Введение к работе
Актуальность темы исследования. Публі;кує:.:ь:є е последние годн
статистические данные о состоянии преступности в Российской Фе
дерации свидетельствует о тенденции омоложения преступности. Т-к,
в 197S г. удельны:! вес зарегистрированных преступлений, совер
шенных несовершеннолетними или при их участии, в обшем количест
ве преступлений составил 9,2 % , а в 1990 г.-І6,2 % . На тер
ритории Мордовии эти показатели соответственно составляют 8,S JS
и 13,6 %, а для подростковой преступности г.Саранска эти показа
тели еще выше - в 1979 г. 15,3 %, а в 1990 г. 19,4 %. Коэшрщиэнт
преступлений, совершенных несовершеннолетними на 10 000 населения
^ возрасте от 14 до 18-лет, в 1979 г. в Саранске составил 91,5,
а в 1989 г.- 175. , ,^^"х
Струк5й?~и5Ресттпкости несовершеннолетних характеризуется совершением главныг-л ооразом имущественных преступлений, а самыми распространенными из них являются деяния, предусмотренные статьями 144 - 146 УК РСФСР. Эта особенность в настоящее' время характерна и для всей преступности в целом. Так, преступления против всех видов собственности в 1990 г. составили основную массу деяний - 60,5 %, в структуре котсрых около 70 % составили посягательства на личную собственности.
' > Изучение структуры преступности несовершеннолетних на территории Мордовии за 11 лет с 1979 по 1989 г.г. показало резкое' возрастание в последние годы количества" кор'Э^гййх посягательств на личное uwyscs^Eo'граждан. В 1989 г. доля преступлений, предусмотренных ст.ст. 144 - 146 УК РСФСР-, в структуре преступности яесовершеннолетних составляла 49,5 % и возросла по сравнению с L979 г. на 15,4 %.
Несмотря на резкое возрастание корыстной преступности несо-зершеннолетних, методы борьбы с ней остаются крайне неудовлетворительными и не отвечающими изменившимся экономическим, социаль-ю-политическим условиям в обществе. Назрела проблема реорганизации системы борьбы с преступностью несовершеннолетних, в том шеле ее предупреждения.
..Преступность и правонарушения в СССР: 1989,Стат.сб.I.;. ,1990.С.10 !.Преступность и правонарушения в СССР: 1990,Стат.сб.Ї.І. ,1991.С.29 і.Там не. С.6
Проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних, а такд корыстной преступность': изучались многими учекымп-::рк;.;::нологамп в честности, такими как Ю.І.І.Актонян, Б.С.Волков, АЛ.'.Долгова, -ч.Е.ІГгошєе, .\.Г.;інкєнок, І'.;1.і;інкьковсккй, L.А.Серебрякова і: др. "логиє і::: предложения, сбормудироБанные б монография::, диссертациях и научных статья::, заслуживают внимания к положительной оценки. Вместе с те:: следует иметь в виду, что изменение социально-политического и экономического положения в обпестве с неизбежностью привело к необходимости пересмотра некоторых уголовно-правовых и криминологических положений.
Так, в настоящее время изменилось нормативное регулирование вопросов собственности. Основные законодательные акты Российской Федерации не содержат более понятия " личная собственность грая-дан"." Изменился и круг объектов, которые могут находиться в лично:: /индивидуальной частно::/ собственности граждан. Это требует рассмотрения соотношения понятий "личная собственность", "частная собственность", "индивидуальная частная собственность" и связанных с этим вопросов.
Принят ряд законодательных актов кардинально менявших систему воспитания и предупреждения правонарушений несовершеннолетних. В соответствии с этим, Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. "С первоочередных мерах в области государственной иолодеглой политики" Правительству Российской _ Федерации по согласованию с Генеральной Прокуратурой РФ поручено разработать проекты нормативных актов о реорганизации системы государственных органов, осуществляющих функции по предупреждению безнадзорности, преступности и иных правонарушений, и о создании соответствующих .'структур по зашите прав несовершеннолетних' в системе органов исполнительной власти всех уровней.0 Таким образом, система органов предупреждения правонарушений несовершеннолетних находится в настоянеє время в стадии реорганизации, что требует соответствующих разработок и исследований применительно
к новы:: условиям.
