Введение к работе
Актуальность исследования. История земельной политики российского самодержавия представляет крупную научную проблему. Она сложна и многогранна. Дореволюционная Россия была обширной страной, состояли из множества национальных регионов с разнообразными социально-экономическими и культурными условиями, что не могло не отразиться в политике правительства. Поэтому для углубленного исследования проблемы необходимо его ограничить рак-лаки конкретного национального района.
Предметом настоящего диссертационного исследования ивбрана земельная политика царизма в Башкирии с середины ХУ1 по первую треть XIX в.
9 середине Х71 в башкиры добровольно присоединились к Русскому государству. Вто событие имело важное значение как для Башкирии, тан и для России. Среди башкир прекратились междоусобицы, был положен конец их территориальной и политической раздробленности, что положительно сказалось для процесса формирования башкирского етноса.Общение с русским народом способствовало более быстрому развитию хозяйства края. Что же касается интересов России, то мирным путем была приобретена большая и богатая природными ресурсами территория со значительным количеством населения. Кроме того, данный регион имел стратегическое значение, поскольку мог быть плацдармом для дальнейшего про-
движения России на Сибирь, Казахстан и Среднюю Азию.Все вти факторы диктовали правительству проведение здесь достаточно продуманной и гибкой политики.
Из всего комплекса вопросов, которые приходилось решать царским властям в Башкирии, земельный являлся самым крупным и сложным, так как от характера етой политики зависели экономическое развитие края и судьба его населения.
Основным условием присоединения Башкирии к русскому государству было сохранение за коренным населением всех занимаемых ими земель, признание за башкирами вотчинного права на землю. Впоследствии российское правительство подтверждаю это прано в ряде законодательных актов, однако на практике оно все более отступало от собственных решений. Начиная с ХУЛ, особенно с 30-х гг.ХУЛ! в. началось изъятие части башкирских земель для различных государственных нужд: строительства крепостей, заводов, раздачи поместий дворянам и служилым людям. Изучение этой сложной и противоречивой политики российского правительства по земельному вопросу на территории Башкирии с середины ХУ1 по первую треть XIX в. имеет первостепенное значение для понимания характера социально-экономических процессов в крае того времени и уяснения ряци явлений современности.
Историография проблемы. Несмотря на важность выдвинутой проблемы, по ней до сих пор ньт специальных исследований. Однако те или иные аспекты темы затрагиваются п ряде работ, посняшенных истории края или России. Известный дворянский историк П.".Рычков в своих работах дает анализ политики царских властей на территории края с середины XVI
до 70-х гт.ХУШ в. Автор признает наличие вотчинного права башкир на землю и приводит весьма ценные сведения о различных форках колонизации края. $ тохе время он обошел вопрос о статусе тех земель, на которых строились заводы, основывались крепости. Примерно с тех же позиций подходит к теме И.Жуковский. S его работе содержится и некоторый фактический материал о первых крепостях и заводах на террито-
рии края~.
Выдающийся буржуазный историк С.М.Соловьев также писал о существовании вотчинного права башкир на землю.Кроме того, он признавал прямую связь между колонизацией края и многочисленней башкирскими восстаниями, которые являлись ответом на захват земель со стороны пришлого населения . Аналогичную позицию занимал анонимный автор интересной книги "Историческая записка о местности преяней Уфимской про-винции, где был центр дреяней Башкирии"".
-
Ршкоз П.И. Топография Оренбургская,то єсть обстоятельное описание Оренбургской губернии.СПб.1752.4.1-2; Он же. История Оренбургская. Оренбург. 1Є96.
-
Жуковский Y.. Краткое обозрение достопамятных событий Оренбургского драя,расположенных с 1246 по 1632 год чиновником,состоящим при Оренбургском Военном Губернаторе по особым поручениям И.Нуковсвим. СПб. 1832.
-
Соловьев СМ. История России с древнейших времен.Кн.У1. С.583. Кн.Х. С.886. Кн.ХП. С.443,499. М. 1961.
-
Историческая ваписка о местности прежней Уфимской провинции,где был центр древней Башкирии. СПб. 1867.
