту выносятся следующие вопросы:
теоретическое обоснование и сущность бригадного подряда в условиях интенсификации водохозяйственного строительства;
роль, значение и порядок перевода на подряд - первичного звена трудового коллектива предприятия;
перестройка и реорганизация системы планирования и управления строительных организаций;
инженерная подготовка производства при переводе бригад на подр}
производственно-технологическое плашгровьние и комшектация объектов материально-техническими ресурсами по подрядным бригадаї
роль нормативной документации для подготовки перевода бригад т хозяйственный расчет;
рациональные формы организации труда рабочих подрядных бригад;
социально-психологические аспекты внедрения бригадного подряда;
повышения эффективности производственной деятельности подрядные бригад.
Практическая значимость и реализация результатов исследоваш Реализация совершенствования бригадного подряда в водохозяйстпен-
і строительстве решается при помощи комплекса мероприятий шпе-)ной подготовки работы бригад, а именно: внедрения практики гхлетнего непрерывного планирования строительства, согюршенст-іания оперативно-производственного шинирования, создания укрупните комплексных; бригад со специализированными звеньями, расчета іизводстввнних мощностей бригад, определения оптимального соста-бригад, рационального распределения их загрузки в календарные йоды, организации производственно-технологической комплектации игад, разработки орган тационло-технологических мероприятия по шению производительности труда и стимулирования результатов тельности бригад.
Высокий эффект бригадного подряда достигнут за счет специали-ли и кооперации, совмещения профессии, внедрения достижений си и передового опыта, развития внутрибригадной взаимопомощи, шенил ответственности за общее дело, укрепления дисциплины, шэния организации досуга, использования свободного времени.
Апробация результатов исследования, в 1987 году в Аламедин-I ПИС треста "СевводстроЛ" Министерства мелиорации и водного йства внедрен коллективный подряд. Сумма годового пкеном'ичео | эффекта от внедрения составила 729 т.р. Проведены многочис-ые консультации и семинары с руководителями подразделений трес-Результоты внедрения коллективного подряда многократно доклались на межвузовских конференциях, заседаниях кафедры я сове-института. Проведешше исследовашя нашли отражение в отчетах цр по науке. Отдельные главы диссертации в формо лекций были лтаны слушателями ФІИ, руководящим работникам высшей школы уп-зння, студентам гидромелиоративного факультета Киргизского ^хозяйственного института им. it.И.Скрябина по дисциплине шизация, планирование, управление водохозяйстпешьм проиэвод-Г\
Диссертация является результатом работы /1982-1988 гг./ автоисследованию проблем организации и внедрения бригадного події водохозяйственном строительстве.
Об уїм и структура диссертации. Работа состоит из введения, глав, заключения и выводов, приложения, списка использованной' а туры, вклігчяюаего Ь6 наименований. Объем ее /без списка ли-yvu/ У1 CTpsiiviiia, п котором иомспено 6 таблиц, 4 рисунка. 13 днсс(зрт8ци;< пом" юно Z арилоксния.
- є -