Введение к работе
Актуальность темы определяется объективной необходимостью исков новых путей решения задач структурной перестройки экономики ркменистана и активизации инвестиций в реальный сектор экономики на апе перехода к эффективной структуре воспроизводства.
Вопросы прогнозирования основных тенденций развития структуры ономики, результатов структурных преобразований имеют важнейшее ачение для создания собственной промышленной базы в Туркменистане.
Невыясненным остается ряд теоретических проблем анализа руктуры народного хозяйства Туркменистана. Требуют дальнейшей лработки вопросы взаимосвязи структуры экономики и темпов ономического роста, влияния структурных изменений на направленность гвестиционных ресурсов и т.д. Необходимость разработки данных юблем побудила автора предпринять попытку исследования руктурно-инвестиционной политики Туркменистана при переходе к .точной экономике. Разумеется. Автор не претендует на всестороннее вещение этой сложной и многоплановой проблемы. В данном следовании рассматривается ряд теоретических вопросов- структуры іродного хозяйства, содержание структурной политики государства в доходный период, анализируются изменения отраслевой структуры ономнки, а также проблемы повышения инвестиционной активности по ггочникам финансирования.
Проблемы изменения структуры экономики Туркменистана и
ютветствующей инвестиционной политики в том или ином аспекте уже
хледовались туркменскими экономистами. Можно назвать работы, как:
Нормирование новой национальной модели экономики Туркменистана"
олатова Б.Х.; "Экономические реформы в Туркменистане (формирование
Туркменской" модели)" Оразова М.Б., Халовой ПО.;
іароднохозяйственньїй ггомплекс Туркменистана" (под ред. Оразова М.Б.) др. Однако, несмотря на отдельные удачные разработки, в целом они не
носили завершенного и систематизированного характера в вид комплексного исследования, использование результатов котороп позволило бы внести необходимые изменения политики в формировани структуры производства, не опасаясь непредсказуемых негативны: последствий.
В работах туркменских экономистов существуют различия в подхода: к трактовке некоторых параметров, характеризующих структур; экономики и ее изменения.
Исходя из этого автор счел необходимым продолжить исследованы
проблем инвестирования на основе структурных преобразований, внесп
предложения, способствующие совершенствовании
организационно-экономического механизма структурно-инвестиционноі политики.
Целью диссертационного исследования исходя из анализ) особенностей функционирования существующего организационно-эконо мического механизма, является поиск путей эффективного развили экономики Туркменистана на основе совершенствования ее структуры і повышения инвестиционной активности.
В соответствии с поставленной цглью в работе ставятся следующиі основные задачи:
выявление сущности и разнообразных форм структурной политики их влияние на достижение экономического роста;
анализ мирового опыта в выборе стратегических целей структурної политики, особенно опыта "новых индустриальных стран" (НИС) достигших за последнее десятилетие самых высоких показателей развитш экономики;
поиск стратегических направлений экономического развитш Туркменистана, интеграции Туркменистана в систему международногс разделения труда с учетом сложившихся тенденций в мировой экономике;
«обоснование структурной направленности инвестиционной олитики с учетом сложившихся макроотраслевых пропорций в экономике 'уркменистана;
анализ негативных тенденций, обусловивших сокращение [нвестиционного потенциала, и попытка формирования комплекса мер, пособствующих улучшению инвестиционного климата экономики Туркменистана в среднесрочной перспективе.
Объектом исследования является структурно-инвестиционный акспект жономики Туркменистана и опыт некоторых эффективно развивающихся нздустриальных стран, хозяйство которых в 60-70 годах характеризовалось гакой же, как и в республике, структурой экономики: преобладанием играрно-сырьевого сектора; технологической отсталостью; низкой нормой накопления и т.д., однако в силу выбранной структурной политики ^импортозамещения или экспортной ориентации) добившихся различного уровня промышленности и общеэкономической зрелости.
Теоретической и методологической основой диссертации, наряду с классическими трудами по экономической теории, явились труды ведущих ученых Института экономики РАН, Института мировой экономики и международньи отношений РАН по проблемам структуры экономики, теории экономического роста, источников инвестиций и инвестиционной политики в развивающихся странах; российские и зарубежные (англоязычные) периодические издания, а также реферативные сборники ИНИОН РАН.
Научная позиция автора формировалась в результате изучения и критического осмысления работ научных работников Туркменистана, в частности, Оразова М.Б., Халовой Г.О., Полатова Б.Х., КандымоваС.К., а также материалов представителей Международного Валютного Фонда, Всемирного банка реконструкции и развития, членов комиссии TACIS (Европейское сообщество) и др. Были использованы законодательные акты
и нормативные документы Туркменистана, бюллетени Министерст экономики и финансов, Центрального банка, Указы Президен Туркменистана, статистические материалы Госкомстата Туркменистана. Научная новизна исследования:
-
Обоснование положения о целесообразности прогрессивні структурных сдвигов в сторону экспортной ориентации, что означа изменение структуры производства, предполагающее увеличение црі продукции с высокой степенью обработки (высокой добавленні стоимостью).
-
На основе анализа опыта структурных преобразований в новь индустриальных странах (НИС) и сложившейся технологической многоу ладности экономики Туркменистана с преобладанием в ней добывают] отраслей автор делает вывод о том, что предпочтительным варианте развития экономики страны является переход к догоняющей модернизащ I типа. Это позволит решить одну из наиболее серьезных пробле экономики Туркменистана - утяжеленности ее вещественной структуры.
-
Разработаны предложения по совершенствовани финансово-экономического механизма регулирования инвестиционнс политики для создания в ближайшей перспективе комплексной систем активизации внутреннего инвестиционного климата экоиомш
Туркменистана. В частности, предлагается:
восстановить значение амортизационных отчислений kj эффективного действенного инструмента обновления основного капитал С этой целью узаконить применение метода ускоренной амортизации;
в плане формирования банковских инвестиционных ресурсе разработать на законодательном уровне и ввести в действ» общегосударственную программу стимулирования накоплений населения;
в плане различные методы налогового стимулирования, такие кг налоговые кредиты, налоговые каникулы и т.п.
Практическая значимость проведенного исследования заключне і см в конкретных рекомендациях по совершенствованию проводимой -осударством структурной и инвестиционной политики. Результаты могут 5ыть использованы руководящими органами, банками, налоговыми и другими кредитно-финансовыми органами структурами, а также служить учебно-методическим материалом в преподавательской работе.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, (включения и списка использованной литературы.