Вместе с тем некоторые дореволюционные автори (В.А.Новиков, Э.Н.Витевский, 9.А.Ефремов ) отрицали наличие вотчинного права башкир на землю, считая, что царское правительство якобы не признавало за нерусскими народами, в т.ч. башкирами, права собственности на их земли. Перечисленные авторы ввели в научный оборот значительное количество новых архивных материалов по нашей теме. Однако они рассматривали политику царизма преимущественно в плане "цивилизации дикого края"'.
Представляют интерес также работы М.Свирелиїїа.Г.Пе-ретятковича, А.Алекгорова, Ф.М.Старикова, Н.Л.Скалоэубо-ва, в которых содержится фактический материал об основании на территории края крепостей, заводов, возникновении дворянского землевладения и переселения крестьян из ценг-.ральных районов страны в ТУН-ТУШ вв.~
-
Новиков Ч.А. Сборник материалов для истории уфимского дворянства.Уфа. 1Є79; Читевскнй 3.FT. И.И.Нешгоев и Оренбургский край в прежнем его составе до 179г.3ып. 1-5. Казань.18Є9-1897; Ефремов Ч.А. из истории Уфимского края. Уфа. 1913.
-
Перетяткович Г. Поволжье в ХУП-начале ХУШ п. Очерк из истории колонизации края.Одесса.1ЄЄ2; Свирелин М. Колонизация Оренбургского края в первой половине ХУШ в.// Древняя и новая Россия.1876. IF 6-7; Алекторов А. История Оренбургской губернии.Оренбург. 1883; Стариков Ф.І/.. Откуда взялись казаки.Оренбург.1884; Скалозубов Н.Л. Очерк экономического положения башкирского населения Крзсноуфимского уеэда Пермской губернии. Пермь. 1Є93.
В ряде обших исследований, касающихся проведения Генерального нежелания земель Российского государства, содержатся некоторые материалы относительно организации этого грандиозного мероприятия на территории края'.Более конкретно история Генерального межевания земель Башкирии рассматривается в книге Н.З.Ремезова".
Таким образок, дореволюционные историки внесли определенный эклод в исследование нашей темы. В их работах накоплен значительный фактический материал, сделаны интересные наблюдения и выводы по истории земельной политики царизма на территории Башкирии.
Советские историки продолжат» интересоваться данной проблемой. Их внимание привлекал прежде всего вопрос о вотчинном праве башкир на землю. Так, в статье К.А.Чулош-никовой достаточно полно характеризуется земельная политика властей в крае на протяжении ХУП-ХУШ вв., однако политика за первую треть XIX п. и осуществление Генерального меяевения освещается в общем плане. Не отрицая
-
Иванов П.И. Опыт исторического исследования о межевании вемель в России. №.1846; Герман И.Е. История межевого законодательства от Уложения до Генерального ме-аеванияЛ. 1893; Он же. Материалы к истории Генерального межевания в России.*.1911; Рудин С.Д. Прошлое и настоящее значение Межевой Канцелярии. М.ШОО.
-
Ремеэоэ Н.В. Землевладение в Уфимской губернии.Краткий исторический очерк образования,дробления,распределения в ней земельной собственности. СПб. 18Є9.
вохчинного права башкир, автор подчеркивает его формальный характер . Одни из исследователей 20-х-начзла 30-х гг. при-знавали вотчинное право коренных жителей на землю", другие
- отрицали его . Тем не менее все они едины в своем мнении, что царское правительство на протяжении ХУП-первой трети Х1Х вв. проводано политику захвата башкирских земель. В ряде работ, посвященных заводскому строительству на Ура-ле также содержится фактический материал по нашей теме. Отдельные аспекты земельной политики царизма в Башкирии разрабатывали известные московские и ленинградские историки. Некоторые из них, например, А.П.Чулошников,считали , что башкиры были завоеваны и поэтому не могли претендовать на положение вотчинников: правительство, исходя из своих интересов, первоначально запрещало башкирам продавать свои земли пришлому населению, но впоследствии (с ]73б г. )
-
Чулошникова Н.А. К истории башкирского землевладения и русской поземельной политики в Башкирии после укаэа 1932 г.//Труда Оренбургского общества изучения Киргизского края. Оренбург. 1951. Знп.1.
-
Рязанов А.Ф. Оренбургский край. Оренбург.1928; Никитин М. Основные моменты колонизации Башкирии.//Хозяйство Башкирии. Уфа. 192Є. .Т 6-7.
