Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется, в первую очередь, теми социально-экономическими и политическими процессами, которые происходят в странах Восточной Европы и государствах, образованных на территории бывшего СССР. В этих странах с большей или меньшей долей успеха осуществляются попытки покончить с тоталитарным наследием недавнего прошлого и установить демократические политические режимы. Во многих из этих стран власть формируется на основе конкурентных выборов. В ряде стран (Польша, Румыния, Чехия, Словакия, Болгария, Албания) выборы о высшие органы власти прошли уже дважды. Население приобоетает демократический опыт формирования представительных органов власти.
В странах СНГ, о России в том числе, в 1994 - начале 1995 года развернулись острые политические дискуссии вокруг проблемы приближающихся очередных выборов. В некоторых государствах Средней Азии они были отодвинуты на неопределенный период через организацию референдумов о доверии ныне правящим там президентам. В России также была предпринята со стороны, прежде всего властей, попытка перенесения сроков парламентских выборов декабри 1995 года.
Таким образом, накоплен значительный практический и теоретический материал, который дает возможность анализа выборов в органы власти как одного из универсальных политических институтов общества. Этот материал требует, на наш взгляд, научного обобщения и представляет существенный теоретический интерес ввиду недостаточной и односторонней разработки данной проблемы в обществоведческой литературе советского периода.
Состояние научной разработанности темы. Политические выборы как исследовательская проблема имеют длительную историю. В развитии
политической мысли к этому вопросу обращались Платон и Аристотель, Гоббс и Локк, Монтескье и Руссо, авторы знаменитого "Федералиста* А.Гамильтон, Дж.Медисон, ДжДжей, далее Г.В.Ф.Гегель, Ф.Лассаль, К.Маркс и Ф.Энгельс, Дж.Милль и М.Вебер.
В российской общественно-политической мысли проблематика выборов рассматривалась в работах таких авторов, как: П.И.Пестель, Н.Г.Чернышееский, М.А.Бакунин, Б.Н.Чичерин, М.М.Ковалевский, В.И.Ленин, Н.А.Бердяеа, ИАИльин и др.
Среди современных зарубежных авторов, которые в большей или в
меньшей мере исследуют выборы и связанные с ними процессы следует
отметить Р.Арона, К.Бейме, П.Бурдье, Р.Даля, М.Дюверже, А.ЛеЙпхарта,
СЛипсета, М.Макфола, М.Мерфина, М.Паренти, Дж.Сартори,
М.Уоллерстайна, И.Шумпвтера, К.Ясперса.
Многие современные российские авторы исследуют проблемы
политики, политических систем и режимов, переходных политических
процессов. В работах В. Н. Амелина, Г.К.Ашина, Э.Баталова,
ГАБслогг, ААБорисекксЕз, В.С.ЕорсЕика, Ф.М.Бурлацкого,
А.П.Бутенко, ІС.С.Гаджиева, Г.Дилигенского, В.В.Жураолоаа,
Ю.В.Ирхина, Ю.Л.Каганова, Б.И.Краснова, В.В.Левичевой, Г.И.Марченко, А.Н.Медушевского, А.С.Панарина, Э.А.Позднякова, В.В.Согрина, содержится много ценного для понимания и углубленного изучение частных аспектов политической сферы общества.
Огромный массив научной литературы, посвященной непосредственно исследованию политических выборов можно сгруппировать в следующие направления:
1. Источники, в которых досматриваются общие проблемы представительного правления, теория выборов и избирательных систем, роль и функции выборов в различных социально-политических и культурных
-5-условиях и политических системах общества, критерии для разработки
типологий политических выборов.
2. Следующую группу работ объединяет направленность их внимания на исследование специфики избирательного процесса в зарубежных странах, особенностей электорального поведения и избирательного права.
3 Далее следует выделить ряд исследований, в которых анализ выборов осуществляется в связи с их влиянием на формирование и изменение институтов власти (парламент, правительство), а также на формирование политических элит и лидеров. К этой группе исследований примыкают работы, в которых анализируется отношение "выборы-партии", рассматривается связь политических партий и общества, политических партий и власти в условиях конкурентной демократии.
