Введение к работе
Актуальность темы исследования
В настоящее время антропогенная нагрузка приближается к своему объективному пределу, нерешенность экологических проблем становится ограничителем развития многих отраслей экономики. Особое значение имеет транспортная отрасль, вносящая наиболее значительный вклад в загрязнение окружающей среды в связи с потреблением нефтяного топлива, при сжигании которого образуется большое количество вредных выбросов.
Для предотвращения экологической катастрофы нужны новые подходы к стратегии развития отраслей экономики, в том числе и транспорта, методология формирования которых основывалась бы на одном из основных принципах устойчивого развития - принципе эколого-экономической сбалансированности.
Автомобильный транспорт является одним из основных потребителей нефтяного топлива, усугубляющего проблему загрязнения окружающей среды токсичными выбросами. В условиях возрастания себестоимости добычи нефти и тенденции увеличения ее дефицита поиск альтернативных видов топлива для автотранспорта повсеместно рассматривается как одно из наиболее актуальных направлений, так как связано с решением важной проблемы - ресурсосбережением традиционных видов энергоносителей.
В общегосударственном масштабе существуют определенные негативные моменты, усложняющие и замедляющие проведение реформы топливообеспечения. Практически отсутствует законодательство, регулирующее деятельность компаний по топливообеспечению.
В современных условиях в России перспективным и реально реализуемым направлением диверсификации топливных ресурсов является использование газа в качестве альтернативного моторного топлива. Поэтому наиболее стратегически важные задачи, которые в настоящее время приходится решать менеджерам отрасли топливоснабжения, связаны с управлением системами обеспечения газовым топливом, в том числе и автомобильного транспорта, на региональном уровне. При этом особая роль отводится совершенствованию управления проектами развития инфраструктуры обеспечения газовым топливом автотранспорта в регионе.
Таким образом, тема диссертационной работы, направленная на решение проблем развития организационно-экономического механизма управления обеспечением газовым топливом автомобильного транспорта и созданием для этого соответствующей современной инфраструктуры в регионе имеет чрезвычайно актуальное значение.
Состояние и степень проработанности темы
Анализ научных исследований и практики управления топливно-энергетическим комплексом России и ее регионов в условиях низкой надежности энергоснабжения показал наличие большого внимания к организационно-экономическим проблемам топливообеспечения экономики страны и регионов, в том числе и ее транспортной отрасли.
Вопросам выбора и обоснования управленческих решений посвящено большое количество научных публикаций, многие из которых послужили методической базой настоящего диссертационного исследования. В этой связи следует выделить работы в области управления функционированием и развитием региональной экономической системы таких авторов как Н.В.Андреева, Б.Д. Бабаев, М.И. Беркович, Г.Г. Великороссов, СЮ. Глазьев, Г.А. Григорьев, Ю.А.Дмитриев, А.Г. Кайгородов, A.M. Карякин, В.В. Кузьменко, Ю.Н.Лапыгин, И.А. Лебедев, А.Я. Ливщиц, В.В. Литвак, А.Л.Немиров, В.Т. Рязанов, Л.В. Смирнягин, КВ. Хартанович и др.
Существенный и важный вклад в развитие концепций формализованного представления процессов планирования и управления в экономических системах внесли такие ученые как М.Ю. Афанасьев, К.А. Багриновский, В.З. Беленький, Л.Г. Евланов, В.А. Кутузов, В.Н. Лившиц, Р. Акофф, Г. Вагнер, М. Месарович, У. Моррис, Г. Оуэн, Т. Саати, X. Таха и др.
Вопросам современного экономического анализа систем производства и потребления энергии уделяют внимание в своих работах ученые: Ю.Л.Александров, Г.И.Алешин, А.С.Астахов, Ю.М.Беляев, В.М.Бродянский, В.М.Каравайков, В.А.Матвеев, В.С.Самсонов, И.И.Светницкий и др.
Следует отметить, что ни в одной из рассмотренных выше и известных автору работ не решается задача развития организационно-экономического механизма управления обеспечением транспортной отрасли экономики региона альтернативным топливом с учетом экологических, географических, социальных и других местных особенностей изучаемого региона России на основе комплексного, системного анализа проблемы. Следствием этого является необоснованно ограниченное применение альтернативного моторного топлива в экономике России, в Костромской области в частности.