-
Агнагулов С. Башкирия. М.-Л.1925; Типеев Ш. Очерки из истории Башкирии. Ура.1930; йщериков П.Ф. Очерки из истории колонизации Бавкирии. Уфа. 1933. 4.1.
-
Кафенгауз Б.Б. История хозяйства Демидовых ХУШ-Х1Х вв.
М.1949; Кашинцев Д.А. Кстория металлургии Урала. М.-Л.
1939. Т. 1; Сигов СП. Очерки по истории горнозаводской промышленности Урала.Свердловск.1936.
оно отменило этот запрет'. В отличие от Чулошникопа, Я.И. Лебедев и Н.В.Устюгов признают наличие вотчинного права башкир на землю. Кроме того, они указывали на прямую сняаь
между его нарушениями со стороны властей и частыми башкир-
скики восстаниями .
Для раскрытия нашей темы большой интерес представляют работы Н.Ф.Демидовой. Она считает, что,несмотря на вотчинное право, с середины ХУЛ в. начался эахват башкирских земель. Такую политику Н.Ф.Демидова объясняет тем, что царские власти стали толковать вотчинное право несколько ус-повно. Автор подчеркивает исключительную важность укава от 11 февраля 1736 г., основной задачей которого было "... постепенное изъятие значительной части земель у башкирского населения". Весьма важны также её суждения об этапах Формирования феодального землевладения в крае .
-
Чулошников А.П. Феодальные отношения и башкирские восстания ХУП-первой половины ХУШ вв.//Материалы по истории Башкирской АССР. М.-Л. 1936. .4.1. С. 22-24.
-
Лебедев В.И. Башкирское восстание 1705-1711 гг.//Исторические записки. М.1937. Т.1; Устюгоч Н.В. Башкирское восстание 1662-1664 гг.//Исторические записки. М.1947. Ї.24; Он же. Башкирское восстание 1737-1739 гг.М.-Л. 1960.
-
Демидова Н.Ф. Башкирия в третьей четверти ХУШ в.// Материалы по истории Башкирской АССР. Т.1У. 4.1. М. 1953. С.3-25; Она же. Социально-экономические отношения в Башкирии в первой четварти ХУШ в.//Материалы научной сессии,посвяфєнной 400-летию пргїсоединения Баш-
В "Очерках по истории Башкирской АССР" отмечается,что признание властями вотчинного права башкир на землю связано с их добровольным вхождением в состав Русского государства. Однако, несмотря на наличие такого права, царское правительство проводило политику изъятия части башкирских угодий. Здесь же дана оценка проведению Генерального межевания на территории Башкирии. Авторы указывают на две цели бюго мероприятия: с одной стороны, власти стремились экспроприировать в польэу казны, помещиков, заводчиков часть башкирских угодий. А с другой стороны, Генеральное межевание должно было способствовать упорядочению векельных отношений В крае'.
Значительным вкладом в разработку аграрной истории России конца ХУШ-начала XIX вв. стала монография Л.В.Ми-лова, посвященная исследовании "Экономических примечаний" к Генеральному межеванию. Здесь для нас большой интерес представляют сведения о площади казенних земель по Оренбургской губернии, выявленных в процессе проведения Ге-кирии к Русскому государству. Уфа. 1958. С.54-66; Она же. Управление Башкирией и повинности населения Уфимской провинции э первой трети ХУШ в.//Исторические записки. М. 1961. Т.68. С.211-237; Она же. Землевладение и землепользование в Уфимском уезде з XV1-ХУШ вв.//Ежегодник по аграрной истории стран Восточной Европы. 1962. Минск. 1964. С.267-271.
1 Очерки по истории Башкирской АССР. Т.1. 4.1. У^а.1956. С.108,147-158.
нераяьного межевания .
