Введение к работе
Актуальность темы исследования. Главная идея концепции долгосрочного развития до 2020 года, к реализации которой приступает сейчас руководство страны, заключается в том, что за это время Россия встанет на инновационный путь развития. Столь серьезная диверсификация отечественной экономики, новой основой которой должен стать научный потенциал, представляется исключительно сложной задачей, требующей огромных инвестиций. От инвестиционной политики на всех уровнях, особенно на региональном, потребуется создание такой системы регулирования, чтобы инновационный сектор по своим параметрам рентабельности и доходности конкурировал с сырьевым и торговым.
Пока за два десятилетия реформирования в нашей стране не получилось создать эффективную по мировым критериям экономику. Прогрессивные по своему содержанию кардинальные преобразования в структурах собственности, переход к рыночным основам хозяйственного развития, до сих пор не обеспечили не только прогресса в экономике, но и восстановления дореформенных физических объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, основных фондов и инвестиций в основной капитал. Все еще остаются убыточными более трети хозяйствующих субъектов, экономика страны по-прежнему характеризуется значительным технологическим отставанием от уровня развитых стран.
Вступление страны во Всемирную торговую организацию может привести к ухудшению финансового положения большинства предприятий и организаций по причинам более значительных средних фактических издержек на производство продукции и оказание услуг по сравнению с мировым уровнем. Поэтому если не изменятся воспроизводственные пропорции как в российской экономике в целом, так и в ее региональных хозяйственных системах, то убыточными окажется подавляющее количество предприятий и организаций со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Одним из факторов экономического и инновационного развития региона является инвестиционная активность и привлекательность, способствующая обеспечению экономического роста, и как следствие, повышению благосостояния общества. Взаимосвязь инвестиционных процессов различных уровней требует серьезного подхода к любой составляющей инвестиционного развития, поскольку современные инвестиционные механизмы чрезвычайно сложны, многообразны и далеко не всегда они функционируют непосредственно в интересах регионального развития Особенно это касается эксклавной Калининградской области.
Значимость решения теоретических и практических проблем формирования методов и механизмов регулирования и привлечения инвестиций в экономику, позволяющих объединить инвестиционные возможности в интересах всех участников рынка, сконцентрироваться на финансировании стратегических направлений развития, которые в последствии смогут дать
толчок развитию всего региона, предопределили выбор темы исследования и его логику
Степень изученности проблемы. По данной проблематике в России и за рубежом опубликовано достаточно много научных работ, поскольку вопросы, связанные с анализом инвестиционных процессов всегда находились в центре внимания ученых-экономистов.
Фундаментальный вклад в развитие различных аспектов теории инвестиций внесли такие зарубежные авторы, как Акофф Р , Бейли Д, Беренс В , Брю С, Гитман Л., Джонк М., Домар Е., Друкер П, Кейнс Дж, Кларк Д., Леонтьев В, Макконнелл К., Маршалл А., Мертес А, Робинсон Дж., Розенберг Дж., Самуэльсон П, Солоу Р., Фишер С, Фридмен М., Харрод Р., Хикс А., Шарп У., Шумпетер Й. и др
В работах российских ученых Л Абалкина, А Анчишкина, Л. Бляхмана, В. Бочарова, А. Булатова, П. Бунича, А Водянова, Л Гатовского, Д. Гвишиани, И Герчиковой, В Дементьева, Д. Ендовицкого, Л. Игониной, А Идрисова, С Картышева, Л. Клименко, Н. Кондратьева, В. Косова, В. Кушлина, В. Лившица, И. Липсица, Е. Майминаса, Я. Мелкумова, С. Меньшикова, Д. Львова, Ю Осипова, В. Павлюченко, А. Постникова, К. Таксира, С. Хорошева, В. Фальцмана, А. Фонотова, Е. Шабалина, В Шапиро, В. Шеремета, А. Юданова, Ю Яковца и др глубоко исследованы теоретические и практические проблемы повышения эффективности производства как результата инвестиционной деятельности, освещены необходимые и достаточные условия активизации инвестиционной деятельности, определены цели, принципы формирования и осуществления инвестиционной политики.