На основании проведенного анализа научных трудов российских и зарубежных ученых в области региональной экономики следует вывод, что в настоящее время в отечественной науке недостаточно разработана современная системная экономическая методология управления обеспечением альтернативным топливом автотранспорта регионов России и развитием соответствующей инфраструктуры топливообеспечения.
Однако устойчивое развитие экономики России, организация и функционирование региональной экономики в условиях кризисных явлений требуют создания теоретической базы и методических основ решения проблемы управления топливообеспечением и развитием инфраструктуры надежного обеспечения транспорта эффективным топливом, что и определило выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Цель работы - теоретическое исследование и разработка организационно-экономических аспектов развития механизма управления региональной системой топливообеспечения автотранспорта в направлении использования экологически чистых видов газового моторного топлива.
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решались следующие задачи, отражающие его логику:
Провести анализ эколого-экономических и организационных проблем управления топливообеспечением транспорта региона, включающий: определение эколого-экономических проблем традиционного нефтяного топлива автомобильного транспорта; изучение специфики российского рынка топлива и исследование рынка потребителей моторного топлива в Костромском регионе; теоретическое обоснование применения альтернативного газового топлива с позиций рыночной трансформации в газовом секторе экономики России; теоретическое обоснование использования альтернативного моторного топлива на основе исследования экономичности и экологической безопасности альтернативного моторного топлива и обосновании значимости видов альтернативного моторного топлива для применения в Костромском регионе;
Разработать организационно-экономический механизм управления топливообеспечением автотранспорта в регионе;
Разработать методологические подходы к разработке элементов развития организационно-экономического механизма управления топливообеспечением транспорта региона, включающие:
разработку модели комплексной оценки системы топливообеспечения для автомобильного транспорта региона;
методические основы проводимых исследований, включающие применение метода декомпозиции иерархических структур, метода анализа иерархий, метода экспертных оценок;
системное сопоставление альтернатив моторного топлива по методу анализа иерархий с учетом территориальных особенностей региона;
методы стимулирования использования альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе;
4. Разработать механизм управления развитием инфраструктуры
системы обеспечения газовым топливом автотранспорта региона,
включающий:
определение экономического потенциала использования газового топлива в Костромской области;
методику ранжирования приоритетов использования газового моторного топлива на территории региона;
Определить прогнозируемые показатели экономической эффективности использования сжиженного газа в Костромской области;
Осуществить практическую апробацию основных результатов диссертационного исследования при разработке целевой программы «Программа развития системы обеспечения сжиженным газом транспорта Костромской области».
Методологической основой диссертационного исследования послужили методы системного анализа и синтеза, метод анализа иерархий, метод экспертных оценок, методы экономической оценки проектов с учетом временных факторов, принципов синергетики и аддитивности.
Информационная база исследования включает научные источники в виде монографической литературы, публикаций в периодической печати, материалов научных конференций, web-сайтов Интернета. В числе информационных источников использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации по вопросам топливообеспечения и экологии, статистические материалы органов государственной статистики. В основу диссертации положены результаты собственных расчетов и анализа проблем топливообеспечения транспорта региона.
Объект исследования - система обеспечения топливными ресурсами транспортной отрасли региональной экономики.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения в управлении диверсификацией топливообеспечения автомобильного транспорта региона в направлении использования газа.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в системной разработке организационно-экономического механизма управления топливообеспечением в направлении использования газового моторного топлива и созданием соответствующей инфраструктуры надежного обеспечения топливом автомобильного транспорта в регионе.
Элементы научной новизны диссертационного исследования сосредоточены в следующих его положениях, выносимых на защиту:
Обоснование применения альтернативных видов топлива для автотранспорта в Костромском регионе, отличительной особенностью которого является комплексное исследование эколого-экономических и организационных проблем использования традиционного нефтяного топлива автотранспорта с учетом региональных особенностей на основе: изучения специфики российского рынка топлива и рынка потребителей моторного топлива в Костромском регионе; изучения позиций рыночной трансформации в газовом секторе экономики России; теоретического исследования экономичности и экологической безопасности альтернативного моторного топлива в костромском регионе;
Разработан организационно-экономический механизм управления топливообеспечением транспорта региона, основанный на новых методических подходах к разработке его элементов, включающих:
разработку модели комплексной оценки топливообеспечения автомобильного транспорта, особенностью которой является комплексный учет уровней организационно-технологической надежности и экономичности использования определенного вида топлива;
обоснование значимости видов топлива для применения в Костромском регионе на базе метода априорного моделирования;
системное сопоставление альтернатив моторного топлива, отличительной особенностью которого является анализ иерархической структуры системы топливообеспечения путем декомпозиции целей и подцелей диверсификации вида топлива и определения приоритетов
альтернативного топлива методом анализа иерархий с учетом территориальных особенностей региона;
2.4. разработку методов стимулирования использования
альтернативных топливных ресурсов для автотранспорта в регионе.
