Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы управления трудовыми ресурсами S
Генезис представлений о человеке, как субъекте экономической жизни 8
Теоретические аспекты формирования и функционирования рынка труда и проблема занятости 23
1.3. Система управления трудовыми ресурсами в регионе 36
Глава 2.Современное состояние и проблемы воспроизводства
трудовых ресурсов Республики Дагестан 50
2.1. Общая характеристика трудовых ресурсов
Республики Дагестан 50
Ситуация на рынке труда Республики Дагестан 62
Основные факторы воспроизводства трудовых ресурсов Республики Дагестан 79
Глава 3. Основные направления совершенствования управления тру
довыми ресурсами в регионе 92
Профориентация в системе управления трудовыми ресурсами 92
Приоритетные направления совершенствования системы профессионального образования в регионе 105
Социально-экономическая модель стимулирования
трудового потенциала региона 119
Заключение 132
Список литературы 141
Приложения 151
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Процесс перехода страны к рынку потребовал реформирования всех сфер общества, и, прежде всего, системы государственного управления. Формирование нового типа государственности, отказ от административно-командной системы управления привели к изменению места, роли, функций и задач государства в регулировании социально-экономических процессов.
В условиях децентрализации процессов управления, активизации экономической самостоятельности субъектов Российской Федерации и в связи с необходимостью формирования эффективной региональной политики в сфере трудовых отношений актуальность данной проблемы возрастает. Укрепление экономических основ социально-трудовых отношений должно базироваться на системе не только рыночных, но и государственных регуляторов.
Отсутствие адекватных и действенных форм и методов государственного воздействия на воспроизводство трудовых ресурсов является одной из причин отставания рыночных реформ, вследствие чего они пока не дают ощутимых результатов, наблюдаются кризисные явления в сфере занятости, резкое снижение качества трудовых ресурсов, поступающих на региональный рынок труда, продолжается переход значительной части экономически активного населения на неформальную и неполную занятость.
Все это обуславливает необходимость углубления исследований и разработки научно-обоснованных рекомендаций по преобразованию и совершенствованию управления трудовыми ресурсами с учетом социально-экономических условий Республики Дагестан.
Степень разработанности проблемы. Проблема воспроизводства трудовых ресурсов всегда находилась в центре внимания экономической науки. Исследованию вопросов государственного влияния на трудовые отношения посвящено значительное количество монографий, научных и научно-популярных работ и статей.
В качестве основы современных подходов и концепций в области регулирования трудовых процессов выступают теоретические идеи и воззрения,
изложенные в трудах классиков экономической науки А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, А. Маршала, Дж. Кейнса. В работах современных зарубежных экономистов рассматриваются различные стороны и аспекты государственного вмешательства в сферу социально-трудовых отношений, принципы государственного управления человеческими ресурсами. Среди них можно выделить работы Макконела К.Р., Брю С.Л., Эренберга Р.Дж., Смита Р.С. и др.
В советской экономической литературе вопросы управления воспроизводством трудовых ресурсов нашли отражение в научных исследованиях Арещенко В.Д., Белова А.Н., Большакова А.К., Бояринцева Б.И, Заславской Т.И., Литвякова П.П., Новицкого А.Г., Назарова М.Г., Саруханова Э.Р., Струмилина С.Г., Суворовой И.П., Сонина М.Я. и других ученых экономистов и социологов. Проблемы управления трудовыми ресурсами в условиях перехода и развития рыночной экономики исследованы в работах ученых-экономистов: Бреева Б.Д, Волгина Н.А., Генкина Б.М., Горелова Н.А., Котляра А.Э., Кузьмина С.А.,Роффе А.И., Римашевской Н.М., Жеребина В.М. и др.
В разработку региональных проблем воспроизводства трудовых ресурсов в Республике Дагестан существенный вклад внесли ученые: Алиев В.Г., Айгумов А.Д., Дадашев А.З., Юзбеков З.К., Османов A.M., Фельдман Я.И., Эскеров Д.Б., Магомедов М.М. и др. В работах этих ученых освещены многие аспекты по управлению трудовыми ресурсами. Но вместе с тем, потенциал научного поиска резервов совершенствования системы управления трудовыми ресурсами в трудоизбыточном регионе остается весьма обширным.
Цели и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений совершенствования управления трудовыми ресурсами трудоизбыточного региона в условиях развития рыночных отношений.
