Введение к работе
Актуальность темы исследования. В переходный период к рыночным отношениям, в практике прогнозирования все большее применение получают разработки стратегии развития отраслей и регионов. Устойчивый экономический рост продукции агропромышленного комплекса может обеспечить сбалансированное развитие его отраслей. Увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции животноводства и повышение ее эффективности сопряжено, прежде всего, с организацией прочной кормовой базы, обеспечивающей потребность продуктивных животных в кормах, сбалансированных по макро- и микроэлементам. В решении этой проблемы существенное значение имеет производство энергонасыщенных культур – рапса, сои, сорго, кукурузы. Концентраты, произведенные на их основе, по питательности превосходят все другие виды кормов, входящих в состав кормового рациона животных. Рациональное использование энергонасыщенных культур будет способствовать укреплению кормовой базы животноводства за счет увеличения применения в рационе животных кормов высокобелкового содержания, а также реализации программ развития АПК.
В современных условиях вопросы стратегического управления производством приобретают новое содержание и требуют переосмысления подходов к формированию стратегии развития хозяйствующих субъектов.
Разработка стратегического управления развитием должна учитывать особенности воспроизводства сельского хозяйства, диалектику интересов отраслей в технологической цепочке производства конечного продукта, принципы рационального хозяйствования, концепцию функционирования самоорганизующихся систем. Это обусловливает необходимость повышения эффективности производства на основе рационального управления потоками ресурсов.
Разработка стратегий управления, становится все более актуальной для российских предприятий, которые вступили в жесткую всеобщую конкуренцию между отечественными и иностранными товаропроизводителями. Однако некоторые аспекты стратегического управления отраслевым развитием до сих пор не получили должной научной разработки. Сложность и многогранность проблемы стратегического управления, недостаточность её проработки обусловили выбор темы исследования, её актуальность, научную и практическую значимость.
Состояние и изученность проблемы. Научные исследования вопросов связанных со стратегическим управлением нашли отражение в трудах многих зарубежных ученых - экономистов: И. Ансофф, Д.Андерсон, К. Боумэн, Дж. Гелбрейт, П. Дойль, П. Драккер, Дж. Дункан, Б. Карлоф, Ж.-Ж. Ламбен, К. Макконел, М.Х. Мескон, Э. Мюррей, Д. Натансон, М. Портер, А. Томпсон, Дж. Стейнера, А. Дж. Стрикленд Ч. Хоффер, К. Эндрюс и другие, а также в научных разработках отечественных ученых: В.П. Березин, В. Веснин, В.А. Винокуров, О.С. Виханский, И.Н. Герчикова, СЮ. Глазьев, АЛ. Градов, Л.А. Журавлева, Н.П. Иващенко, И.Д. Ладанов, А.Н. Люкшинов, С.А. Попов, З.П. Румянцева, И.С. Степанов, Р.А. Фатхутдинов, Ю.А, Цыпкин и ряд других.
В исследованиях российских ученых получила дальнейшее развитие теория и методология стратегического управления, адаптируя их к решению проблем отечественного агропродовольственного сектора: А.А.Алтухов, Г.В. Беспахотный, И.Н. Буробкин, В. Гарькавый, А. Губанов, В. Игнатов, В.А. Клюкач, Н. Коваленко, Э. Липкович, Е.В. Серова, А.Ф. Серков, А. Толмачев, Л. Усенко, И.Г. Ушачев, А.А. Шутьков и другие.
Труды отечественных и зарубежных ученых внесли большой вклад в становление и развитие стратегического управления развития хозяйственных систем, включая агропродовольственный комплекс. Однако многие вопросы стратегического управления не рассматриваются, что и послужило выбором темы диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений и методологических подходов к разработке стратегического управления производством энергонасыщенных культур и совершенствование методических основ его реализации.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:
- обосновать теоретические положения и методологические подходы стратегического управления производством продукции энергонасыщенных культур растениеводства;
- уточнить сущность и особенности стратегических подходов применительно к растениеводческой продукции, критерии и системы показателей их оценки с учетом специфики производства энергонасыщенных культур и уровней управления;
- раскрыть тенденции развития производства энергонасыщенных культур, оказывающих влияние на принимаемые стратегические решения;
- систематизировать направления и последовательность реализации стратегических воздействий со стороны высших уровней управления иерархии на объекты нижних уровней для адаптации их функционирования в условиях жесткой конкуренции на внешних и внутренних рынках растениеводческой продукции;
- обосновать стратегию комплексности развития производства и переработки энергонасыщенных культур;
- выявить зависимость между показателем эффективности хозяйственной деятельности и показателями эффективности использования ресурсов на основе экономико-математического моделирования;
- разработать и обосновать методологию стратегического управления производством энергонасыщенных культур и оценки эффективности реализации стратегий, учитывающих современные особенности сельскохозяйственного производства;
- научно обосновать стратегию управления производством энергонасыщенных культур в средне- и долгосрочной перспективе;
- разработать методологическую концепцию и механизмы реализации стратегии управления производством энергонасыщенных культур.
Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты АПК.
Предметом исследования являются закономерности развития и экономические процессы, определяющие возможности и перспективы стратегического развития производства энергонасыщенных культур.
Область исследования. Диссертация выполнена в соответствии с пунктом 1.2.41. – «Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК» специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Методика исследования. Теоретическую и методическую базу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме стратегического управления развитием, публикации периодической печати, материалы российских и международных научно-практических конференций по проблемам управления и экономике отраслей народного хозяйства РФ. В работе использованы нормативно-правовые документы, законодательные акты, государственные программы развития, утвержденные Правительством Российской Федерации.