Я 60-80 гг. отдельные аспекты нашей темы интенсивно изучались башкирскими историками. Так, 4.Н. Усманоэ охарактеризовал земельную политику властей з свяаи с исследованием присоединения края к Русскому государству, СМ. Васильев - процесса переселения неурсского населения из Среднего Поволжья, У.Ф.Усманоз - социально-экономического развития Башкирии пореформенного периода, И.Г.Акыанов -башкирских восстаний. Они отмечают, что коренные жители края имели вотчинное право на землю, однако оно часто нарушалось. Весьма важны выводы исследователей о ток, что захват башкирских земель заметно усилился с середины ХУЛ в., а после организации Оренбургской экспедиции и принятия указа от 11 февраля 1736 г. приобрел массовый характер . В монографии У.Х.Рахыатуляина рассматриваются
-
Милов Л.В. Исследование об "Экономических примечаниях" к Генеральному межеванию.К истории русского крестьян-, ства и сельского хозяйства второй половины ХУШ в.М.1965.
-
Усманов А.Н. Присоединение Башкирии к Русскому государству. Уфа, 1S60; Васильев СМ. К вопросу о землепользовании пришлого нерусского населения Башкирии в конце ХУ1-начале ТУШ вв.//Материалы научной сессии,посвященной 400-летию присоединения Башкирии к Русскому государству. Уфа.1958.С.139-147; Акманов И.Г. Башкирские восстания ХУП-первой трети ХУШ вв. 7ра.Ю7Є; Усманов Х.Ф. Развитие капитализма я сельском ховяйстве Башкирии в пореформенный период. М. 1981.
правительственная, помещичья, горнозаводская колонизации ; края и переселение крестьян из центральных районов страны. Интересны подсчеты автора об изъятии башкирских вотчин к .. концу ХУШ в. Следует отметить также работы М.М.Кульшари4 пова и 'О.М.Султанова, где затрагиваются отдельные аспекты векельной политики царизма в Башкирии с конца ХУШ по первую треть XIX вв.2
Итак, по этой проблеме существует значительная литература. Историки собрали определенный фактический материал, сделали ряд важных оценок и выводов. Однако исследование проблемы далеко от завершения. До сих пор по теме нет специальных работ, она рассматривалась в основном попутно при изучении других вопросов и неравномерно по хронологии.Особенно недостаточно осветаяась земельная политика эа середину и вторую половину ХУШ в., а эа первую треть XIX в., когда; происходило Генеральное межевание вемель, по существу еше: не изучена. Среди историков по ряду вопросов и&еюгся разногласия. По некоторым вопросам чувствуется нехватка суммарных Фактических материалов.
Источниковая база исследования. Данная работа написана на основе архивных и опубликованных источников. Использованные материалы делятся на акты официального и частного :
-
Рахматултан У«Х. Население Башкирии в ХУП-ХУШ вв.М.10Є8.
-
Кульшарипов М.М. Политика царивма в Башкирии 1775-1Є32.. Дисс. ... канд.ист.наук. М.1972; Султанов Ю.М. Особенности аграрного развития Оренбургской губернии в конце ХУ1-начале Х1Х-вв.//Историографические и источниковедческие проблемы истории народов СССР. М. 1987.
характера, а также летописи.
Официальные актовые материалы составляют основную часть источников. Их можно классифицировать по следующим группам:
государственные законы и указы;
решения центральной власти, направленные на реаяизацию провозглашенной политики;
грамоты и распоряжения местных государственных учреждений.
Акты частного характера можно подразделить на следующие группы:
челобитные башкир в центральные и местные органы власти с жалобой на захват их земель дворянами,служилыми людьми,монастырями,заводчиками и другими пришлыми людьми;
припускные, данные, поступные, купчие и другие записи, свидетельствующие о различных формах и путях перехода башкирских вемель в руки переселенцев;
земельные спорные дела, возникшие в ходе проведения межевания.
Материалы летописного характера, свидетельствующие об условиях присоединения края к Русскому государству.
Основные архивные источники по теме навлечены из различных фондов Российского Государственного Архива Древних Актов (РГАДА). В фонде Госархйва в разрядах ХУ1 и ХХУ1 хранятся донесения оренбургских губернаторов и других должностных лиц в центр о состоянии края. Другой важный комплекс документов собран в фондах Уфимской провинциальной канцелярии и Уфимской Прикавной избы. Здесь имеются копии царскигг
грамот за ХУП-ХУШ вв., челобитные от различных сословий по земельному вопросу, а также документы о купле-продаже башкирских угодий. В фонде Правительствующего Сената находятся копии некоторых грамот конца ХУ1-начала ХУШ в. из Приказа Казанского Дворца по жалобам башкир о захвате их земель.
