Введение к работе
Актуальность темы исследования
В условиях перехода к регулируемой рыночной экономике радикально изменяются форм* и методы управления. При резком ограничении непосредственно управленческих воздействий на общественные процессы со стороны государственных органов власти
многократно возрастает объем я должно принципиально измениться качество управленческих решений на уровне основного звена общественного производства - предприятий, действующих в условиях многообразия форм собственности.
Эффективность процесса перехода к регулируемым рыночным отношениям, в значительной степени зависит от труда корпуса специалистов различных сфер деятельности и, в первую очередь, в промышленности. От их компетентности, инициативы, творчества и предприимчивости будет в решающей степени зависеть реализация экономических программ, успешюсть процессов интенся-якацяи производства и повышения его эффективности, социальное бхагсполучве трудовых коллективов в условиях действия ря-иочаых регузягоров.
Теория шгерхшьдого сткэдоаравзаяя труда сяедиавкпов развита в работах С. Г. Отрушиива, А. Г. Агакбегяяа, В. Ф Іййеря, В. С. Сухаревского, ІР. А. Батявева, С. С Нившшова, А. В. Бачурин-з, ЕИ-йзрисш. Трудами этих узеиых обосишэяа веобвдяммгть усиления дайерешщаиия тарифной части заработной ишгта спе-цваяистов в ваошсшюсти от уровня квали^гойщли, едетоетсли и «пгветстБеннюстн южшшяедах работ, а шдтариїшЯ одстя - в замютюяяги or іадивидуажьвмх и шшкаягммйа "результатов труда
- г -
Однако ряд проблем организации оплаты труда в условиях перехода к рыночной экономике еще не получили теоретического осмысления и однозначной оценки. Сюда можно отнести понимание сущности оплаты в условиях рынка и возможности реализации ей воспроизводственной и стимулирующих функций, проблемы социальных гарантий в области оплаты труда, роли государства в управлении заработной платой, места тарифной системы в организации оплаты труда специалистов и некоторые другие. В дальнейших исследованиях нуждается вопрос о самой категории специалистов, имея ввиду ее сущностные характеристики единые для всех сфер деятельности.
Изучение теоретических и практических проблем, связанных с материальным стимулированием высококвалифицированного труда специалистов позволяет сделать вывод о том, что в современных условиях оно должно отвечать двум главным требованиям:
органически вписываться в систему рыночных регуляторов в качестве одного из основных элементов этой системы;
Сыть адекватной творческому труду специалистов и обеспечивать повышение его эффективности.
Все сказанное определяет актуальность темы исследования "Управление оплатой труда специалистов в условиях перехода к рыночной экономике" как в теоретической, так в практической, управленческой области.
Объект, цель и задачи исследования
Объектом исследования является оплата труда специалистов народного хозяйства в условиях глобальной перестройки экономики страны на путях перехода к регулируемому рынку.
Целью диссертационной работы является разработка и обоснование новых подходов к управлению оплатой труда специалистов и системы социальных гарантий их труда в условиях становления рыночной экономики.
Цель исследования предопределила необходимость решения следующих задач:
1. Выявить и обосновать специфику содержания материально
го стимулирования труда специалистов и его связи с системой
объективных экономических законов.
2. Проанализировать опыт развитых капиталистических
стран, зарубежных стран Восточной Европы, а также отечествен
ный опыт с целью выявить те его стороны, которые могут быть
использованы в организации оплаты труда специалистов в СССР
на современном этапе.
-
Раскрыть сущность и содержание категории " специалист народного хозяйства".
-
Разработать и обосновать классификацию материальных стимулов творческого труда специалистов.
-
Оценить эффективность практики материального стимулирования труда специалистов в СССР и за рубежом.
-
Разработать и обосновать концептуальные положения реформы оплаты труда специалистов. .
-
Обосновать предложения по кардинальной перестройке тарифной системы и формы трудового договора специалиста с адми нистрациея.
