Введение к работе
Оценка сложившейся социально-экономической ситуации в агропромышленном комплексе республики свидетельствует о начале формирования новой аграрной структуры. Колхозы и совхозы реорганизуются в коллективные, кооперативные, акционерные и другие частные формы организации производства, формируется фермерский уклад, расширился мелкотоварный сектор. Вместе с тем аграрная реформа проходит в сложных экономических условиях, для которой характерны неустойчивость производственно-хозяйственных связей, утрата государственного контроля за ценами и оплатой труда, инфляция, удорожание кредитных ресурсов, дефицит бюджета, сокращение государственного финансирования, снижение покупательной способности потребителей сельскохозяйственной продукции и рост неплатежей между предприятиями, неконкурентоспособность продукции АПК на мировом рынке, еЗ недостаточное законодательное обеспечение и другие. Это привело к сладу производства сырья и продовольствия, сокращению посевных площадей культур и поголовья схота, возникновению и развитию тенденции ухудшения производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий. В этих условиях наиболее актуальным становится научное осмысление стратегии аграрных и земельных преобразований и создание условий для эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности и хозяйствования.
Проблеме формирования и развития различных форм агробизнеса в условиях перехода к рыночной экономике посвящены исследования ведущих ученых аграрников СНГ м Казахстана - А.М.Емельянова, АМ.Югая, В.Ф.Башмачникова, А.И.Архипова, В.Р.Боева, Р.Р.Аутова, Ж.Б.Балапанова, В.В.Григорука, Т.А.Есиркепова, Г.АКалиева, Р.Ю.Куватоеа, А.АСатыбаддина и других. В публикациях данных авторов обосновывается экономический механизм функционирования различных форм собственности и хозяйствования на селе, изучено влияние целого ряда объективных и субьективных факторов на их становление. Однако, недостаточно изучены региональные аспекты формирования и развития новых форм организации производства на селе. В экономической литературе еще недостаточно
обобщен практический опыт реформирования сельскохозяйственных предприятий. Поэтому исследование данной проблемы имеет важное теоретическое и практическое значение.
ЦЕПЬШ(АДАЧИ1ИССЛЕДОВАНИЯ.
Целью исследования является определение рациональных направлений организации и развития новых форм аграрного бизнеса в увязке с конкретными природными и экономическими условиями Тапдыкорганской области. Данная цель конкретизированна в постановке следующих задач:
- изучить научные основы формирования новой структуры аграрного
бизнеса на селе, создания на базе колхозов и совхозов различных форм
организации производства, основанных преимущественно на частной
собственности;
путем социологического обследования определить отношение населения к формам демократизации производственных отношений на селе и дать их научный анализ;
выявить особенности функционирования сельскохозяйственных предприятий в новых условиях и определить факторы, влияющие на формирование их организационно- производственной структуры в зависимости от формы собственности;
- на основе обобщения опыта реформирования колхозно-совхозного
производства Тапдыкорганской области дать предложения по формам и
методам их организационно-экономического переустройства в условиях
приватизации собственности;
определить производственные типы и разработать перспективные параметры крестьянских хозяйств различной специализации в условиях Тапдыкорганской области. .
В процессе исследования получены следующие результаты, которые определяют научную новизну диссертационной работы и являются предметом защиты: теоретически обоснована необходимость формирования новой структуры аграрного сектора на основе равноправного функционирования различных форм хозяйствования м собственности; на основе социологического опроса дан научный анализ отношений тружеников к формам демократизации
производственных отношений на селе; путем обобщения практического опыта
реформирования сельскохозяйственных предприятий Талдыкорганской
области предложены s-.риантные подходы к усовершенствованию методики
приватизации собственности колхозов и совхозов и реорганизации их п
ассоциативные объединения свободных товаропроизводителей;
рекомендована методика по определению порядка выхода из состава колхоза и совхоза о целью организации самостоятельного крестьянского хозяйства; определены производственные типы и разработаны перспективные параметры крестьянских хозяйств различной специализации по зонам Талдыкорганской области. Практическая значимость работы определяется тем, что основные положения реализуются в ходе экономической реформы В АПК области.
Практической базой исследования явились колхозы, совхозы, сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские хозяйства, им ассоциации и другие предприятия АПК Талдыкорганской области.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды представителей зарубежной и казахстанской аграрной науки, государственные программные документы, Указы Президента, законодательные акты и постановления Правительства Республики Казахстан. Использованы материалы экономического эксперимента, проводимого в Талдыкорганской области с участием автора, а также материалы собственных наблюдений. Результаты получены с применением аналитического, абстрактно-логического. расчетно-конструктивного, монографического, экономико-математического и экспериментального методов исследования и социологического опроса.
СВЯЗЬ .. ДИССЕРТАЦИОННОЙ^ *АБОТЫ__С__Ш1АНОМ___НА»1НЬ8Х ИССЛЕДОВАНИЙ.
Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Казахского НИИ экономики и организациии АПК на 1991-1993гг. "Разработать экономический механизм функционирования различных форм хозяйствования в условиях приватизации собственности в сельском хозяйстве" (номер государственной регистрации 01870093910) Диссертант является соисполнителем данной темы.
АПРОБАЦИЯ КРЕАЛИЗАЦИЯІ>ЕЗУЛЬТЛТОЗ ИССЛЕДОВАНИЯ.
При непосредственном участии автора в течении нескольких лет проводится экономический эксперимент в хозяйствах трех районов Талдыкорганской области по реформированию колхозов и совхозов. На первом этапе реформы на базе колхозов и совхозов организованы коллективные предприятия и ассоциации кооперативов, малых предприятий и крестьянских хозяйств. Апробирован механизм и порядок выхода из состава колхоза, совхоза с целью организации крестьянских хозяйств. С участием автора издан ряд методических рекомендаций и пособий по вопросам организации на базе колхозов и совхозов, коллективных предприятий, ассоциативных объединений, кооперативов, малых предприятий и самостоятельных крестьянских хозяйств.
Основные результаты исследования докладывались на международных
симпозиумах, проведенных в 1992 г. в городах Алматы, Талдыкорган, а также
республиканской научно-практической конференции "Проблемы
реформирования АПК в условиях перехода к рынку" (г.Талдыкорган 1993 г.), ученых Советах Казахского НИИ экономики и организации АПК в 1991-1993 г.г.
По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 17п.л.
0ЪЕМ.И_С1НУКЗУЕА.ДИССРГАЦИОННОЙ РАБОТЫ,
Диссертация изложена на 171 странице машинописного текста, состоит из введения, трех разделов, выводов и предложений, списка использованной литературы из 103 наименований, включает 16 таблиц, 5 схем и 24 приложения.