Введение к работе
Актуальность темы исследования. В составе национального богатства России наряду с материальными и нематериальными активами огромную роль играют природные ресурсы и, в первую очередь, минерально-сырьевые, являющиеся базой развития экономики, инструментом проведения внешней и внутренней политики, значительным источником валютных поступлений в страну. Роль России на мировых минерально-сырьевых рынках во многом определяет ее геополитическое влияние.
С переходом экономики России на рыночные отношения существенно изменилось состояние минерально-сырьевого комплекса (МСК) страны, минерально-сырьевой базы (МСБ), механизмы их формирования и использования. В итоге произошла значительная трансформация всей системы, которая обеспечивала потребности экономики страны в сырье. Изменились источники финансирования МСК и его взаимоотношения с государством. Из-за резкого сокращения государственных инвестиций в отрасли МСК и отсутствия альтернативных источников финансирования значительно сократился объем выпускаемой продукции. Либерализация цен кардинально изменила величину и структуру затрат в отраслях МСК. В итоге Россия получила добывающую промышленность, не имеющую современных технологий и методов управления, а отсутствие действенных конкурентных и демократических стимулов привело к неэффективной экономике, в том числе и в рассматриваемой стекольной отрасли.
МСБ РФ имея крупный потенциал, созданный к началу 90-х годов прошлого века, оказалась в настоящее время в тяжелом состоянии. Ухудшилось качество МСБ и стекольной промышленности вследствие ускоряющегося истощения наиболее крупных месторождений. А также месторождений с высококачественными запасами при довольно скромных достижениях в области внедрения новых инновационных технологий в МСК. Сократились разведанные запасы полезных ископаемых, и в настоящее время для многих из них не обеспечивается даже простое воспроизводство. Это связано как с резким сокращением объемов геологоразведочных работ, так с объективным и исторически неизбежным процессом исчерпания МСБ со временем ее жизненного цикла.
К настоящему времени в системе недропользования страны накопилось множество нерешенных проблем: не обеспечено эффективное использование МСБ и воспроизводство запасов полезных ископаемых; несовершенна система реализации принципа платности недр (в первую очередь, система налогообложения); не достаточно обеспечены условия для притока инвестиций, необходимых для реконструкции и развития МСБ; не учитываются задачи воспроизводства человеческого потенциала и научных усилий для управления устойчивым инновационным развитием МСБ.
В связи с вышеизложенным повышение эффективности управления МСБ стекольной промышленности и придание ей инновационного вектора развития является актуальной проблемой, имеющей важное народнохозяйственное значение. В случае отсутствия научно-обоснованных стратегий инновационного развития МСБ стекольной промышленности возможна потеря конкурентоспособности предприятиями отрасли как на внутреннем, так и на внешнем рынках, что в свою очередь приведет к увеличению импорта не только готовой продукции, но и исходного сырья, необходимого для ее производства в условиях прогнозируемого роста спроса на продукцию стеклозаводов.
Гипотеза исследования. Переход к экономике нового типа, обеспечение качественного роста предприятий невозможно без кардинального изменения стратегий развития. В связи с этим возникает необходимость в методическом инструментарии для оценки возможных стратегий инновационного развития предприятий отрасли, который обеспечит повышение их конкурентоспособности, позволит управлять перспективными изменениями в экономике, а также внедрением и эффективным использованием современных технологий, что, в конечном итоге, будет способствовать укреплению имиджа предприятий в системе экономических отношений. Обоснование современных стратегий устойчивого инновационного развития стекольной промышленности РФ невозможно без исследования направлений инновационной деятельности в сфере ее МСБ, которая обеспечивает потребности в сырьевых ресурсах для поддержания функционирования и развития предприятий этой отрасли. Однако действующие стратегии развития и методы управления в стекольной промышленности не обеспечивают предпосылок для устойчивого роста экономики страны на основе существующего МСК.
Степень разработанности проблемы. Среди российских и зарубежных ученых, занимающихся исследованием данной проблематики, можно выделить Л.И. Абалкина, Р. Акоффа, В.С. Алексеевского, К. Боумена, В.И. Вернадского, В.А. Винокурова, О.С. Виханского, П. Друкера, Б. Карлоффа, М.А. Комарова, Н.Д. Кондратьева Е.Н. Князевой, С.П. Курдюмова, В.Л. Макарова, А. Маслоу, Д. Медоуза, А.И. Наумова, Р.М. Нуреева, В.П. Орлова, М. Портера, И. Пригожина, П. Самуэльсона, И. Стенгерса, А.Р. Стерлина, Дж. Форрестера, Н.Ф. Федорова, Г. Хэмела, К.Э. Циолковского, А.Л. Чижевского.
Несмотря на то, что современная экономическая наука в настоящее время предлагает общие принципы совершенствования управления и стратегии устойчивого инновационного развития, эти положения не адаптированы применительно к развитию стекольной промышленности. Отсутствуют обоснованные методики освоения инновационных преобразований, учитывающих современное нарастание уровня неопределенности внешней среды. В связи с этим решение проблемы стратегического управления устойчивым инновационным развитием МСБ стекольной промышленности должно быть направлено на долгосрочное достижение конкурентоспособности предприятиями этой отрасли на основе повышения эффективности управления природными, технологическими, человеческими и инвестиционными ресурсами, а также за счёт их интеграции в процессе управления.