В качестве эмпирической базы исследования послужили статистические сборники территориального органа Федеральной службы государственной статистики, информационные оперативные материалы Министерства сельского хозяйства, продовольствия и природопользования.
Научная новизна диссертационного исследования. В диссертации получен ряд положений, отличающихся научной новизной:
- обобщены и систематизированы научные подходы к понятию стратегического управления, что позволило выделить доминирующие понятия и особенности стратегического управления АПК; предложены основные этапы, необходимые для реализации стратегического управления (цели, анализ и оценка среды, долгосрочное прогнозирование, формирование базовых и функциональных стратегий, разработка системы мероприятий и методов для реализации стратегического плана);
- разработаны методологические подходы в стратегическом управлении производства энергонасыщенных культур, включающие методику оценки эффективности производства энергонасыщенных культур и выбора перспективных стратегических мероприятий на основе метода экспертной оценки и использования предложенных показателей оценки эффективности стратегий; методику оценки риска возделывания сельскохозяйственных культур и управления рисками на основе одновременного применения диверсификации и страхования; методику учета погодного риска, конъюнктуры рынка и фактора времени в планировании параметров производства энергонасыщенных культур, позволяющую на стадии планирования принять решение о целесообразности производства той или иной культуры при заданной технологии и уровне урожайности, а также спрогнозировать потребность в финансовых и материальных ресурсах по месяцам года;
- определены факторы и тенденции в растениеводстве, ресурсном обеспечении отрасли, влияющие на содержание и функции стратегического управления, и эффективность реализации стратегий в ней;
- выявлена специфика функционирования производства энергонасыщенных культур (соя, рапс, сорго, кукуруза) в современных условиях, заключающаяся в территориальном размещении, росте спроса и зависимости от семеноводства, непропорциональном развитии производства и перерабатывающих мощностей и др.; выполнена экономическая оценка производства энергонасыщенных культур, выявлена роль энергонасыщенных культур и место в продовольственном, кормовом и техническом использовании;
- определены задачи и концептуальные положения развития производства энергонасыщенных культур; разработана целевая программа производства энергонасыщенных культур и инвестиционный проект производства и переработки рапса, разработан прогноз основных параметров производства энергонасыщенных культур с учетом выявленных тенденций и влияния основных факторов;
- обоснованы направления совершенствования семеноводства: предложения по изменениям в нормативные правовые акты, положения, методические рекомендации и инструкции в области семеноводства; методика апробации сельскохозяйственных культур (кукуруза, рапс, соя); методика оценки рыночной стоимости селекционного достижения; представлен модельный расчет стоимости лицензионного соглашения на производство и реализацию семян новых сортов.
Практическая значимость. Использование разработанных методологических положений, практических рекомендаций позволит Минсельхозу России и региональным органам управления АПК реализовать программы производства энергонасыщенных культур на системной основе, что обеспечит экономический и социальный эффект.
Прикладные результаты исследования в большей степени адаптированы к современной экономической ситуации в АПК России с учетом перспектив ее развития, национальной аграрной доктрины и аграрной политики государства. Наиболее значимыми прикладными результатами исследования являются:
- концепция развития производства энергонасыщенных культур, которая содержит возможные сценарии развития ситуации и определяет этапы реализации стратегии, количественно характеризует ее технологические, технические, организационные и экономические параметры;
- методология стратегического управления, включающая методики оценки эффективности производства энергонасыщенных культур, методика учета рисков в стратегическом управлении производством в сельском хозяйстве, методика оценки рыночной стоимости селекционного достижения.
- предложенные организационные формы и механизмы реализации стратегии;
- результаты исследования использованы при разработке программных документов МСХ РФ, разработке нормативно-правовых документов в области семеноводства, целевых программ Министерства сельского хозяйства:
На защиту выносятся следующие положения. В работе защищаются следующие наиболее существенные научные результаты, полученные автором:
- авторское определение стратегического управления производством сельскохозяйственных культур;
- систематизация факторов, влияющих на содержание, структуру и функции стратегического управления;
- методический подход к определению стратегических параметров развития производства и семеноводства энергонасыщенных культур;
- методика учета рисков в стратегическом управлении производством в сельском хозяйстве;
- методика объективной оценки рыночной стоимости селекционного достижения;
- прогноз стратегического развития производства и переработки энергонасыщенных культур;
- концептуальные подходы к развитию производства энергонасыщенных культур: задачи, концепция, средства реализации.
Апробация результатов исследования. Обоснованность разработанных в диссертации методических подходов и принципов организации производства энергонасыщенных культур подтверждается тем, что они прошли апробацию в МСХ РФ, других министерствах и ведомствах федерального уровня, научно- исследовательских учреждениях, в региональных органах управления и на предприятиях АПК. Использование предложенных методов оценки рыночной стоимости селекционного достижения будет способствовать повышению точности получаемых результатов.
Основные результаты исследований изложены в работах, были доложены и получили одобрение на российских и международных конгрессах, симпозиумах, конференциях и семинарах, в т.ч. Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Российского союза сельхозпроизводителей и переработчиков, ФГОУ ВПО РГАЗУ, МГИСиС, ГНУ ВНИЭСХ, ВЭО в 2004-2011 гг., семинаре-совещании по прогрессивным технологиям производства энергонасыщенных культур в Нижегородской области (2006г).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 247 наименований. Работа изложена на 287 страницах компьютерного текста и содержит 41 таблицу, 37 рисунков, 5 приложений.