Целью диссертационного исследования является комплексное уголовно-правовое и криминологическое исследование вопросов борьбы с корыстными посягательствами несовершеннолетних кг личное имущество граждан на региональном уровне с учетом изменившихся социально-политических и экономических условий в обществе.
В соответствии с поставленной целью выделяется следующие задачи:
- изучение научноіі разработанности проблемы борьбы с корыст
ными посягательствами несовершеннолетних на личное имущество
граждан в теории Российского уголовного права /дореволюционного
и послереволюционного периодов/ и некоторых зарубежных стран;
рассмотрение соотношения понятий ".тачная собственность", "частная собственность", "индивидуальная честная собственность" для определения объекта и предмета посягательства при хищениях;
рассотренпе содер:::ания и соотношения корыстной цели и корыстного мотива в хищениях, совершаемых несовершеннолетними;
проведение сравнительного анализа уголовной- ответственности и наказания несовершеннолетних по действующему уголовному законодательству, русскому дореволюционному законодательству, а TaKze по законодательству некоторых зарубеяшых стран и разработка на етой основе предложений по совершенствованию действующего законодательства об ответственности несовершеннолетних расхитителей;
исследование комплекса причин с учетом региональных особенностей, детерминирующих корыстную преступность несовершеннолетних;
исследование личности несовершеннолетнего расхитителя;
определение основных направлений предупреждения корыстных преступлений несовершеннолетних.
Методология и методы исследования. Методологической основой работы является диалектико-материалистическнй метод подхода к анализу социальных явлений. Использовались таіс:;в и некоторые частно-научные методы: исторический, формально-логический, конкретно-социологический, системный, сравнительного правоведения.
Теоретической основой исследования являются труды: Н.А.Беляева, Б.В.Вол:::енкика, В.А.Владимирова, З.К.ГлистЕна, А.Г'.Долговой, А.Е.і;алинского, И.К.Харпеца, Г.А.Крнгера, , В.Д.Меныпагпна, Б.С.Никифорова, В.З.Орехова, З.С.Прохорова,
а.і--.ватинова, г..С..іаганцєва, ,~,.^а.ьоерга, ^.«/эда, ij.wGKca, І..:"..:-о;лп:ц:-;сго, ^..Л.І.єстакова, л.;.'..Л::овлєБа, научные работы по Гіі::лосог;і:і:, социологии, психологи::.
Коло:::ені;я :; выводы диссертации оазпрудтся на изучении угі ловного законодательства Госсп:, а таі^::є некоторых варубе:::ных стран.
Эмпирическую базу исследования составили статистические д< иные о динамике и структуре преступности несовершеннолетних на территории Мордовии за период с 1879 по 1990 г.г., а тагс:;е onyt линованные статистические данные о преступности в СССР и Госспі Кроме того, были обобщены к изучены ЗС5 уголовных дел на 443 лі ца, в тог..: числе в зависимости от доли дел в генеральної: совокуі ности было изучено 168 дел о соро^'внии подростками кра:;, 104,-о совершении грабежей *.: 33 дела о разбойных нападениях с целью завладения личным имуществом грагдан. Уголовные дела изучались по разря.оотаннок автором анкете.
В работе таю;е использованы данные Мордовского статуправле ішя, полученные в ходе переписи населения в 1979 и 1989 г.г.
Научная новизна работы заключаете в том, что впервые на
уровне отдельного региона проведен комплексный анализ корыстных
посягательств несовершеннолетних на личное имущество грагдин и
личности несовершеннолетнего расхитителя, на основе которого сд
ланы теоретические выводы и предлолаан практические рекомендації
по повышению эффективности борьбы с указанным видом посягательс
,несовершеннолетних. Наиболее вальки из числа выносимых на заши
-Ту положений ячляютея.следулиие: _ ... . . ... . . " . ..