В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:
- раскрыть социально-экономическую сущность понятия «управление трудовыми ресурсами», его принципы, функции, задачи, методы и механизм реализации в условиях развития рынка;
охарактеризовать количественные и качественные показатели трудовых ресурсов региона;
провести комплексный анализ современной ситуации в сфере занятости на региональном рынке труда;
выявить факторы, влияющие на воспроизводство трудовых ресурсов в трудоизбыточном регионе, определить их особенности;
определить роль и место профессиональной ориентации в системе управления трудовыми ресурсами;
разработать рекомендации по совершенствованию системы профессионального образования в регионе, в соответствии с требованиями к рабочей силе, предъявляемыми высокотехнологичными производствами.
предложить модель повышения трудового потенциала региона путем стимулирования рождаемости и инвестиций в человеческий капитал.
Предметом исследования является процесс управления воспроизводством трудовых ресурсов в трудоизбыточном регионе.
Объектом исследования выступают трудовые ресурсы трудоизбыточного региона (Республики Дагестан).
Теоретическая и методологическая основа исследования. В качестве теоретической основы исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам теории и практики управления трудовыми ресурсами.
Научная методология исследования базируется на системном и ситуационном подходе, использовании методов экономико-статистического, логико-структурного анализа, социологического исследования, экономико-математического моделирования.
Информационную базу исследования составляют законодательные акты РФ и РД, Указы Президента РФ и Госсовета РД, постановления Правительств РФ и РД, данные Госкомстата РД и РФ, нормативные материалы и отчетные данные министерств России и Дагестана, касающиеся вопросов управления трудовыми ресурсами, результаты исследований ИСЭИ ДНЦ РАН, ДГУ, ДГТУ, результаты анкетирования, проведенного автором.
6 Научная новизна проведенного диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных подходов к совершенствованию управления трудовыми ресурсами в условиях становления рынка, определении организационно-экономических условий и принципов, обеспечивающих эффективное управление социально-трудовыми процессами в регионе.
Элементы научной новизны указанных положений диссертационного исследования заключаются в следующем:
на основе научного анализа социально-экономической сферы Республики Дагестан выявлены группы природно-географических, демографических, социально-экономических и историко-этнокультурных факторов, и определена степень их воздействия на воспроизводство трудовых ресурсов в регионе;
сформулированы и обоснованы меры по преодолению профессионально-квалификационной разбалансированности рынка труда в депрессивно-трудоизбыточном регионе.
К числу основных результатов, определяющих уровень научной и практической новизны проведенного исследования, автор относит следующее:
выявлены основные факторы воспроизводства трудовых ресурсов в регионе, учет которых позволяет определить приоритеты направлений и обоснованные меры по совершенствованию управления трудовыми ресурсами в регионе;
разработаны рекомендации по совершенствованию системы профессиональной ориентации населения в трудоизбыточном регионе, направленные на повышение конкурентоспособности рабочей силы, роста производительности труда, снижение уровня безработицы, обеспечение экономики необходимыми кадрами, удовлетворенности человека своим трудом и сохранения здоровья занятого населения;
предложены рекомендации по улучшению системы профессионального образования в регионе, направленные на повышение качества предоставляемых образовательных услуг;
- разработаны рекомендации по обеспечению в долгосрочной перспективе количественных и качественных параметров трудового потенциала и уровня занятости в депрессивно-трудоизбыточном регионе;
разработана форма анкеты и проведен социологический опрос, который позволил выявить причины и мотивы выбора студентами престижной профессии и определить уровень их осведомленности с реальной ситуацией на региональном рынке труда.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что:
разработанные теоретические и методические положения могут быть использованы в практической деятельности региональных государственных органов по вопросам управления трудовыми ресурсами;
реализация предлагаемых методических положений, механизмов, методов и процедур на практике позволит государственным структурам в условиях развития рыночных отношений проводить научно-обоснованную политику в сфере воспроизводства трудовых ресурсов, обеспечить сбалансированность экономики по трудовым ресурсам, повысить эффективность производства.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и предложения диссертационного исследования отражены в публикациях по теме работы. Они обсуждены и одобрены на ежегодных научно-практических конференциях молодых ученых и аспирантов ИСЭИ ДНЦ РАН, научно-практической конференции по проблемам управления трудовыми ресурсами и миграционными процессами в РФ (г. Москва).
По теме диссертации соискателем опубликованы 6 работ общим объемом 2,7 п.л.
Объем и структура диссертации. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка литературы и приложений. Основное содержание работы изложено на 140 страницах, включая 11 таблиц и 10 рисунков.