Разработан механизм управления развитием инфраструктуры системы обеспечения газовым топливом автотранспорта в регионе, включающий ранжирование приоритетов использования газового моторного топлива на территории региона, особенностью которого является использование авторской методики определения экономического потенциала востребованности газового топлива в муниципальных образованиях региона и методики определения приоритетов создания объектов инфраструктуры в регионе на основе использования разработанной в диссертации комплексной оценки системы топливообеспечения.
Выполнено экономическое обоснование целесообразности сооружения газозаправочных станций и станций установки газобаллонного оборудования и технического обеспечения автомобилей определяющих инфраструктуру обеспечения сжиженным газом на территории Костромской области по показателям рассчитанным для Судиславского района и с учетом потенциала Костромской области по востребованности услуг.
Соответствие темы и содержания диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством». Положения диссертации соответствуют 5-й области исследований «Региональная экономика»: позиции 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах; рациональное использование природно-ресурсной базы Паспорта специальностей ВАК.
Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в разработке новых подходов к развитию организационно-экономического механизма управления процессом диверсификации топливных ресурсов для автомобильного транспорта в регионе на основе: системного анализа проблем использования традиционного нефтяного топлива на транспорте региона и перспектив использования альтернативного топлива; теоретического исследования и реализации элементов механизма управления топливообеспечением транспорта региона с применением методов анализа иерархий, экспертных оценок; разработки методики ранжирования приоритетов востребованности газового моторного топлива по муниципальным образованиям региона.
Практическая значимость работы заключается в использовании разработанного в диссертации организационно-экономического инструментария управления обеспечением топливными ресурсами
автотранспорта в регионе при разработке целевой программы «Программа развития системы обеспечения сжиженным газом транспорта Костромской области». Результаты научной работы используются в учебном процессе КГТУ при преподавании дисциплин «Региональная экономика», «Менеджмент» и при дипломном проектировании по специальности «Экономика и управление».
Апробация результатов диссертационной работы Основные положения диссертационной работы были представлены в докладах автора на всерос. конф. «Вузовская наука - региону» (г.Вологда, 2007г.), на 60-ой межвуз. науч.-технич. конф. "Молодые ученые КГТУ -производству" (г.Кострома, 2007 г.), на науч.-техн. конф., посвященной 1000-летию Ярославля (г.Ярославль, 2008 г.), междун. науч. интернет-конф. «Экономика и эффективная организация производства» (г.Брянск, 2008 г), на междун. науч.-практ. конф. «Современные наукоемкие инновационные технологии развития промышленности региона» (г.Кострома, 2008 г.), на междун. науч.-практ. конф. памяти д.э.н., проф. А.В.Соловьева (г.Кострома, 2008 г.), на расширенном заседании кафедры экономики и управления института управления, экономики и финансов Костромского государственного технологического университета.
Результаты диссертационной работы использованы при разработке целевой программы ООО «Костромагазресурс» «Программа развития системы обеспечения сжиженным газом транспорта Костромской области» по следующим направлениям:
разработка концепции развития системы топливообеспечения автомобильного транспорта региона, предполагающей на основе комплексного системного анализа ранжирование потенциала использования газового моторного топлива в Костромской области;
разработка методики оценки экономической эффективности инвестиций в объекты использования газового моторного топлива, включающей методику расчета эффективности инвестиций и бизнес-планирование инфраструктуры топливообеспечения сжиженным газом на территории Костромской области.
Теоретические и методические разработки диссертации применяются в процессе преподавания и изучения учебных дисциплин «Региональная экономика», «Менеджмент» в институте управления, экономики и финансов Костромского государственного технологического университета.
Список публикаций автора по теме диссертационного исследования включает 16 работ общим объемом 5,67 п.л., в том числе личный вклад автора 4,46 п.л. Из них 3 статьи опубликованы в журналах, включенных в перечень ВАК.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, содержит 148 страниц, 24 табл., 12 рис. Библиографический список включает 183 наименования.
