Содержание к диссертации
Введение 3
1 Теоретические основы развития стратегии управления в аграрном
секторе АПК 9
Сущность и механизм стратегического управления развитием аграрного сектора 9
Современные научные взгляды на формирование рыночных отношений в сфере продовольственного обеспечения 26
Оценка элементов системы стратегического управления
развитием аграрного сектора АПК 36
2 Экономическое состояние и эффективность функционирования
аграрного сектора АПК Курской области 53
Производственный потенциал АПК Курской области и его инвестиционная привлекательность 53
Рынок аграрных продуктов и его экономическое состояние 63
Экономические и социальные проблемы развития аграрного
сектора АПК Курской области 73
3 Направления повышения экономической эффективности
стратегического управления развитием аграрного сектора АПК .... 82
Обоснование механизма привлечения инвестиций на рынке сельскохозяйственных земель 82
Пути стратегического развития оптовых продовольственных
рынков в Курском регионе 91
3.3 Совершенствование экономических отношений в аграрном
секторе АПК 106
Выводы и предложения 130
Список использованных источников 133
Приложение 150
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проводимые в России реформы выявили ряд актуальных проблем, носящих теоретический и прикладной характер, которые требуют научно-обоснованного решения в аграрном секторе экономики. Низкий уровень экономической эффективности, высокая затратность производства, отсутствие внутрихозяйственных резервов, неэффективное управление и другие факторы привели сельскохозяйственных производителей к кризисному состоянию. В таком же положении оказалась и Курская область, имеющая богатые ресурсы, особенно земельные. Это подтверждается полным отсутствием финансирования сельскохозяйственных предприятий, нестабильностью производства агропродукции, недостаточным уровнем развития личных подсобных хозяйств, свертыванием работы малых перерабатывающих предприятий сельскохозяйственного сырья.
Рыночная ориентация аграрного сектора требует от руководителей всех
рангов умения видеть перспективы, принимать неординарные управленческие
решения с учетом складывающихся условий хозяйствования. Учитывая, что
аграрный кризис продолжается, государственная поддержка
сельхозпроизводителей по-прежнему отсутствует, многие фермерские хозяйства в силу своей нерентабельности прекратили существование, необходимо искать новые пути совершенствования хозяйственного механизма.
Кроме того, неудавшаяся попытка государственного вмешательства в процесс приватизации сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий завела в тупик процесс формирования интеграционных структур - единственно реального пути выхода агрокомплекса из кризиса. Неустойчивость производственно-хозяйственных связей, утрата контроля за ценами и оплатой труда, удорожание кредитных ресурсов, ослабление внутреннего
продовольственного рынка и продовольственной безопасности страны-основные негативные стороны, проводимые аграрной реформой.
Каким образом вывести сельское хозяйство из острой кризисной ситуации и придать ему действительно рыночный характер развития, при котором бы у сельхозтоваропроизводителей появилась возможность выбора наиболее лучшего для них кредитного учреждения, перерабатывающего предприятия, агросервисной структуры, страховой компании. Это, по нашему мнению, одна из главных задач формирования основной составляющей рынка сельскохозяйственных продуктов, являющихся не только сырьем для перерабатывающей промышленности, но и непосредственным источником обеспечения оптовых рынков в городах аграрными продуктами.
Состояние изученности проблемы. В отечественной литературе в силу ряда объективных причин ощущается недостаток в теоретических и методических работах по вопросам стратегического управления развитием сельского хозяйства в современных условиях. Это объясняется отсутствием или замалчиванием данной проблемы еще в доперестроечный период.
Основополагающими теоретическими и методическими трудами, посвященными проблеме разработки стратегических решений в развитии аграрного сектора экономики и АПК в масштабе государства, являются работы таких известных ученых аграрников-экономистов, как И. Ансоффа, О.С. Виханского, А.И Барбашина, И.Н. Буздалова, И.Н. Буробкина, В.В. Милосердова, А.А. Никонова, Б.И. Пошкуса, Н.П. Радугина, В.А. Свободина, А.Ф. Серкова, В.А. Тихонова, Н.Н Тренева, Л.С. Шехавцовой, А.А. Шутькова, Р.А. Фатхутдинова, Д.Б. Эпштейна и других. Их исследования посвящены изучению отдельных задач, связанных с развитием сельскохозяйственного производства, с социально-экономическими проблемами села на общегосударственном уровне. Однако многие теоретические и методологические вопросы формирования конкурентной среды на практике в аграрной сфере региона, учитывающие конкретные условия хозяйствования на
селе, остаются малоисследованными и недостаточно освещаются в отечественной экономической литературе.
