Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ
РАЗВИТИЯ АЭРОПОРТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
Анализ основных показателей, тенденций и проблем развития гражданской авиации Российской Федерации в 1991-2006 гг 10
Анализ современного состояния и проблем развития российских аэропортов и их инфраструктуры 21
Оценка современного развития мировой системы аэропортов и их роли в международной гражданской авиации 40
1.4. Выводы 54
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ АЭРОПОРТАМИ 58
Анализ исследований в области совершенствования управления аэропортами 58
Факторы развития и деятельности по управлению аэропортами в современных условиях 66
Сравнительная характеристика систем управления аэропортами 75
Сравнительная оценка показателей работы отдельных компаний по управлению аэропортами 83
Сравнительная оценка показателей работы отдельных компаний по управлению аэропортами 83
Методические основы работы управляющей компании в аэропорту ...99
2.6. Выводы 107
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
АЭРОПОРТАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 109
3.1. Сценарные условия развития аэропортов Российской Федерации на
период до 2020 года 109
Перспективы развития бизнеса по управлению аэропортами в Российской Федерации 121
Экспериментальные расчеты по определению социально-экономической эффективности реализации управляющей компанией инвестиционного проекта по развитию инфраструктуры аэропорта 128
3.5. Предложения по совершенствованию организации управления
отечественными аэропортами. Оценка выгод расширения доступа
компаний-операторов к рынку аэропортовых услуг 138
3.6. Выводы 147
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 150
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 154
Введение к работе
Актуальность исследования. Транспорт, как сложный межотраслевой комплекс, занимает одно из ведущих мест в мировом хозяйстве. Современные процессы глобализации экономики, роста международной торговли и туризма невозможны без развития мировой транспортной системы - совершенствования технологий перевозок и систем управления.
В гражданской авиации Российской Федерации сложилась противоречивая ситуация. С одной стороны наблюдается устойчивая тенденция роста пассажирских авиаперевозок российскими авиакомпаниями (рост в среднем на 8% в год). С другой стороны, по мере роста объема авиаперевозок, все острее ощущается несовершенство инфраструктуры отрасли, ее недопустимо медленное техническое перевооружение и структурные перекосы авиарынка. Закрываются аэропорты на крайнем Севере, в Сибири, в других отдаленных регионах. В России, где более 60% территории недоступно иным видам транспорта, кроме воздушного, почти в 6 раз сократилась сеть аэродромов, обслуживающих местные воздушные линии. В результате, около 12 миллионов человек не имеют круглогодичного доступа к транспортным коммуникациям страны.
С учетом сложившейся ситуации финансирования только со стороны государства для вывода отрасли из кризиса недостаточно. Необходимо грамотное управление процессом восстановления и развития аэропортов. Опыт развитых стран показывает, что привлечение управляющих компаний в аэропортовый бизнес является весьма эффективным направлением решения проблемы поддержания инфраструктуры в удовлетворительном состоянии и ее развития с учетом роста объемов авиаперевозок и требований по повышению качества обслуживания пассажиров, грузов, багажа и почты. В России для реализации решения проблемы пока слишком много преград, таких как: несовершенство законодательства в данной области, отсутствие прозрачности деятельности, слияние различных видов бизнеса. Вместе с тем в настоящее
5 время ведутся активные работы по устранению барьеров, и в ближайшее время стоит ожидать расширения доступа управляющих компаний к оказанию услуг в целом ряде отечественных аэропортов.
Цель исследования состоит в изучении возможностей совершенствования организации управления работой отечественных аэропортов с учетом международного опыта управляющих компаний.
Основными задачами исследования, обеспечивающими достижение поставленной цели, являются:
анализ современного состояния и проблем развития отечественных аэропортов;
анализ развития мировой системы аэропортов и ее роли в международной гражданской авиации;
определение факторов, влияющих на развитие аэропортов и бизнеса по управлению аэропортами в современных условиях;
оценка роли компаний-операторов аэропортов в развитии аэропортового хозяйства;
анализ опыта работы зарубежных компаний-операторов по управлению аэропортами;
разработка методических подходов по развитию систем управления аэропортами;
оценка сценарных условий развития аэропортов в Российской Федерации на период до 2020 года;
разработка предложений по совершенствованию организации управления отечественными аэропортами с целью повышения их конкурентоспособности на рынке транспортных услуг;
оценка государственных, общественных и частных выгод при развитии аэропортов компаниями-операторами.
Объектом исследования являются аэропорты и компании-операторы по управлению аэропортами.
Предметом исследования является формы и методы управления аэро-
6 портами.