Материала о проведении Генерального межевания аекель
на территории края разбросаны по целому ряду фондов РГАДА.
Среди них отметим-ряд распоряжений высших межевых учрежде
ний, касающийся Оренбургской губернии, который собран в
фондах Межевой Канцелярии и Канцелярии Главного Директора
Межевого Корпуса. Большую ценность представляет и фонд
Оренбургской межевой конторы, где изучены спорные дела по
трек уездам, протоколы и журналы присутствия конторы.Кро
ме того, в делах этого фонда можно найти весьма интересные
материалы. Нами обнаружена одна ив копий книги отвода земель
первой группе уфимских дворян и мелких служилых людей в кон
це УУ1-начале ХУЛ вв. Ч отличие от опубликованной Н.Ф.Де
мидовой "Отводной книги по Уе 1591/^2-1629 гг." она назы
вается "Писцовой книгой", однако по содержанию идентична
"Отводной книге..." Весьма важными являются'документы фон
да 1355 "Экономические примечания", где систематизированы
основные итоги Генерального межевания земель Оренбургской
1 РГАДА. ХУ1-Й Разряд Госархива. 4.1. Д.Є13-Є14; ХХУ1 раз
ряд Госерхива. 0П.2.Д.56; "D-.452. On.U Д.4; On.2. Д.115;
Ф.1173. Д.13, ]?, 26-27, 53, 137, 207,299,305,326-327,347,
379,411,441,495,545,614,638,670,914,969,973,975,1047,
10Є2,1200, 1232,1242, 1262, 1306, 1320, 1324, 1351, 1374; D. 248.
Кн.132. ,0
губернии. В отдельный фонд выделена вся картографическая документация, составленная чиновниками Оренбургской неявной конторы'.
Часть документов, связанных с Генеральным межеванием земель края находится в Российском Государственном Историческом Архиве г.Санкт-Петербурга. Ею - фонды Межевого департамента Сената и Сенаторских ревизий. В первом иэ них собраны итоговые сведения о работе Оренбургской межевой конторы за несколько лет, а в другом фонде - аналогичные материалы, но специально подготовленные для проверки сенаторам к 1800 г.^
Сведения по проведению Генерального межевания на территории Оренбургской губернии иыеюгся также в Центральном Государственном Историческом Архиве Республики Башкортостан (г.Уфа) ~ это фонд Канцелярии Оренбургского военного губернатора. Сохранившиеся дела свидетельствуют об отдельных межевых спорах, решения которых контролировались мест-ными губернскими учреждениями .
-
Так же. Ф.1294. 0п.2. Д.9268, 9567, 18508,35988; Ф. 1295. Опт. 1. Д.3529; Е. 1324. 0п.1. 4.1.Д. 1-1009; Оп. 1. 4.2. Д.3720-3768; Оп.7. Д.167-180,447,455,478,484,4Є6,509, 519; Оп.1. Ч.З.Д,9. JJ.l-ЄО; Ф.1355. Оп. 1. Д.927,928,931, 933,935,936,93Є,939,941,1Є73,1875,1877,1ЄЄ0,1ЄЄ2,1884, 1855,1887; Ф.1356. Оп.1. Д.3510,3550,3657.
-
РГИА. СПб. Ф.1350. Оп.56. Д.45,64,139,299,305,418, 553; Ф.1537. 0П.1. Д.1-3, 86,90,92,96. .
-
ЦГИА Республики Башкортостан (г.Уфа). .2. 0п.1. Д.55, 74,82,125,131,134,146,151,152,156,158,162,164,165,200,
'А
Ценные материалы по теме наш взяты и из опубликованных источников. Важнейшим среди них является Полное Собрание Законов Российской империи, где содержится основная масса законодательных актов правительства по земельному вопросу в Башкирии . Ч конце IfIX в. были изданы ряд сборников документальных материалов,где были представлена старинные жалованные грамоты башкир на вемлю^.
В советское время были опубликованы многотомные "Материалы по истории Башкирской АССР", где представлена документация различных правительственных учреждений относительно проводимой в крае политики (рапорты, донесения, указы),итоговые данные по землевладению различных категорий населения,многочисленные челобитные,акты о продаже или сдаче в оброк земель башкир и других народов за пе* риод с середины ХУ1 в. до конца ХУШ в.