Проблематика современного развития и совершенствования инвестиционной деятельности в регионах страны отражена в работах Акинина П., Веретникова И., Дружинина А., Дулова А., Жангоразовой Ж, Сергеева И, Григоряна К., Сапегиной О., Ларина С, Богомоловой Н., Семенова В., Попкова В, Гладилина А, Попова В., Мамедова О., Овчинникова В, Татуева А, Токаева Н. и других экономистов. Непосредственные инвестиционные проблемы эксклавного региона рассмотрены в работах калининградских экономистов: Бильчака В , Клемешева А, Кузнецова О, Пирогова В., Федорова Г, Хлопецкого А., и ряда других
Проблемы развития региональной экономики также находятся в центре внимания зарубежных ученых-экономистов. Особенно активно исследования в этом направлении начались с середины прошлого столетия В работах У. Айзарда, Г Армстронга, Р. Бреера, Ф Кларка, А Лаунгарда, А Пределя, В Рошера, Дж. Стюарта, Дж Тзйлора, X. Уильямса, Р. Уэстерфилда, С. Харриса, О. Энглендера и др. заложены основы теории пространственного размещения производства, определения потенциалов развития регионов, институционального функционирования региональных рынков, выработки и реализации региональной экономической политики
Российская экономическая наука начала активно изучать региональные проблемы еще в двадцатых годах прошлого столетия, а в семидесятых-восьмидесятых годах серьезное развитие теория региональной экономики
получила в работах А. Ведищева, А. Гранберга, Н Некрасова, А. Пробста, С Славина, Р. Шнипера и др Продолжением этих традиций стало всестороннее изучение проблем оценки экономического потенциала регионов, инвестиционной активности региона, формирования региональных производственных комплексов, выработки эффективной государственной региональной политики, трансформации региональных пропорций воспроизводства, финансового обеспечения регионального развития и др. в работах А. Адамеску, Э Алаева, Ю. Алексеева, С. Артоболевского, Г. Бабкова, М. Гальвановского, К. Гусевой^ А. Гранберга, А. Добрынина, В Жуковской, В. Игнатова, О. Иншакова, В. Кистанова, Ф. Клоцвога, Н. Колесниковой, А Колесова, В. Кузнецова, И. Кушниковой, А. Лаврова, В. Лексина, О. Мамедова, И. Тихомировой, Н. Токаева, С Тяглова, А. Швецова, Р Шнипер, В. Христенко
Вместе с тем, ряд вопросов современного инвестиционного развития регионов в условиях усиливающейся глобализации мировой экономики, совпавшей с реформированием отечественной экономики, особенностями принятия инвестиционных решений в условиях нарастания многообразия хозяйственного развития регионов требуют дальнейшего исследования.
Цель диссертационного исследования заключалась в разработке принципов совершенствования инвестиционного развития эксклавного региона, обеспечивающих эффективную структуру воспроизводства и способствующих принятию более рациональных управленческих решений преимущественного рьшочного характера. В соответствии с указанной целью, в диссертации последовательно ставились и решались следующие задачи
изучить теоретические вопросы сущности инвестиций с учетом интересов регионального развития, обеспечения эффективности регионального воспроизводства и устойчивости региональной экономики;
проанализировать динамику региональных инвестиционных процессов, социально-экономического развития и определить основные характеристики положительного эффекта совместного действия участников регионального инвестиционного рынка;
выявить противоречия регионального воспроизводства, связанные с инвестиционной деятельностью, и исследовать способы своевременного определения и исключения негативных последствий недобросовестного использования преимуществ режима особой зоны,
проанализировать состояние устойчивости региональной экономики во взаимосвязи с осуществляемой инвестиционной политикой и процессами глобализации мировой экономики;
определить направления совершенствования управлением инвестиционной деятельностью в Калининградской области, обеспечивающие консолидацию интересов участников регионального инвестиционного рынка и населения эксклавного региона.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются управленческие, организационно-экономические отношения, развивающиеся в процессе трансформации инвестиционной деятельности в регионе
Объект исследования представлен территориальной социально-экономической подсистемой эксклавного региона, совокупность хозяйствующих субъектов которого объединена в своей деятельности потоками инвестиций и денег. В широком смысле объектом диссертационного исследования являются субъекты регионального инвестиционного рынка.
Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Диссертационное исследование выполнено в рамках п 416 "Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инвестиционной политики с учетом накопленного научного и мирового опыта в целях экономического роста и повышения эффективности экономических систем" и п. 5 9 "Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем" паспорта специальности 08 00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, управление инновациями и инвестиционной деятельностью.
Теоретико-методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются труды российских и зарубежных ученых по проблемам инвестиционной деятельности и развития региональной экономики.
В диссертации, в соответствии с требованием системного подхода, использовались различные приемы и методы экономических исследований, в том числе. аналитический, сравнительный, статистический, графический, группировок и др. Также в рамках исследования применялись программные средства Microsoft Word и Microsoft Excel
Информационно-документальной базой исследования являются законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Калининградской области, материалы органов государственной статистики.