і. -С/бт-ектом посягательства преступлений, предусмотренных статьями гл.5 УК РСФСР-1950 г., уг.е с 01.01.1931 г. следует при знать не только отношения частной собственности гражданина /сое ветствуюшпе отношениям личной-собственности/, но и отношения ВСІ форм собственности, предусмотренных Конституцией России к Законом "О собственности в РСФСР". В соответствии с этим следует пр: знать неконституционной следственную и судебнуо практику примені ния статей гл.2 УК РСФСР,- "Преступления против социалистическое собственности".
2. Сохранение в УК РСіСР до настоящего времени двух глав, содертлших составы преступлений против собственности, а так:е сохранение различной степени охраны разных форм собственности
ПрЯГ.Ю Противоречит КОНСТИТУЦИИ РОССИИ. ПОЭТОМУ Следует, НЄ ДОЗОЙ-
дансъ принятия ковсгс '/:'., исключить из дейотвутлегс уголовного кодекса гл.2, содер:.:аг,у^ составы преступлен:::: щоткв социалистической собственности, а ст.ст. гл.5 У,'. PJS.I- изложить в новой редакции с учетов изменившегося регулирования вопросов осСствєн-ностп.
-
Раскрывается содержание корысти в состава:: хищений, совершаемых несовершеннолетними. Для подростков характерна наименьшая степень корыстной мотивации. Корыстны:: мотив является необязательный признако!"; катдого состава хищения. Он мо::;ет отсутствовать в действия:: конкретных участников группового рвения, что особенно характерно для несовершеннолетних.
-
Сформулированы предложения по совершенствованию действую-шего законодательства об уголовкой отзет^г^яности несовершеннолетних расхитителей, в частности, предложено:
предусмотреть в будущем УК Российское Оєдєраігпі: установление начального"возраста уголовкой отзетстве\ностк исходя из уровня социально-психологического развития несовершеннолетнего г., в соответствии с этим, предоставить право суду в ка.тдом конкретном случае реиать достиг ли подросток в возрасте 14 - 15 лет соответствующего уровня развития, достаточного для признания его субъектом преступления;
предусмотреть з будущем Ун России возможность освобождения судом несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания с применением мі;р воспитательного характера, исходя не только пг-.т'япестк совершенного деяния, а прежде всего из оценки личности виновного, во:г.:о:-шосте его исправления без применения наказания.
5. На основе результатов комплексного анализа научных :: эм
пирических данны>: о причинах корыстных посягательств несовершен
нолетних на личное имущество граждан и личности несовершеннолет
него расхитителя обосновывается необходимость создания на район
ном уровне системы предупреждения преступности несовершеннолет
них, состоящей из двух структурных звеньев:
отделов по делал молодеки при администрации, осуществляющих обшесоциальное предупреждение преступности несовершеннолетних;
специальных судов, решающих все вопросы, связанные с пра-вонарупіаюшим поведением подростков. При судах предусмотреть функционирование специальной диагностической службы, состоящей из психологов, психиатров, педагогов, социальных инспекторов.
Практическая значимость работы. Теоретические положения і: виводі! ;:огут послтг-птъ г.нс;ор-:ацпоЕно.\ базо:! для продолжения і: расширения исследований по данной теме, для повышения з:.>уєі:т::е-ності! организации борьбы с корыстны'-і: посягательства:':!: несовершеннолетних. Результаты исследования могут быть использованы для нормотЕорческой деятельности, а также правоохранительными органам: в целях предупреждения корыстные: преступлении несовершеннолетних.
Полученные данные могут быть так.'::е использованы в учебном процессе по курсу криминологии и уголовного права.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертации опубликованы в двух статьях. Отдельные положения диссертационного исследования докладывались на конференции молодых ученых /Санкт-Петербург, 1980 г./, на расширенном заседании кафедры уголовного права юридического факультета ш1оГЗ~'/1~БЭ2 г./, а также были использованы при проведении - -учебных' занятий по курсу криминологии и уголовного права в рамках ассистентской практики.
Стрктура работы обусловлена целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, состоящие из шести псл:аг-райов, заключение, список использованной литературы и приложение,