В настоящее время самый главный вопрос в сельском хозяйстве -сохранить созданный производственный потенциал, дать успешно ему работать с тем, чтобы страна в ближайшие годы восстановила утраченные позиции в производстве и потреблении сельскохозяйственных продуктов.
Учитывая сложность, мало изученность и новизну поставленной задачи, мы не претендуем на всеобъемлющее освещение данной проблемы, а хотели бы сосредоточиться на повышении эффективности стратегического управления в аграрном секторе Курской области.
Цель исследования. Теоретическое, методологическое и практическое обоснование методов и путей решения экономических проблем развития аргарного сектора АПК и разработка конкретных рекомендаций по его устойчивому функционированию на основе совершенствования стратегического управления.
Исходя из поставленной цели, в работе решены следующие задачи:
изучена сущность стратегического управления развитием аграрного сектора АПК и выявлены особенности механизма ее функционирования;
исследованы происходящие в условиях развития рыночных отношений изменения в системе АПК и определены их тенденции;
оценен созданный в сельском хозяйстве производственный потенциал и намечены пути его рационального использования;
- обоснована рыночная стратегия развития аграрного сектора АПК
Курской области;
- разработаны рекомендации по совершенствованию межхозяйственных
экономических отношений между предприятиями.
Объектом исследования являются процессы стратегического
управления аграрным сектором АПК Курской области в условиях рыночных отношений.
Предметом исследования являются производственные и экономические отношения, а также проблемы эффективности стратегического управления инвестиционно-инновационными процессами в аграрном секторе АПК.
Методической и теоретической основой исследования является диалектический метод познания, труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам агропромышленных комплексов, законы Российской Федерации, регламентирующие экономические отношения в интегрированных системах агропромышленного производства.
В процессе исследования использовались следующие методы:
абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический,
расчетно-конструктивный, графический, группировок, математический.
Информационную базу исследования составили данные Госкомстата Российской Федерации, Курского областного комитета статистики, отчетные материалы о деятельности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Курской области, материалы, содержащиеся в монографиях и статьях, опубликованных в периодических изданиях российскими и зарубежными экономистами, нормативные справочники по сельскому хозяйству.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
определено современное состояние составляющих системы стратегического управления аграрным сектором АПК и механизма ее действия;
обоснованы принципы системного подхода к развитию сельского хозяйства в разные фазы и периоды рынка, дана оценка инвестиционной привлекательности;
выявлены эффективно действующие организационно-правовые формы хозяйствования в аграрном секторе и факторы, влияющие на доходность
производства сельхозпродукции;
разработаны основные направления стратегии развития и обоснован механизм формирования конкурентной среды в оптово-розничной сфере путем создания оптовых продовольственных рынков;
дополнены методические подходы по определению степени конкуренции на рынке путем включения индекса стабильности объема продаж, установлению потенциального спроса на агропродукцию с учетом нормативов питания и соотношения доли дохода, идущего на питание; оценке инвестиционной привлекательности.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что содержащиеся в диссертации разработки по инвестиционной привлекательности, получению и распределению доходов в агропредприятиях и механизму снабжения продовольственных рынков в городах, с целью их ритмичной работы, могут быть использованы при разработке региональной целевой программы и доработке областной программы развития аграрного сектора АПК в рыночных условиях.
Апробация результатов исследования и публикации. Основные результаты исследований были представлены автором на одной международной, трех областных и пяти научно-практических конференциях КГСХА и приняты к внедрению агропромышленным комитетом Курской области.
Положения выносимые на защиту:
разработанная автором концепция стратегического управления, включающая обоснованные принципы перспективной аграрной политики, систему и механизм стратегического управления;
принципы оценки ресурсного потенциала аграрного сектора АПК Курской области и обоснованная необходимость применения мер макроэкономического, структурно-институционального, инвестиционно-инновационного и социально-демографического характера для возрождения АПК;
«
»
методика сравнительной оценки инвестиционной привлекательности регионов по совокупности факторов (на примере областей Центрально-Черноземного региона) и предложения по развитию рынка аграрных продуктов в регионе;
разработанная схема оптово-продовольственных рынков в Курской области и принципы экономических взаимоотношений между агропредприятиями и личными подсобными хозяйствами.
По результатам исследований опубликовано 16 научных работ автора.
Структура и объем работы.
Диссертация состоит из введения, трех разделов, выводов и предложений, списка использованных источников из 185 наименований, а также 8 приложений.
Текст работы изложен на 149 страницах (без приложений), содержит 20 таблиц и 12 рисунков.