Научная новизна заключается в разработке основных принципов управления развитием инвестиционной деятельности в эксклавном регионе, позволяющих эффективно участвовать в процессах глобализации и поддерживать внутреннюю устойчивость и сбалансированность социально-экономических процессов в региональной экономике. К наиболее существенным результатам, содержащим элементы научной новизны и выносимым на защиту, относятся следующие:
аргументировано, на основе теоретических обобщений, что инвестиционный процесс становится системным при условии формирования прогрессивных тенденций в социально-экономическом развитии региона как основы воспроизводственных процессов национальной экономики, что позволяет определить объективные характеристики положительного эффекта совместного действия участников регионального инвестиционного рынка и региональные критерии эффективности инвестиционной политики;
уточнено, на основе анализа и обобщения мирового опыта создания и функционирования свободных и особых экономических зон, что применяемая совокупность льгот должна быть относительной и целенаправленной, т.е., не только предоставлять преимущества по сравнению с национальным режимом
предпринимательства, но и способствовать укреплению устойчивости региональной экономики, что позволяет своевременно определять и исключать негативные последствия использования преимуществ режима особой зоны недобросовестными участниками регионального инвестиционного рынка;
обосновано, на основе анализа мотивов инвестиционной деятельности, что в условиях, когда основные институциональные участники инвестиционного рынка (крупные и средние банки, финансовые фонды, биржевые трейдеры) играют против реальных инвестиций, занимаясь передачей свободных финансовых ресурсов по критериям большой разницы процентных ставок в глобальной экономике и в российских регионах, главными ориентирами для принятия управленческих решений в сфере управления потоками инвестиций должны стать приоритеты потребительских предпочтений населения (приобретение продуктов питания, жилья, товаров длительного пользования и услуг), что позволит одновременно придать развитию региона социальную ориентацию и стабилизировать доходы реального сектора региональной экономики;
определено, что параметры спроса и предложения (прежде всего через приоритеты расходов домашних хозяйств) в процессе использования валового внутреннего продукта формируются и обретают устойчивые формы именно на региональном уровне, что позволяет определять наиболее эффективные по социально-экономическим критериям инвестиционные решения, а также принципы компромисса интересов всех субъектов регионального инвестиционного рынка;
выявлены структурные противоречия регионального инвестиционного развития Калининградской области (стагнация отставания в динамике от среднероссийских показателей валового регионального продукта и заработной платы при резком ускорении темпов промышленного производства, развития малого и среднего предпринимательства на фоне многократного роста товарного импорта в режиме особой экономической зоны), на основе анализа которых предложена корректировка совокупности целей регионального инвестиционного развития, направленная на более полное использование природно-ресурсного и инфраструктурного потенциалов.
Теоретическая значимость исследования заключается в разработке концептуальных подходов к проблемам обеспечения эффективного и системного развития регионального инвестиционного процесса посредством его преимущественной ориентации на потребительские расходы населения. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке и совершенствовании региональной инвестиционной политики государства, направленной на повышение уровня сбалансированности интересов участников инвестиционного рынка и социально-экономического развития.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке, формировании и корректировке программы социально-экономического развития Калининградской области на среднесрочную перспективу, при выработке и
непосредственной реализации мер инвестиционной политики, обеспечивающих интересы социально-экономического развития региона.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на VI Всероссийском симпозиуме «Математическое моделирование и компьютерные технологии» (г Кисловодск, 2004 г.), региональных научных семинарах «Методология системных исследований в гуманитарных отраслях науки» (г. Кисловодск 2004-2006 г г), Международном симпозиуме «Математическое моделирование и компьютерные технологии» (г. Кисловодск, 2005 г )
Основные положения и результаты диссертационного исследования, аналитические материалы и предложения по совершенствованию инвестиционной деятельности в эксклавном регионе представлены в Правительство Калининградской области и были использованы при разработке программы социально-экономического развития области на 2007-2016 гг. в части развития инвестиционной деятельности в городе Калининграде.
Ряд положений исследования используется в образовательном процессе в Кисловодском институте экономики и права.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных работ, отражающих основные положения диссертационного исследования, общим объемом 1,4 п.л
Структура работы отражает логику исследования и порядок выполнения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы, приложений.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, определяется степень разработанности избранной проблематики в научной литературе, сформулированы цели и задачи исследования, его методологическая и теоретическая база, приводятся положения и выводы, содержащие элементы научной новизны и выносимые на защиту, характеризуется теоретическая и практическая значимость исследования.
В первой главе - "Теоретические основы управления развитием региональной инвестиционной деятельности" - раскрываются теоретические аспекты управления формированием мотивационного механизма привлечения инвестиций, обобщается мировой и российский опыт внутренней региональной социально-экономической сбалансированности на основе инвестиционных процессов
Во второй главе - "Особенности развития региональной инвестиционной деятельности" - дается оценка потребности в инвестициях для обеспечения структурных преобразований региональной экономики с учетом развития трансграничного сотрудничества и укрепления ее устойчивости, раскрываются преимущества и противоречия сформировавшихся тенденций регионального инвестиционного развития.
В третьей главе - "Стратегия управления развитием инвестиционной деятельности в Калининградской области" - анализируются текущие результаты реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2010 года и действия закона об Особой экономической
зоне, предлагаются меры по стратегическому развитию инвестиционной деятельности в эксклавном регионе и направления ее воздействия на эффективность социально-экономического развития региона.
В заключение диссертационной работы излагаются основные результаты и выводы исследования.
В приложениях к диссертации представлены материалы программного и аналитического содержания, характеризующие инвестиционную деятельность, результаты SWOT-анализа состояния Калининградской области
