Содержание к диссертации
1 Роль финансово-кредитного обеспечения агропромышленного
комплекса в реализации региональных интересов 10
L.1 Теоретические подходы к разработке региональной политики в
агропромышленном комплексе 10
1.2 Методологические аспекты изучения источников
финансирования регионального агропромышленного комплекса 30
2 Анализ состояния агропромышленного комплекса регионов
Приволжского федерального округа ...62
2.1 Региональные аспекты функционирования агропромышленного
комплекса 62
2.2 Анализ проблем взаимодействия финансовой системы и
агропромышленного комплекса региона 80
3 Перспективы развития финансово-кредитного обеспечения
агропромышленного комплекса Республики Татарстан 108
3.1 Стратегия развития агропромышленного комплекса региона... 108
3.2 Направления совершенствования финансово-кредитной
инфрастуктуры агропромышленного комплекса Республики Татарстан 129
Заключение 164
Список использованной литературы , 169
Приложения 185
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проведение экономических реформ в агропромышленном комплексе (АПК) Республики Татарстан не привело к оптимальным с точки зрения региональных интересов результатам - анализ сложившейся ситуации свидетельствует о затяжной стагнации в данной отрасли народного хозяйства. Основные фонды сельского хозяйства и многих отраслей пищевой промышленности находятся в критическом состоянии. Крайне высокий уровень их морального и физического износа требует таких крупномасштабных капитальных вложений, которые предприятия не в состоянии осуществить за счет только собственных ресурсов. Кризис, переживаемый на протяжении последних лет республиканскими предприятиями агропромышленного комплекса, обострил и актуализировал задачу стимулирования притока капитальных вложений в агропромышленное производство.
На данный момент приходится констатировать, что в Республике Татарстан недостаточно реализуется целостная концепция поддержки агропромышленного комплекса, включающая адекватную кредитную политику со стороны государства.
Одним из крупных источников капитала, который мог бы быть направлен в агропромышленный комплекс, является банковский капитал. Банковская политика распоряжения ресурсами во многом определяет взаимовыгодную интеграцию между АПК и кредитно-финансовой системой. Кроме того, значительные финансовые ресурсы консолидируются в системе внебюджетных фондов, и могут быть привлечены в агропромышленный комплекс.
Однако, необходимо признать, что на пути. вливания банковского капитала в АПК стоит низкая доходность данной отрасли и высокий риск невозврата кредитов. Эти препятствия в значительной мере могут быть устранены созданием взаимодействующих интегрированных структур, основой которых стали бы: союзы сельскохозяйственной кредитной кооперации, фонд поддержки сельскохозяйственного кредита, приводящий в действие механизм госгарантий, коммерческие банки, базирующиеся на новых принципах прямой зависимости их доходов от развития агропромышленного производства и взаимовыгодного партнерства, а также использованием залоговых схем с двойными складскими свидетельствами (варрантами).
Кроме того, для развития агропромышленного комплекса Татарстана пока явно недостаточно используется потенциал небанковских форм кредитования производства. Развитие рыночной кредитно-финансовой инфраструктуры позволит оптимизировать такие элементы кредитования, как система производственных договоров, лизинг, товарное кредитование, а также активизировать поступление прямых иностранных инвестиций.
Устойчивое функционирование и развитие агропромышленного комплекса региона не представляется возможным без развития инфраструктуры организованного рынка и таких его элементов как организация биржевой торговли простыми и двойными складскими свидетельствами, развитие крестьянских страховых компаний что также предполагает анализ ситуации и выработку предложений.
Таким образом, выбор темы и ее актуальность обусловлены необходимостью улучшения состояния агропромышленного комплекса региона и неэффективным взаимодействием составляющих его отраслей с кредитно-финансовой системой Республики Татарстан. В связи с этим исследования и научная разработка данной проблемы в современных условиях имеет важное теоретическое и прикладное значение.
Степень разработанности проблемы.
Значительный вклад в разработку теории и концепций кредитования АПК внесли экономисты В.Ойкен, М.Трейси, П.Фишер и др.
Отдельными проблемами функционирования агропромышленного комплекса, в том числе и рынками ресурсов, занимаются такие отечествен- ные ученые, как Л.Попов, В.Захаров, И.Якушкин, НЛивенцев, В.Плотников, М. Ахмадеев, Р.Гумеров, А.Тамов, Г.Таишева и др.
Вклад в исследование теоретических аспектов повышения эффективности функционирования финансово-кредитных институтов в условиях кризиса внесли такие отечественные ученые как Кузнецов В., Карлова Н., Маркин С, Медведева Н.А., Серова Е., Храмова И. и др.
В то же время недостаточно изученными остаются вопросы формирования эффективной региональной системы финансово-кредитного обеспечения АПК, а многие теоретические и методические вопросы оптимального функционирования АПК и элементов его инфраструктуры на ме-зоуровне в современных рыночных условиях исследуются недостаточно. Ряд положений носит дискуссионный,характер и нуждается в уточнении и систематизации.
Актуальность и недостаточная разработанность этих проблем послужили основанием для проведения данного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в уточнении принципов и механизма развития финансово-кредитного обеспечения предприятий агропромышленного комплекса региона (на примере Республики Татарстан), адаптированных к современным условиям, на основе выявления и обобщения сложившихся экономических тенденций в АПК регионов Приволжского федерального округа (ПФО).
Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи: -изучить теоретические аспекты разработки региональной политики в агропромышленном комплексе, в частности, объекты госрегулирования и степень вмешательства государства в его функционирование; - систематизировать методологические, принципы-интеграции-между субъектами регионального агропромышленного комплекса: производителями, переработчиками, торговыми и кредитно-финансовыми структурами,
6 рассмотреть альтернативные варианты финансирования регионального АПК; -проанализировать региональную специфику функционирования АПК в разрезе регионов Приволжского федерального округа, систематизировать проблемы взаимодействия финансовой системы и агропромышленного комплекса региона, рассмотреть перспективы развития финансово-кредитного обеспечения агропромышленного комплекса региона, составные элементы стратегии его развития; -предложить мероприятия по совершенствованию финансово-кредитной инфраструктуры АПК Республики Татарстан (РТ) в условиях дефицита финансовых ресурсов с использованием как банковских, так и небанковских форм кредитования.
Предмет и объект исследования. Предметом диссертационного исследования является региональная специфика процесса формирования и использования основных источников финансово-кредитного обеспечения АПК региона.
Объектом исследования служит региональный агропромышленный комплекс в разрезе регионов ПФО и финансово-кредитные институты Республики Татарстан, взаимодействующие с АПК.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической базой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области экономической теории, макроэкономического анализа, инвестиционного менеджмента, проблем агропромышленного комплекса, финансово-кредитной системы и торговли. При проведении исследования были использованы такие методы, как экономико-статистический, абстрактно-логический, сравнительного анализа и др.
Нормативно-информационную базу исследования составили Законы Российской Федерации и Республики Татарстан, нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации и Республики Татарстан, материалы Госкомстата РФ, РТ, Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, материалы периодической печати и другие информационные источники.
Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке механизмов активизации взаимодействия финансово-кредитной системы с предприятиями агропромышленного комплекса региона..
В диссертации сформулированы и обоснованы следующие положения, выносимые на защиту: - уточнены цели, задачи, критерии эффективности государственно го регулирования АПК, направления стимулирования корпоративного сек тора АПК, инструменты государственной финансово-кредитной политики; - выделены специфические потребности в кредитных ресурсах АПК на современном этапе: обеспечение кредитными ресурсами не только цикла производства сельхозпродукции, но возможности сбыта данной продукции, разработка цивилизованного механизма страхования рисков и взыскания долгов, снижение излишнего давления на сельхозпроизводителя со стороны инвесторов (жесткие сроки возврата кредитов), параллельно осуществляющих финансирование различных стадий производства и сбыта продукции, отказ от схемы кредитования АПК, основанной на принципе выживания; - выявлена специфика функционирования АПК регионов ПФО: за вышенная доля АПК в валовом региональном продукте; значительные ко лебания среди регионов ПФО * по структуре, эффективности функциониро вания АПК; слабая связь между долей и эффективностью сектора в регионах ПФО; позитивные тенденции влияния диспаритета цен на состояние пред приятий АПК, для ряда регионов ПФО; особенности баланса экспорта- импорта продовольственной продукции регионов ПФО; преимущественный экспорт регионами продукции низких стадий передела; наличие сдержи вающих факторов развития регионального АПК; выявлена связь между до лей основных фондов сельского хозяйства в региональном разрезе и импор- s том продовольствия; - определены регионы.- лидеры по разветвленности кредитной сис темы, абсолютным размерам привлеченных ресурсов, эффективности рабо ты с клиентами, выделены негативные тенденции в рамках финансового сектора, сдерживающие развитие регионального АПК: сырьевая ориентация региона, финансовая «замкнутость» топливно-сырьевых отраслей, сделан вывод о наличии противоречий в организации бюджетной поддержки на различных уровнях хозяйствования, и о возможном подрыве перспектив развития регионального АПК в связи с предстоящим вступлением России в ВТО; - выделены сильные и слабые стороны источников финансово- кредитного обеспечения регионального АПК, а также сдерживающие фак торы их применения, даны предложения по усовершенствованию и разви тию механизма небанковских форм кредитования агропромышленного ком плекса, таких как: лизинг, товарный кредит, система производственных до говоров, определены необходимые для этого условия, адаптирована прин ципиальная схема смешанных источников инвестирования агропромышлен ного комплекса, в основе которой лежит принцип дифференцированной эф фективности одинаковых источников инвестирования для различных его сфер, предложена схема организации в АПК Республики Татарстан бирже вого рынка двойных складских свидетельств и варрантов с использованием уже имеющейся инфраструктуры.
Теоретическая значимость работы состоит в систематизации подходов к проведению региональной политики в агропромышленном комплексе, а также в системном изучении источников финансово-кредитно го обеспечения регионального АПК.
Практическая значимость. Выводы и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы государственными органами, предприятиями АПК и кредитно-финансовыми учреждениями при разработке организационно-экономического механизма функционирования аг- ропромышленного комплекса Республики Татарстан. Представленные в работе предложения по оптимизации инвестиционных процессов, а также принципы интеграции финансово- кредитных структур с экономическими субъектами АПК основаны на изучении тенденций, имеющих место в АПК регионов ПФО.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании курсов «Экономическая теория», «Финансы, денежное обращение и кредит», «Региональная экономика».
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на региональных научно-практических конференциях: научно-практической конференции «Роль предпринимательства в решении проблем городского хозяйства и социально-культурной сферы города» 2000 г., международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современной экономики России» 2003 г., «Дни науки социально-экономического факультета КГТУ» 2003 г., результаты проведенного исследования отражены в тезисах, статьях и докладах.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 193 наименования. Объем диссертации 188 с. Текст диссертации содержит табличный, формульный материал, рисунки.