Цель исследования: выявление, разработка и обоснование стратегий инновационного развития МСБ стекольной промышленности, позволяющих повысить инновационный потенциал предприятий отрасли, укрепить и расширить их рыночные позиции.
Основные задачи исследования:
анализ существующих научно-методологических оснований для обеспечения управления устойчивым инновационным развитием МСБ стекольной промышленности;
выявление критериев, комплекса необходимых и достаточных условий для создания предпосылок к инновационному развитию стекольного производства в современных условиях;
анализ динамики состояний МСБ РФ и МСБ стекольной промышленности в частности для обоснования и разработки организационно-экономических направлений и инновационных стратегий управления устойчивым развитием МСБ стекольной промышленности;
совершенствование методики технико-экономического обоснования разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых для более полного учета экологических и социальных факторов;
разработка методики оценки разового стартового платежа за право разработки месторождения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, для осуществления рационального природопользования.
Объектом исследования является минерально-сырьевая база стекольной промышленности, а также предприятия отрасли, осуществляющие инновационную деятельность на современном этапе развития рыночной экономики России.
Предметом исследования являются процессы стратегического управления инновационным развитием МСБ стекольной промышленности, а также организационно-экономические аспекты инновационной деятельности предприятий отрасли.
Теоретическую и методологическую основу диссертации составили труды российских и зарубежных специалистов по исследуемой проблеме, публикации в периодических и отраслевых изданиях, материалы научно-практических конференций и семинаров.
В ходе проведения исследования применялись методы диалектического познания, раскрывающие возможности изучения в динамическом развитии управленческих процессов, включающих научное обобщение, системный, факторный и статистический анализы, микроэкономические методы анализа эффективности производства, методы стратегического и инновационного менеджмента, экономического, синергетического и маркетингового анализов, математические методы. Учитывались такие обстоятельства, как развития недропользования в стране, становление рыночных отношений, сложная иерархия управления, нарастающая неопределенность внутренней среды и внешних условий, усиление глобализации и ускорения инновационных процессов в экономике.
Исследование проведено в соответствии с п. 4.2 «Развитие методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах» Паспорта специальности 08.00.05 ««Экономика и управление народным хозяйством».
Научная новизна исследования заключается в разработке стратегий инновационного развития МСБ отечественной стекольной промышленности и определении условий их успешной реализации в современной российской экономике в целях совершенствования организации инновационной деятельности российских предприятий и повышения их потенциала конкурентоспособности.
Основные научные результаты, выносимые на защиту, состоят в следующем:
– обоснованы современные методические подходы к повышению эффективности управления в сфере недропользования в целях обеспечения инновационного развития стекольной промышленности на основе выявления комплекса необходимых и достаточных условий для повышения качества и эффективности стекольного производства;
– разработана совокупность принципов, методов, механизмов и условий устойчивого инновационного развития отечественной ресурсной базы, МСБ РФ, а также МСБ стекольной промышленности, обеспечивающая реализацию эффективных стратегий развития в современных рыночных условиях;
– предложена и обоснована методика оценки разового стартового платежа за право разработки месторождения, разработаны предложения по совершенствованию методики технико-экономического обоснования, а также комплекс мер для организации управления устойчивым развитием, которые позволят осуществить рациональное планирование и управление инновационным потенциалом перспективных объектов МСБ стекольной промышленности.
Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждается анализом значительного числа отечественных и зарубежных публикаций по исследуемой и смежным проблемам, изучением законодательных, нормативных, правовых и методических документов РФ, использованием представительного массива государственной статистической отчетности и ведомственных аналитических, экономико-статистических материалов в области недропользования, а так же корректным применением современных методов научного обобщения, математических методов, статистического, экономического, финансового и маркетингового анализов, положительными результатами использования методических положений диссертации в практике разработки и реализации предложений по совершенствованию системы недропользования для эффективного управления инновационным развитием МСБ стекольной промышленности.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в развитии прикладных аспектов общей теории инноваций, использовании положений данной теории применительно к новому объекту — процессу устойчивого развития минерально-сырьевой базы стекольной промышленности.
Реализация результатов и апробация работы. Основные результаты исследования изложены в 12 научно-прикладных статьях общим объемом 3,2 п.л., в том числе 2,2 п.л. авторских. Материалы диссертации докладывались на VIII Международной конференции «Новые идеи в науках о земле» (Москва, 2007 г.), IV Международной научной школе молодых ученых и специалистов «Проблемы освоения недр в XXI веке глазами молодых» (Москва, 2007 г.), III Международной конференции «Стекло Конгресс - ХХI» (Орел, 2007 г.), Международной научно-практической конференции «Рациональное природопользование: Экономика. Ресурсо- и энергосберегающие технологии и материалы. Экология» (Петрозаводск, 2007 г.), а также представлялись в Министерстве Природных ресурсов Калужской области и Администрации Орловской области.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка общим объемом 192 страницы, включая 24 рисунка, 28 таблиц и 14 приложений. Библиографический список состоит из 152 наименований опубликованных работ.
Оглавление диссертации выглядит следующим образом:
