Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях рыночной трансформации на первый план выходит целый комплекс проблем, одной из которых является обеспечение экономической безопасности России. Особую актуальность она приобретает в условиях усиливающейся глобализации и в связи с активным включением России в международные политические и экономические процессы.
В настоящее время обеспечение параметров экономической безопасности является гарантом независимости страны, определяет возможность проведения самостоятельной экономической политики, а также формирует предпосылки для достижения устойчивого развития в условиях глобализации современного мирового хозяйства.
На современном этапе развития хозяйственной системы приоритетными становятся исследования факторов, приводящих к снижению уровня экономической безопасности. Данном контексте особую актуальность приобретает исследование миграционных процессов, и прежде всего нерегулируемых потоков внешней трудовой миграции, масштабы которой ежегодно достигают от 5 до 10 млн. человек. В настоящее время миграционные процессы оказывают преимущественно дестабилизирующее влияние на экономическую безопасность России. Неоднородность миграционных процессов в динамично изменяющейся среде современной России вызывает необходимость совершенствования организационно-методического инструментария исследования угроз экономической безопасности в сфере внешней трудовой миграции (в том числе нелегальной её составляющей) и рационализации системы её государственного регулирования; а также максимальной реализации имеющегося потенциала внешней трудовой миграции в условиях современной России.
Всё это обуславливает необходимость совершенствования системы обеспечения экономической безопасности в сфере внешней трудовой миграции.
Степень изученности проблемы. Общие теоретические, методологические и научно-практические исследования в области теории экономической безопасности представлены в работах как зарубежных (А. Вестинг, Р. Гудленд, Г. Келленберг, В. Кейбл,
Э. Ласло, Т. Уоткинс, С. Фланаган и др.), так и отечественных учёных (И.Я. Богданов, Б.В. Губин, М.И. Гельвановский,
Ю.Ф. Годин, Л.П. Гончаренко, В.А. Дадалко, А.Н. Девятов,
М.В. Докучаев, В.Р. Евстигнеев, Ю.В. Жилкина, В.П. Зволинский, А.А. Зокин, Е.А. Иванов, В.О. Исправников, А.В. Колосов,
О.Л. Рогова, О.А. Степичева, В.М. Юрьев и др.).
Разработке методологических вопросов, связанных с определением сущности угроз и пороговых значений экономической безопасности, посвящены работы С.А. Афонцева, Г.В. Атаманчука, И.Я. Богданова, С.Ю. Глазьева, А.И. Илларионова, Е.А. Олейникова, В.К. Сенчагова и др.
Влияние внешней трудовой миграции на экономическую безопасность страны было рассмотрено в работах: А.М.Глушенкова, В.А.Куликова, В. Супяна и др.
Основные причины трудовой миграции описаны в работах таких зарубежных ученых как О. Старк, Л.А. Схаастад, М. Тодаро, Дж. Хикс, Дж. Харрис и др. Последствия внешней трудовой миграции эмпирически исследовали: Дж. Авато, Дж. Борхес,
Л. Лоуэлл, В. Смольный, О. Старк, А. Финдли и др.
Изучением проблем, связанных с регулированием процессов внешней трудовой миграции занимались такие российские авторы, как Н.М.Баринов, Г.И. Глущенко, В.А. Ионцев, А.Н. Каменский, Е.С. Красинец, С.Е. Метелев, С.В. Рязанцев, В.В. Федотов,
Ю.С. Юсова и др.
Несмотря на большое количество исследований по данной проблематике, существует необходимость в развитии комплексного подхода к формированию системы обеспечения экономической безопасности в сфере внешней трудовой миграции, в соответствии с динамично изменяющейся средой хозяйственной системы России. Актуальность данной работы и предопределила общие направления исследования, его цель и задачи.
Цель и задачи диссертации. Целью работы является развитие теоретико-методических положений, раскрывающих содержание системы обеспечения экономической безопасности России, и разработка направлений её совершенствования в сфере регулирования внешней трудовой миграции.
Реализация цели предполагает постановку и решение следующих основных задач:
- раскрыть содержание и выявить факторы, дестабилизирующие ситуацию в системе обеспечения экономической безопасности России;
- раскрыть характер влияния внешней трудовой миграции на обеспечение экономической безопасности России и разработать соответствующий комплекс показателей её оценки;
- дать оценку влияния внешней трудовой миграции на экономическую безопасность территориально-административных образований;
-совершенствовать организационно-методический инструментарий системы обеспечения экономической безопасности в сфере нелегальной трудовой миграции;
- сформировать направления совершенствования государственного регулирования внешней трудовой миграции, реализация которых будет способствовать обеспечению экономической безопасности России.
Объектом исследования является система обеспечения экономической безопасности России в условиях активизации миграционных процессов.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения и управленческие решения, направленные на совершенствование системы обеспечения экономической безопасности в сфере регулирования внешней трудовой миграции.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы стали основные концепции отечественных и зарубежных учёных, представленные в современной экономической литературе, посвященные проблемам обеспечения экономической безопасности страны.
Диссертационная работа базируется на комплексном подходе, интегрирующем следующие методы исследования: сравнительный, структурный, графический, логический, причинно-следственный, статистический, а также системный подход и факторный анализ.
Информационной базой исследования послужили официальные материалы федеральных и региональных статистических органов, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления, Постановления Правительства РФ, регулирующие вопросы внешней трудовой миграции, а также доклады и статистические данные предоставленные УФМС по Тамбовской области.
В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.