_ 4 _ . Обоснованность положений и выводов исследования
Теоретической основой диссертации являются положения марксистко-ленинской экономической теории и теоретические положения разработанные ведущими советскими экономистами по вопросам сущности отношений управления производством, законов распределения общественного продукта, стимулирования эффективности труда, методологической основой исследования является системный подход. В работе использованы методы перехода от абстрактного к конкретному, дедукции и индукции, статистического анализа
Фактическая сторона исследования основана на анализе, обобщении и систематизации материалов Съездов народных депутатов, Верховного Совета СССР, нормативных материалов Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, научных отчетов и материалов НИИгруда и научных конференций, статистических материалов Госкомстата СССР, публикаций советских и зарубежных экономистов.
Научная новизна и результаты полученные лично диссертан-том._
Осуществлено системное исследование вопросов связанных с созданием принципиально новой системы материального стимулирования и оплаты труда специалистов, адекватной требованиям переходного периода к регулируемой рыночной экономике, базирующейся на принципах: гарантированного государством обязательного для всех предприятий и организаций независимо от вида и формы собственности минимума заработной платы, контрактной формы организации трудовых отношений по поводу оплаты труда специалистов, функционирования классификатора материальных стимулов творческого труда
Обоснована необходимость введения в теорию и практику управления трудом категории "специалист народного хозяйства".
Выявлена и обоснована специфика реализации экономического закона распределения по труду и его взаимодействие с системой объективных экономических законов в условиях многообразия форм собственности и перехода к регулируемой рыночной экономике.
Разработан и обоснован классификатор материальных стимулов творческого труда специалистов в условиях регулируемого рынка.'
Выявлены позитивные элементы в опыте развитых капиталистических стран и зарубежных стран Восточной Европы по оплате труда специалистов и обоснованы направления их использования в процессе реформирования систем оплаты труда специалистов в СССР.
Разработана контрактная форма трудового договора специалистов с администрацией предприятий, организаций, учреждений.
Определены основные социально-экономические последствия современной реформы оплата труда специалистов.
Апробация положений и выводов диссертации
Основные положения работы и выводы содержащиеся в исследовании были обсуждены на заседании объединенного Научного Совета Госкомтруда СССР и Академии наук СССР, положены в основу Концепции организации оплаты труда в условиях перехода к рыночной экономике, нашли отражение в "Основных направлениях стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике".
-6-.
Материалы и выводы исследования, были апробированы также в выступлениях диссертанта на ряде научно-теоретических конференций и семинарах ( г. Москва 1987,1988,1989,1990гг., г.Ленинград 1990 г.)
В ходе исследования были осуществлены 9 публикаций:' в "Правительственном вестнике" (1990г.), журналах "Социалистический труд" (1988, 1990гг.), "Экономические науки" (1989,1991гг.) и в сборниках "Закон экономии рабочего времени и роль финансово-кредитного механизма в его использовании" (1987г.), "Актуальные проблемы организации труда в условиях перестройки управления экономикой" (1989г.), "Перестройка: новые взгляды на социально-экономические проблемы груда" (1990г.).
Практическое значение результатов исследования
Результаты исследования по теме "Управление оплатой труда специалистов в условиях перехода к рыночной экономике" нашли практическое воплощение в нормативных документах Госкомтруда СССР по реформе оплаты труда ( в разделах относящихся к реформе оплаты труда специалистов). Концептуальные положения по вопросам государственного, регулирования оплаты труда и принципы построения государственной тарифной системы (государственных тарифов) могут быть использованы и на последуицих этапах становления социалистического рынка, поскольку сущность реформы оплаты в отмене регламентации и установлении государственного минимума заработной платы для предприятий всех форм собственности, базирующегося на исчислении мини-
- 7 -кального потребительского бюджета с учетом нового уровня расходов на жилье и в целом на расширенный круг благ и услуг, приобретаемых по рыночным ценам из личных доходов.
Структура диссертации