4. Значительное внимание в последние годы в российской
литературе уделяется анализу выборов в посттоталитарных обществах, в
том числе в России, в других странах СНГ и в Восточной Европе.
5, Огромный поток литературы посвящен исследованиям
политических ориентации избирателей, прогнозированию результатов
выборов и объяснению итогов тех или иных выборов, анализу и выяснению
факторов, оказавших решающее влияние на выбор электората.
Предпринятый в диссертации анализ литературы позволяет сделать следующие выводы:
- в литературе советского периода по проблемам политических
выборов господствовали исследования правового характера, в которых
Быборы рассматривались лишь как определенная процедура закрепления
власти за экономически господствующим классом общества;
- подавляющую часть работ составляли исследования, посвященные
выборам и связанным с ними процессам в развивающихся и буржуазных
-6-странах и, мизерную долю работ - это работы о выборах в
социалистических странах;
в силу политических обстоятельств, имел право на жизнь единственный методологический подход, рассматривающий выборы, абсолютизируя классовый фактор как политический механизм закрепления власти за экономически господствующими силами;
среди литературы, в том числе и современной, практически отсутствуют исследования, в которых политические выборы выступали бы предметом специального философско-политологического анализа.
Все это и предопределило объект и предмет, цели и задачи данного диссертационного исследования.
Объектом исследования выступают выборы в органы власти как политическое явление, как отношение гражданского общества к власти.
Предметом исследования являются политические выборы как категория политической философии, связи и тенденции в общественных отношениях, которые формируются или оказываются под существенным воздействием института политических выборов.
Цель рабЪты - исследование выборов как сложного многофункционального политического института в демократическом обществе, как необходимого и существенного института перехода от тоталитарной политической системы к посттоталитарной, как способа конституирования гражданского общества и государственности нового типа.
Поставленная цель предполагала решение следующих адпяч-- изучение основного массива литературы по проблематике политических выборов;
осуществление философско-политологического анализа исследований по данной теме;
- выявление основных теоретико-методологических подходов к
исследованию политических выборов и формирование собственной теоретико-методологической базы исследования;
- определение особенностей становления института политических
выборов в посттоталитарных странах и в современной России;
- вскрытие диалектической связи политических выборов с
распределением представительной власти в многонациональном обществе.
Основу теоретико-методологической базы исследования составляет теория политических систем, а также историко-политологические и современные работы российских и зарубежных авторов по проблемам политических выборов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
политические выборы исследуются как категория политической философии, кок специфический политический институт, определяется его собственная структура и уточняется совокупность его общественных функций;
показаны общие черты выборов как политического института в странах с устойчивыми демократическими режимами и их особенности в переходных от тоталитаризма и авторитаризма обществах и на этой основе определяется специфика становления института выборов в условиях формирования многопартийности и правового государства в Российской Федерации;
раскрывается Противоречивая роль выборов в многонациональных обществах, основные этапы реформирования избирательной системы в Российской Федерации и становление института выборов как фактора компромиссного распределения политической власти между различными национальными субъектами Российской Федерации.
8-Практическая значимость исследования заключается в том, что
содержание и результаты работы могут быть использованы при чтении
лекций в курсах политологических наук, а также для разработки спецкурсов
по проблемам теории и практики политических выборов.
Материалы, выводы и рекомендации исследования могут привлечь внимание и быть, на наш взгляд, полезными государственным, партийным и общественным работникам, занимающимся организацией и проведением предвыборных кампаний.
Апробация исследования. Диссертант выступал с результатами исследования на проблемной группе и на заседании кафедры социальной и политической философии Института молодежи. В целом проделанная работа и полученные результаты оценены положительно.
По теме исследования опубликованы две статьи.
Структура диссертации. Работа общим объемом 45к
страниц состоит из введения, трех разделов, заключения, списка литературы.