Теоретической и методологической основой исследования послужили
Концепция государственной транспортной политики Российской Федерации,
Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы Рос
сии (2002-2010 гг.)», «Транспортная стратегия России до 2020 года», «Ос
новные направления развития гражданской авиации государств-участников
Соглашения о гражданской авиации и использовании воздушного простран
ства на период до 2020 года», проект «Концепции управления федеральным
имуществом аэропортов (аэродромов) гражданской авиации», проект «Кон
цепция развития аэродромной (аэропортовой) сети гражданской авиации
Российской Федерации на период до 2020 года», нормативные документы,
регламентирующие аэропортовую деятельность и доступ компаний к дея
тельности по управлению аэропортами, материалы международных органи
заций в области гражданской авиации, в т.ч. Международной организации
гражданской авиации (ИКАО), Международной ассоциации воздушного
транспорта (ИАТА), Международного совета по аэропортам (АСІ) исследо-
вания в области экономического анализа, конъюнктуры мирового рынка
авиаперевозок, организации и управления производством, а также труды оте
чественных и зарубежных ученых, в т.ч. В.И.Арсенова, С.П.Арсеньева,
Т.В.Богдановой, В.А.Горячева, Н.Н.Громова, О.Н.Дунаева, Е.Ф.Косиченко,
В.Н.Лившица, П.В.Метелкина Н.Д.Можарова, В.А.Персианова,
В.А.Саболина, В.Л.Станиславюка, Н.С.Ускова, Л.С.Федорова, К.В.Холопова, Л.Г.Цыпина и некоторых других.
В процессе исследования использовались метод системного анализа, а также специальные, позволяющие определить закономерности развития и трансформации рынков авиатранспортных услуг, включая методы экспертных оценок, а также различные методы экономико-математического моделирования. В исследовании был также использован сценарный подход при определении перспектив развития бизнеса по управлению аэропортами в Российской Федерации.
7 Информационной базой выполнения исследования послужили отчетные данные по рассматриваемым объектам исследования, обобщенные и систематизированные автором диссертации. В числе статистических источников - годовые отчеты и другие издания ИКАО, ИАТА, АСІ, ВТО, статистика отдельных аэропортов и управляющих компаний AENA, BAA, FraPort, Swissport и др. Использованы также материалы результатов предыдущих исследований, включая проработки научно-исследовательских и проектных организаций, а также публикации автора.
Научная новизна выполненной работы состоит в том, что в ней впервые произведено комплексное исследование вопросов совершенствования организации управления отечественными аэропортами.
В процессе исследования получены следующие результаты, развивающие научную новизну:
- изучен положительный зарубежный опыт работы компаний-
операторов по управлению аэропортами;
определены сценарии развития аэропортов в Российской Федерации на перспективу до 2020 года;
разработаны методические походы по развитию сеситем управления аэропортами;
- разработаны предложения по совершенствованию организации
управления отечественными аэропортами.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты позволяют:
определить роль и место аэропортов в мировой авиатранспортной системе;
определить основные проблемы развития аэропортов и в целом гражданской авиации Российской Федерации;
обобщить факторы развития аэропортов;
проанализировать зарубежный опыт, касающийся форм и методов управления аэропортами;
- определить сценарии развития отечественных аэропортов на пер
спективу;
разработать предложения по совершенствованию организации управления отечественными аэропортами;
разработать предложения по расширению доступа компаний-операторов по управлению аэропортами на авиатранспортный рынок Российской Федерации;
- оценить государственные и частные выгоды при развитиии бизнеса
компаний-операторов по управлению аэропортами.
Результаты исследования могут быть использованы российскими федеральными министерствами и ведомствами, в том числе Минтрансом России, Минэкономразвития России, Минфином России, Федеральным агентством воздушного транспорта, Межгосударственным авиационным комитетом, заинтересованными субъектами Российской Федерации, научно-исследовательскими организациями в области транспорта, общественными российскими и зарубежными транспортными организациями, ассоциациями перевозчиков и аэропортов.
Апробация и реализация результатов исследования. Отдельные предложения и разработки, содержащиеся в диссертации, докладывались на научных, научно-практических конференциях и рабочих совещаниях различного уровня в 2004-2007 гг.
Научные результаты исследования, обобщенные в диссертации, были внедрены и использованы в ряде научно-исследовательских разработок, выполненных в 2004-2007 гг. для Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
Результаты диссертационной работы были использованы при подготовке и проведении международной научно-практической конференции «Инфраструктура гражданской авиации-2006», состоявшейся 25-26 апреля 2006 г. в г. Москве.
Публикации, По материалам диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом более 1,1 печатных листов, из них одна в соавторстве.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, она содержит 166 страниц машинописного текста, включая 27 рисунков и 18 таблиц. Список литературных источников содержит 101 наименование
Во введении обоснована актуальность проблемы развития бизнеса по управлению аэропортами, сформулированы цели и задачи работы, раскрывается научная новизна и практическая значимость выполненных разработок.
В первой главе проведен анализ современного состояния и основных показателей развития ГА Российской Федерации, современного состояния и проблем развития отечественных аэропортов, развития мировой системы аэропортов и их роли в международной гражданской авиации.
Во второй главе проанализированы исследования проведенные международными организациями и отечественной наукой по проблеме развития аэропортов и совершенствованию форм управления ими, обобщены факторы, влияющие на развитие аэропортов, рассмотрен современный зарубежный опыт работы компаний-операторов по управлению аэропортами, а также дана сравнительная оценка показателей работы отдельных зарубежных управляющих компаний.
В третьей главе определены сценарные условия развития аэропортов в Российской Федерации, разработаны предложения по совершенствованию организации управления отечественными аэропортами и повышению их конкурентоспособности на мировом рынке авиатранспортных услуг.
В заключении обобщаются результаты выполненного исследования и приводятся основные положения и выводы.