Важным источником является летописный сборник "Баш-
247,300,304,305, 321,335,348, 351, 356,35Є, 394,458,430,461,
-
ПСЗ-1. T.I. if 1. Т.9. 6559,6571,6576,6721,6887,6889, 6890,7024,7136; Т.10. і 7542,7766,7676; Т.14. Ї 10198, Т.17. № 12317,12474,12570,13559,12711; ТТ.18,19,23-29, 39; ПСЗ - 2. Т.7 и т.д.
-
Сборник документов древней Шермяитской дачи. СПб.1873; К истории башкирского землевладения в Пермском уезде и грамота башкир.//Труды Пермской ученой архивной комис-ии. Внп.З. Пермь. 1987.
-
Материалы по истории Башкирской АССР. 4.1. М.-Л. 1935; Т.Ш; М.- . 1949; т.IV. 4.1-2. М. 1955; Т.У. М. 1960.
кирские шежере", где собранв родословные предания многих башкирских- племен. Во многих иа них подтверждаются факты добровольного присоединения края к Русскому государству и наличия царской жалованной грамоты на право владения земляки.
Большую ценность для раскрытия нашей теки представляет опубликованная Я. .Демидовой "Отводная книга по Уфе (1591/ /92-1629 гг. )". Она содержит интересные факты о начале рав-дачи башкирских угодий русским дворянам и различным катего-риям служилого населения на рубеже ХУ1-Х7П в.
Задачей диссертационной работы является исследование особенностей земельной политики цариака.в Башкирии с середины XY1 по первуо треть XIX п. Сюда включается:
рассмотрение условий присоединения башкир к Русскому государству, в частности, выяснение решения земельного вопроса;
аналив государственных законодательных актов изучаемого времени по земельному вопросу;
изучение процесса правительственной, дворянской, монастырской, заводской и крестьянской колонизации края во второй половине ХУ1-ХУН1 вв.;
изложение хода и итогов Генерального межевания земель на территории Башкирии.
Отправная дата исследования-вхождение башкир в состав Русского государства в середине ХУ1 в., когда правительством были провозглашены основы земельной политики Т башкирские шежере. Уфа. 1960. '
2 Текст "Отводной книги по Уфе (1591/93-1629 гг. )// Ив истории феодализма и капитализма в Башкирии.Уфа.1971.
на территории края; конечной датой является первая треть XIX в., когда был принят ряд важных решений правительства по 8емельному вопросу, в частности, укав от 10 апреля 1832 г. Кроме того, к концу первой трехи Х1Х в. на территории края было завершено Генеральное межевание вемель.
Научная новизна исследования. В работе впервые специально исследуется важнейший вопрос государственного значения - земельная политика царивма в Башкирии на протяжении почти трех столетий, о середины ХУ1 по первую третьих в., как единый большой период. Новым является комплексный характер работы, так как в ней рассматриваются ряд аспектов темы: аналивируются еаконодательныа акты и распоряжения правительства, решения местных властей, отношение к ним со отороны коренных жителей и пришлого населения, социально-экономические и политические последствия проводимой политики. Большое место уделено проведению в жиань принятых унавов и других решений по еемельноыу вопросу - по ващите вотчинных прев башкир, основании крепостей, ваводов, раздаче земель дворянам и другим служилым людям,обеспечению крестьян наделами. Впервые конкретно изучена история Генерального межевания вємель по Оренбургской губернии.На основе ивучевннх материалов выделены втапы в истории веыель-ной политики царизма на территории края. В научный оборот вводятся новые архивные материалы, особенно по истории формирования дворянского землевладения в ХУШ в. и проведению Генерального межевания на территории Оренбургской губернии в первой трети XIX в. Автором обнаружена одна ив копий "Отводной книги по Уфе за 1591/92-1629 гг." под названием
"Писцовая книга", представляющая записи о раздаче поместий и наделов дворянам, мелким служилым людям и крестьянам за период с 1591 по 1629 гг. вбливи г.Уфы1.
Практическая ценность работы. Материалы и выводы исследования могут бить использованы при создании обобщающего исследования по истории края, при разработке спецкурсов по отечественной истории второй половины Х7Ї -первой трети XIX ВВ.
Апробация работы. Основные положения диссертации нашли отражение в указанных статьях автора.
Структура исследования.Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
